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關(guān)貿(mào)總協(xié)定（一）
更新時間:2003-11-7 23:25:56　 文章來源:中國農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):10432
締約各國（方）政府：
    認(rèn)為在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面應(yīng)以提高生活水平，保證充分就業(yè)，保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換為目的。
    切望達(dá)成互惠互利協(xié)議，導(dǎo)致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇，以對上述目的作出貢獻(xiàn)。
    經(jīng)各國（方）代表談判達(dá)成如下協(xié)議：
    
    

第一條 普遍最惠國待遇

    
    1． 在對出口或進(jìn)口、有關(guān)出口或進(jìn)口及進(jìn)出口商品的國際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費用方面，在征收上述關(guān)稅和費用的方法方面，在出口和進(jìn)口的規(guī)章手續(xù)方面，以及在本協(xié)定第三條第2款及第4款所述事項方面，一締約國（方）對原產(chǎn)于（originatingin）或運往其他國家的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予原產(chǎn)于或運往所有其他締約國（方）的相同產(chǎn)品。
    2． 任何有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅或費用的優(yōu)惠待遇，如不超過本條第4款規(guī)定的水平，而且在下列范圍以內(nèi)，不必按本條第1款的規(guī)定予以取消：
    （甲）本協(xié)定附件一所列兩個或兩個以上的領(lǐng)土之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇，但以不違反這個附件所訂的條件為限；
    （乙）本協(xié)定附件一、附件二和附件三所列已于1939年7月1日以共同主權(quán)、保護(hù)關(guān)系或宗主權(quán)互相結(jié)合的兩個或兩個以上的領(lǐng)土之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇，但以不違反這些附件所訂的條件為限；
    （丙）美利堅合眾國和古巴共和國之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇；
    （�。┍緟f(xié)定附件五和附件六所列的毗鄰國家之間專享的現(xiàn)行優(yōu)惠待遇。
    3． 原屬于奧托曼帝國后于1923年7月24日分離出來的國家之間實施的優(yōu)惠待遇，如能按本協(xié)定第二十五條第5款的規(guī)定予以批準(zhǔn)，應(yīng)不受本條第1款規(guī)定的約束。對這個問題運用本協(xié)定第二十五條第5款，應(yīng)參考本協(xié)定第二十九條第1款。
    4． 按本條第2款可以享受優(yōu)惠待遇的任何產(chǎn)品，如在有關(guān)減讓表中未特別規(guī)定所享受的優(yōu)惠就是優(yōu)惠最高差額，則應(yīng)按以下規(guī)定辦理：
    （甲）對有關(guān)減讓表內(nèi)未列明的任何產(chǎn)品的關(guān)稅和費用，這一產(chǎn)品的優(yōu)惠差額應(yīng)不超過表列的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額；表中對優(yōu)惠稅率若未作規(guī)定，應(yīng)以1947年4月10日有效實施的優(yōu)惠稅率作為本條所稱的優(yōu)惠稅；表中對最惠國稅率若未作規(guī)定，其差額應(yīng)不超過1947年4月10日所實施的最惠國稅率與優(yōu)惠率的差額；
    （乙）對有關(guān)減讓表內(nèi)未列明的任何商品的關(guān)稅和費用，這一產(chǎn)品的優(yōu)惠差額應(yīng)不超過1947年4月10日所實施的最惠國稅率與優(yōu)惠稅率的差額。
    對于本協(xié)定附件七所列的各締約國（方），本款（甲）項及（乙）項所稱1947年4月10日的日期，應(yīng)分別以這個附件所列的日期代替。
    
    
第二條 減讓表

    
    1．（甲）一締約國（方）對其他締約國（方0貿(mào)易所給的待遇，不得低于本協(xié)定所附這一締約國（方）的有關(guān)減讓表中有關(guān)部分所列的待遇。
    （乙）一締約國（方）領(lǐng)土的產(chǎn)品如在另一締約國（方）減讓表的第一部分內(nèi)列名，當(dāng)這種產(chǎn)品輸入到這一減讓表所適用的領(lǐng)土?xí)r，應(yīng)依照減讓表的規(guī)定、條件或限制，對它免征超過減讓表所列的普遍關(guān)稅。對這種產(chǎn)品，也應(yīng)免征超過于本協(xié)定簽訂之日對進(jìn)口或有關(guān)進(jìn)口所征收的任何其他稅費，或免征超過于本協(xié)定簽訂之日進(jìn)口領(lǐng)土內(nèi)現(xiàn)行法律規(guī)定以后要直接或授權(quán)征收的任何其他稅費。
    （丙）一締約國（方）領(lǐng)土的產(chǎn)品如在另一締約國（方）減讓表的第二部分內(nèi)列名，當(dāng)這種產(chǎn)品輸入到這一減讓表所適用的領(lǐng)土，按照本協(xié)定第一條可以享受優(yōu)惠待遇時，應(yīng)依照減讓表的規(guī)定、條件或限制，對它免征超過減讓表所列的普通關(guān)稅。對這種產(chǎn)品，也應(yīng)免征超過于本協(xié)定簽訂之日對進(jìn)口或有關(guān)進(jìn)口所征收的任何其他稅費，或免征超過于本協(xié)定簽訂之日進(jìn)口領(lǐng)土內(nèi)現(xiàn)行法律規(guī)定以后要直接或授權(quán)征收的任何其他稅費。但本條的規(guī)定并締約國（方）維持在本協(xié)定簽訂日關(guān)于何種貨物可按優(yōu)惠稅率進(jìn)口的已有規(guī)定。
    2．本條不妨礙締約國（方）對于任何輸入產(chǎn)品隨時征收下列稅費。
    （甲）與相同國產(chǎn)品或這一輸入產(chǎn)品賴以全部或部分制造或生產(chǎn)的物品按本協(xié)定第三條第2款所征收的內(nèi)地稅相當(dāng)?shù)馁M用；
    （乙）按本協(xié)定第六條征收的反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅；
    （丙）相當(dāng)于提供服務(wù)成本的手續(xù)費或其他費用。
    3．締約國（方）不得變更完稅價格的審定或傾向的兌換（convert）方法，以損害本協(xié)定所附這一締約國（方）的有關(guān)減讓表所列的任何減讓的價值。
    4．當(dāng)締約國（方）的形式上或事實上對本協(xié)定有關(guān)減讓表列名的某種產(chǎn)品的進(jìn)口建立、維持或授權(quán)實施某種壟斷時，這種壟斷平均提供的保護(hù)，附減讓表內(nèi)有規(guī)定或經(jīng)原談判減讓的各締約國（方）另有議定的以外，不得超過有關(guān)減讓表所列的保護(hù)水平。但本條的規(guī)定，并不限制締約國（方）根本本協(xié)定的其他規(guī)定，向本國生產(chǎn)者提供任何形式的援助。
    5． 如果一締約國（方）相信某一產(chǎn)品應(yīng)享受的待遇在本協(xié)定所附另一締約國（方）的減讓表所訂的減讓中已有規(guī)定，并認(rèn)為另一締約國（方）未給予此種待遇時，這一締約國（方）可以直接提請另一締約國（方）注意這一問題。后一締約國（方）如同意減讓表所規(guī)定的待遇確系對方所要求的待遇，但聲明：由于本國法院或其他有關(guān)當(dāng)局的決定，按照本國稅法有關(guān)產(chǎn)品不能歸入可以享受減讓表的應(yīng)有待遇的一類，因而不能給予這項待遇時，則這兩個締約國（方），連同其他有實質(zhì)利害關(guān)系的締約國（方），應(yīng)立即進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商，以便對這一問題達(dá)成補(bǔ)償性的調(diào)整方法。
    6． （甲）締約國（方）若是國際傾向基金的成員國，其減讓表所列的從量關(guān)稅和費用以其維持的從量關(guān)稅和費用的優(yōu)惠差額，系以這一國家的傾向按照國際傾向基金在本協(xié)定簽訂之日所接受或臨時認(rèn)可的平價表示。因此，當(dāng)這項平價按國際傾向基金協(xié)定的規(guī)定降低達(dá)20%時，上述從量關(guān)稅和費用以及優(yōu)惠差額可根據(jù)平價的降低作必要的調(diào)整；但須經(jīng)締約國（方）全體[指按本協(xié)定第二十五條采取聯(lián)合行動的締約國（方）]同意這種調(diào)整不致?lián)p害本協(xié)定有關(guān)減讓表及本協(xié)定其他部分所列減讓的價值，而對于與調(diào)整的必要性和緊迫性有關(guān)的一切因素，都應(yīng)予以適當(dāng)考慮。
    （乙）對于不是國際基金成員國的締約國（方），自其成為國際傾向基金的成員國或按照本協(xié)定第十五條簽訂特別匯兌協(xié)定之日起，上述規(guī)定也應(yīng)適用。
    7． 本協(xié)定所附的各減讓表，應(yīng)視為本協(xié)定第一部分的組成部分。
    
    
第三條 內(nèi)地稅與內(nèi)地規(guī)章的國民待遇

    
    1． 各締約國（方）認(rèn)為：內(nèi)地稅和其他內(nèi)地費用，影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、兜售、購買、運輸、分配或使用的法令、條例和規(guī)定，以及對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例要求的國內(nèi)數(shù)量限制條例，在對進(jìn)口產(chǎn)品或國內(nèi)產(chǎn)品實施時，不應(yīng)用來對國內(nèi)生產(chǎn)提供保護(hù)。
    2． 一締約國（方）領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國（方）領(lǐng)土?xí)r，不應(yīng)對它直接或間接征收高于對相同的本國產(chǎn)品所直接或間接征收的內(nèi)地稅或其他內(nèi)地費用。同時，締約國（方）不應(yīng)對進(jìn)口產(chǎn)品或國產(chǎn)品采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施內(nèi)地稅或其他內(nèi)地費用。
    3． 與本條第2款有抵觸的現(xiàn)行實施的內(nèi)地稅，如果是1947年4月10日有效的貿(mào)易協(xié)定中所特別規(guī)定允許征收的，而且在有關(guān)貿(mào)易協(xié)定中還規(guī)定了凡已征收這種內(nèi)地稅的產(chǎn)品，它的進(jìn)口關(guān)稅即不能任意增加，則征收這種內(nèi)地稅的締約國（方），可以推遲實施本條第2款的規(guī)定，直到在貿(mào)易協(xié)定中所承擔(dān)的義務(wù)得到解除，它能夠增加進(jìn)口關(guān)稅以補(bǔ)償內(nèi)地稅保護(hù)因素的取消之時為止。
    4． 一締約國（方）領(lǐng)土的的產(chǎn)品輸入到另一締約國（方）時，在關(guān)于產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、兜售、購買、運輸、分配或使用的全部法令、條例和規(guī)定方面，所享受的待遇應(yīng)不低于相同的國產(chǎn)品所享受的待遇。但本款的規(guī)定不應(yīng)妨礙國內(nèi)差別運輸費用的實施，如果實施這種差別運輸費用純系基于運輸工具的經(jīng)濟(jì)使用而與產(chǎn)品的國別無關(guān)。
    5． 締約國（方）不得建立或維持某種對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制條例，直接或間接要求某一特定數(shù)量或比例的條例對象產(chǎn)品必須由國內(nèi)來源供應(yīng)。締約國（方）還不應(yīng)采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施國內(nèi)數(shù)量限制條例。
    6． 本條第5款的規(guī)定不適用于1939年7月1日，或1947年4月10日，或1948年3月24日[各締約國（方）可以從這3個日期中自行選擇一個日期]在一個締約國（方）領(lǐng)土內(nèi)有效實施的國內(nèi)數(shù)量限制條例；但這種條例如與本條第5款的規(guī)定有抵觸，不應(yīng)采取損害進(jìn)口貨的利益的辦法來加以修改，應(yīng)該把它們當(dāng)做關(guān)稅來進(jìn)行談判。
    7． 任何對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例要求的國內(nèi)數(shù)量限制條例，在實施時不得把這種數(shù)量或比例在不同的國外供應(yīng)來源之間進(jìn)行分配。
    8． （甲）本條的規(guī)定不運用于有關(guān)政府機(jī)構(gòu)采辦供政府公用、非為商業(yè)轉(zhuǎn)售或用以生產(chǎn)供商業(yè)上銷售的物品的管理法令、條例或規(guī)定。
    （乙）本條的規(guī)定不妨礙對國內(nèi)生產(chǎn)者給特殊的貼補(bǔ)，包括從按本條規(guī)定征收內(nèi)地稅費所得的收入中以及通過政府購買國產(chǎn)品的辦法，向國內(nèi)生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼。
    9． 各締約國（方）認(rèn)為規(guī)定國內(nèi)物價最高限額的管理辦法，即使符合本條的其他規(guī)定，對供應(yīng)進(jìn)口產(chǎn)品的締約國（方）的利益，可能產(chǎn)生有害的影響。因此，實施這種辦法的締約國（方），應(yīng)考慮出口締約國（方）的利益，以求在最大可能限度內(nèi)，避免對它們造成損害。
    10． 本條的規(guī)定不妨礙締約國（方）建立或者維持符合本協(xié)定第四條要求的有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例。
    
    
第四條 有關(guān)電影片的特殊規(guī)定

    
    締約國（方）在建立或維持有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例時，應(yīng)采取符合以下要求的放映限額辦法：
    （甲）放映限額可以規(guī)定在不短于1年的指定時間內(nèi)，國產(chǎn)電影片的放映應(yīng)在各國電影片商業(yè)性放映所實際使用的總時間內(nèi)占一定最低比例；放映限額應(yīng)以每年或其相當(dāng)期間內(nèi)每一電影的放映時間作為計算基礎(chǔ)。 
    （乙）除根據(jù)放映限額為國產(chǎn)電影片保留非放映時間以外，其他放映時間，包括原為國產(chǎn)電影片保留后經(jīng)營管理當(dāng)局開放的時間在內(nèi)，不得正式或?qū)嶋H上依照電影片的不同來源進(jìn)行分配。 
    （丙）雖有本條（乙）項的規(guī)定，任一締約國（方）可以符合本條（甲）項要求的放映限額辦法，在實施這項辦法的國家以外，對某一國家的電影片保留一最低比例的放映時間。 （�。┓庞诚揞~的限制、放寬或取消，須通過談判確定。
    
    
第五條 過境自由

    
    1． 貨物（包括行李在內(nèi)）、船舶及其他運輸工具，經(jīng)由一締約國（方）的領(lǐng)土通過，不論有無轉(zhuǎn)船、存?zhèn)}、起卸或改變運輸方式，只要通過的路程是全部運程的一部分，而運輸?shù)钠瘘c和終點又在運輸所經(jīng)的締約國（方）的領(lǐng)土以外，應(yīng)視為經(jīng)由這一締約國（方）領(lǐng)土過境，這種性質(zhì)的運輸本條定名為"過境運輸"。 
    2． 來自或前往其他締約國（方）領(lǐng)土的過境運輸，有權(quán)按照最便于國際過境的路線通過每一締約國（方）的領(lǐng)土自由過境。不得以船舶的國籍、來源地、出地地、進(jìn)入港、駛出港或目的港的不同，或者以有關(guān)貨物、船舶或其他運輸工具的所有權(quán)的任何情況，作為實施差別待遇的依據(jù)。 
    3． 締約國（方）對通過其領(lǐng)土的過境運輸，可以要求在適當(dāng)?shù)暮ｊP(guān)報關(guān)；但是，除了未遵守應(yīng)適用的海關(guān)法令條例的以外，這種來自或前往其他締約國（方）領(lǐng)土的過境運輸，不應(yīng)受到不必要的耽延或限制，并應(yīng)對它免征關(guān)稅，過境稅或有關(guān)過境的其他費用，但運輸費用以及相當(dāng)于因過境而支出的行政費用或提供服務(wù)成本的費用，不在此限。 
    4． 締約國（方）對來自或前往其他締約國（方）領(lǐng)土的過境運輸所征收的費用及所實施的條例必須合理，并應(yīng)考慮運輸?shù)母鞣N情況。 
    5． 在有關(guān)過境的費用、條例和手續(xù)方面，一締約國（方）對來自或前往其他締約國（方）的過境運輸所給的待遇，不得低于對來自或前往任何第三國的過境運輸所給的待遇。 
    6． 一締約國（方）對經(jīng)由另一締約國（方）領(lǐng)土過境的產(chǎn)品所給的待遇，不應(yīng)低于這些產(chǎn)品如未經(jīng)另一締約國（方）領(lǐng)土過境，而直接從原產(chǎn)地運到目的地時，所應(yīng)給予的待遇。但是，如果直接運輸是某些貨物在進(jìn)口時得以享受優(yōu)惠稅率的必要條件或與締約國（方）征收關(guān)稅的某種估價辦法有關(guān)，則締約國（方）得保留其在本協(xié)定簽訂之日已實施的有關(guān)直接運輸?shù)哪切┮?guī)定。估價辦法有關(guān)，則締約國（方）得保留其在本協(xié)定簽訂之日已實施的有關(guān)直接運輸?shù)哪切┮?guī)定。 
    7． 本條的規(guī)定不適用于航空器的過境，但對空運過境貨物（包括行李在內(nèi)）則應(yīng)適應(yīng)。
    
    
（待續(xù)） 
 
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