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2004、2005年國產(chǎn)天然橡膠將面臨挑戰(zhàn)
更新時間:2003-9-13 5:27:29　 文章來源:中國農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):6047
據(jù)報道，根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議，我國將從2004年1月1日起取消天然橡膠的進(jìn)口配額，最遲2005年1月1日放開天然橡膠的進(jìn)口經(jīng)營權(quán)。
　　根據(jù)我國加入世貿(mào)組織議定書中的相關(guān)承諾，我國將最遲于2005年1月1日取消現(xiàn)行的400多個稅號的非關(guān)稅措施，包括配額、許可證和特定招標(biāo)等措施，涉及產(chǎn)品包括汽車、機電產(chǎn)品、天然橡膠、彩色感光材料等。針對天然橡膠而言，非關(guān)稅配額的取消時間是2004年。也就是說，從2004年1月1日起，天然橡膠的進(jìn)口配額將被取消。同時，作為一直以來只能由國家主管部門批準(zhǔn)的公司才能進(jìn)口的指定經(jīng)營產(chǎn)品，天然橡膠的經(jīng)營權(quán)也將從我國加入世貿(mào)組織起3年內(nèi)放開，也就是說最遲2005年1月1日起中國將放開天然橡膠的進(jìn)口經(jīng)營權(quán)。而在2004年天然橡膠進(jìn)口配額取消后到經(jīng)營權(quán)放開之間的一年過渡期里，按照有關(guān)部門以往針對類似情況的管理辦法，預(yù)計2004年內(nèi)天然橡膠進(jìn)口將采取登記制管理，已有進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的公司按照進(jìn)口數(shù)量到國家主管機關(guān)登記便可進(jìn)口。由此我們相信，2004～2005年，我國國產(chǎn)橡膠將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
　　2000年以前，由于邊貿(mào)的活躍以及假進(jìn)口和走私橡膠的沖擊，國產(chǎn)橡膠一度受到嚴(yán)重影響。因此，國家在打擊走私的同時，對天然橡膠進(jìn)口實行配額許可證管理。近年來，我國工業(yè)尤其是汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對天然橡膠的需求和進(jìn)口逐年增加。2003年，中國天然橡膠進(jìn)口配額為85萬噸，截至2003年7月底，累計進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到67萬噸，比2002年同期增長50.2%。而根據(jù)以往每年進(jìn)口量的分布，年底到第二年春節(jié)前應(yīng)該是天然橡膠進(jìn)口的高峰期，而這段時間也正是國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的用膠旺季。但是由于2003年上半年“非典”疫情的影響和產(chǎn)膠期天氣的異常，2003年，國產(chǎn)橡膠的產(chǎn)量將不會有較多的增長。受到橡膠供給和需求比例失衡的刺激，2003年6月以來，國內(nèi)橡膠期貨市場異�；钴S，價格在短短的一個多月里上漲了近3500點。國內(nèi)橡膠傳統(tǒng)現(xiàn)貨市場價格也開始強勁漲至約13000元/噸。
　　與此同時，全球橡膠市場由于美國和日本經(jīng)濟的回升以及橡膠庫存的減少而開始走強。東南亞產(chǎn)膠國在來自以中國為主的世界消費國的需求刺激下，加上2003年頻繁的臺風(fēng)天氣的影響，產(chǎn)銷矛盾加劇，橡膠價格大幅上漲。在這種情況下，近來印尼橡膠商會發(fā)表預(yù)測報告指出，如果中國取消進(jìn)口配額，世界橡膠市場價格將出現(xiàn)暴漲。
　　然而，作為橡膠的最終消費者，國內(nèi)橡膠生產(chǎn)企業(yè)則承受著來自國內(nèi)和國外兩方面的巨大壓力，利潤大幅降低。繼2002年向國家經(jīng)貿(mào)主管部門申請降低關(guān)稅和增加進(jìn)口配額之后，2003年8月，中國橡膠工業(yè)協(xié)會向新一屆國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出申請，懇請國家下調(diào)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅。由于進(jìn)口關(guān)稅不大可能下調(diào)，從調(diào)控市場和滿足國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需要的角度分析，估計國家有關(guān)部門會采取增加天然橡膠進(jìn)口配額的措施來緩解國內(nèi)橡膠市場的壓力。同時，考慮到國內(nèi)用膠企業(yè)的具體情況和防止更多的進(jìn)口膠流入期貨市場增加庫存，相信在增加的進(jìn)口配額中進(jìn)料和來料加工用途應(yīng)該占絕大比例。
　　總之，隨著我國取消天然橡膠進(jìn)口配額和放開進(jìn)口經(jīng)營權(quán)措施的實行，我國在今后兩年將會出現(xiàn)天然橡膠進(jìn)口量大幅增加的局面。加上2003年底前國家放開國內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，更多的生產(chǎn)企業(yè)將可以自己進(jìn)口橡膠。短時間內(nèi)國產(chǎn)橡膠將面臨進(jìn)口膠大量涌入的沖擊。但從長遠(yuǎn)的角度看，由于中國市場對橡膠持續(xù)增長的需求和產(chǎn)膠國自身消費和產(chǎn)量的局限，進(jìn)口的增加將不會對國內(nèi)橡膠市場造成長期的壓力。暫時的波動以后，國內(nèi)橡膠市場將會重新納入正常的運行軌道中來。
 
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