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限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品報(bào)審程序
更新時間:2003-9-28 0:24:30
文章來源:中國農(nóng)資網(wǎng)
瀏覽次數(shù):11853
國家規(guī)定:引進(jìn)國家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品(包括生產(chǎn)線)要經(jīng)嚴(yán)格審查,凡實(shí)行集中報(bào)審、統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對外的機(jī)電產(chǎn)品,未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn),海關(guān)不予查驗(yàn)放行。同時,由國家實(shí)行各種經(jīng)濟(jì)制裁措施。辦理國家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)審的基本程序是:
一、提出申請。由確需進(jìn)口國家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的部門與企業(yè)(以下簡稱“進(jìn)口單位”),通過行業(yè)主管部門向當(dāng)?shù)亟?jīng)委技術(shù)改造辦公室(以下簡稱“技改辦”)申報(bào)。申報(bào)時,要求提交下列材料:
(1)項(xiàng)目建議書,35份;
(2)申請報(bào)告(函件)35份;
經(jīng)技改辦協(xié)調(diào),統(tǒng)籌平衡,將上報(bào)的引進(jìn)項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)卦黾庸潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃,并會同計(jì)劃部門、對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門聯(lián)合簽署意見,按審批權(quán)限批準(zhǔn)立項(xiàng)。
二、歸口認(rèn)可。項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,若屬歸口管理的設(shè)備,則由進(jìn)口單位持立項(xiàng)批件,逐級向市以至省的行業(yè)主管部門征詢意見,經(jīng)逐級簽署意見并加蓋“進(jìn)口審查專用章”后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的“機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室”。最后轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部征詢并取得認(rèn)可意見。
三、編制項(xiàng)目文件。由進(jìn)口單位編制可行性研究報(bào)告(或設(shè)計(jì)任務(wù)書)。經(jīng)有關(guān)單位參加誰、評估后再按立項(xiàng)程序報(bào)審。
四、委托代理進(jìn)口企業(yè)對外商談。在可行性研究報(bào)告(或設(shè)計(jì)任務(wù)書)批文下達(dá)后,進(jìn)口單位可委托具有對外經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)對外談判進(jìn)口成交事宜。
五、辦理“統(tǒng)一歸口,聯(lián)合對外”申請和審批。委托單位與國外廠商簽訂正式合同前,進(jìn)口單位須向省以上主管部門辦理“統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對外”報(bào)批手續(xù)。報(bào)批時,須提交下列證件和材料:
(1)“統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備證明”一式三份;
(2)項(xiàng)目建議書或設(shè)計(jì)任務(wù)書的批準(zhǔn)文件,一式三份;
(3)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或設(shè)計(jì)任務(wù)書)的評估報(bào)告,—式三份;
(4)設(shè)備分交明細(xì)表一式四份;
(5)主要設(shè)備應(yīng)加“進(jìn)口機(jī)電設(shè)備選型說明”,一式四份;
(6)訂貨卡片及訂貨卡片說明,—式七份。經(jīng)省以上主管部門初審并加蓋進(jìn)口審查專用章后,報(bào)省級機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室,經(jīng)匯總后再轉(zhuǎn)報(bào)國家計(jì)委審查辦。國家計(jì)委審查辦按歸口要求交業(yè)務(wù)部審查辦辦理歸口審查。有關(guān)審查意見反饋后,由國家計(jì)委審查辦在“統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備證明”表上加蓋,統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對外”專用章,退項(xiàng)目主管地區(qū)或部門的機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦公室和申請進(jìn)口單位。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T據(jù)此核定用匯,辦理用匯有關(guān)手續(xù)(如引進(jìn)設(shè)備不需歸口,此步可省略)。
六、辦理進(jìn)口。進(jìn)口機(jī)電設(shè)備要按規(guī)定經(jīng)過國內(nèi)招標(biāo)后方能批準(zhǔn)進(jìn)口,但限額以下引進(jìn)項(xiàng)目中的國家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品不進(jìn)行招標(biāo),一律按以下手續(xù)辦理:引進(jìn)項(xiàng)目主管地區(qū)或部門將第五步所列的全部文件報(bào)送國家計(jì)委審查辦一份,同時分送設(shè)備制造部門一份,其中設(shè)備分交明細(xì)表三份。有關(guān)設(shè)備制造部門在收到引進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)文件和設(shè)備分交明細(xì)表后,簽署分交意見,與項(xiàng)目主管地區(qū)或部門進(jìn)行設(shè)備分交。設(shè)備分交明細(xì)表留一份存查,一份送國家計(jì)委審查辦,一份退項(xiàng)目主管地區(qū)或部門。國家計(jì)委審查辦收到有關(guān)設(shè)備制造部門分交意見
后,再以《引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備分交方案審批通知》的形式通知項(xiàng)目主管地區(qū)或部門,抄送有關(guān)部門。據(jù)此核定用匯,辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。其中屬于國家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品整機(jī)和限額以上單機(jī)的,按隸屬關(guān)系由最終用戶按外貿(mào)部門統(tǒng)一規(guī)定,填寫進(jìn)口訂貨卡片和訂貨卡片說明,經(jīng)主管進(jìn)口審查機(jī)關(guān)審查后,報(bào)送國家計(jì)委審查辦審批。報(bào)審時須附下列文件:
(1)當(dāng)?shù)貒彝鈪R管理部門出具的撥匯證明;
(2)如屬于控制社會集團(tuán)購買范圍的,須提交全國“控辦”或地區(qū)“控辦”出具的準(zhǔn)購證明。經(jīng)審查同意進(jìn)口的,由國家計(jì)委審查辦在進(jìn)口訂貨卡片及訂貨卡片說明上加蓋“國家計(jì)委機(jī)械設(shè)備進(jìn)口審查專用章”一式四份,一份存查,三份退送審單位。由各有關(guān)單位據(jù)此分別辦理撥匯、對外訂貨、領(lǐng)取進(jìn)口許可證和辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
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