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補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定

更新時(shí)間:2003-11-9 22:40:18  文章來(lái)源:中國(guó)農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):4962
各成員特此協(xié)議如下:
    

第一部分:總則

    
第1條 補(bǔ)貼的定義

    1.1就本協(xié)定而言,如出現(xiàn)下列情況應(yīng)視為存在補(bǔ)貼:
    (a)(1)在一成員(本協(xié)定中稱“政府”)領(lǐng)土內(nèi),存在由政府或任何公共機(jī)構(gòu)提供的財(cái)政資助,即如果:
    (i)涉及資金的直接轉(zhuǎn)移(如贈(zèng)款、貸款和投股)、潛在的資金或債務(wù)的直接轉(zhuǎn)移(如貸款擔(dān)保)的政府做法:
    (ii)放棄或未征收在其他情況下應(yīng)征收的政府稅收(如稅收抵免之類(lèi)的財(cái)政鼓勵(lì))①;
    (iii)政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施外的貨物或服務(wù),或購(gòu)買(mǎi)貨物;
    (iv)政府向一籌資機(jī)構(gòu)付款,或委托或指示一私營(yíng)機(jī)構(gòu)履行以上(i)至(iii)列舉的一種或多種通常應(yīng)屬于政府的職能,且此種做法與政府通常采用的做法并無(wú)實(shí)質(zhì)差別;或
    (a)(2)存在GATT1994第16條意義上的任何形式的收入或價(jià)格支持;及
    (b)則因此而授予一項(xiàng)利益。
    1.2如按第1款定義的補(bǔ)貼依照第2條的規(guī)定屬專向性補(bǔ)貼,則此種補(bǔ)貼應(yīng)符合第二部分或符合第三部分或第五部分的規(guī)定。
    
    
第2條 專向性

    2.1為確定按第1條第1款規(guī)定的補(bǔ)貼是否屬對(duì)授予機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)、或一組企業(yè)或產(chǎn)業(yè)(本協(xié)定中稱“某些企業(yè)”)的專向性補(bǔ)貼,應(yīng)適用下列原則:
    (a)如授予機(jī)關(guān)或其運(yùn)作所根據(jù)的立法將補(bǔ)貼的獲得明確限于某些企業(yè),則此種補(bǔ)貼應(yīng)屬專向性補(bǔ)貼。
    (b)如授予機(jī)關(guān)或其運(yùn)作所根據(jù)的立法制定適用于獲得補(bǔ)貼資格和補(bǔ)貼數(shù)量的客觀標(biāo)準(zhǔn)或條件②,則不存在專向性,只要該資格為自動(dòng)的,且此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和條件得到嚴(yán)格遵守。標(biāo)準(zhǔn)或條件必須在法律、法規(guī)或其他官方文件中明確說(shuō)明,以便能夠進(jìn)行核實(shí)。
    (c)如盡管因?yàn)檫m用(a)項(xiàng)和(b)項(xiàng)規(guī)定的原則而表現(xiàn)為非專向性補(bǔ)貼,但是有理由認(rèn)為補(bǔ)貼可能事實(shí)上屬專向性補(bǔ)貼,則可考慮其他因素。此類(lèi)因素為:有限數(shù)量的某些企業(yè)使用補(bǔ)貼計(jì)劃、某些企業(yè)主要使用補(bǔ)貼、給予某些企業(yè)不成比例的大量補(bǔ)貼以及授予機(jī)關(guān)在作出給予補(bǔ)貼的決定時(shí)行使決定權(quán)的方式。③在適用本項(xiàng)時(shí),應(yīng)考慮授予機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣性程度,及已經(jīng)實(shí)施補(bǔ)貼計(jì)劃的持續(xù)時(shí)間。
    2.2限于授予機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)指定地理區(qū)域的某些企業(yè)的補(bǔ)貼屬專向性補(bǔ)貼。各方理解,就本協(xié)定而言,不得將有資格的各級(jí)政府所采取的確定或改變普遍適用的稅率的行動(dòng)被視為專向性補(bǔ)貼。
    2.3任何屬第3條規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼應(yīng)被視為專向性補(bǔ)貼。
    2.4根據(jù)本條規(guī)定對(duì)專向性的確定應(yīng)依據(jù)肯定性證據(jù)明確證明。
    
    
第二部分:禁止性補(bǔ)貼

    
第3條 禁止

    3.1除《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的規(guī)定外,下列屬第1條范圍內(nèi)的補(bǔ)貼應(yīng)予禁止:
    (a)法律或事實(shí)上④視出口實(shí)績(jī)?yōu)槲┮粭l件或多種其他條件之一而給予的補(bǔ)貼,包括附件1列舉的補(bǔ)貼⑤;
    (b)視使用國(guó)產(chǎn)貨物而非進(jìn)口貨物的情況為惟一條件或多種其他條件之一而給予的補(bǔ)貼。
    3.2一成員不得給予或維持第1款所指的補(bǔ)貼。
    
    
第4條 補(bǔ)救

    4.1只要一成員有理由認(rèn)為另一成員正在給予或維持一禁止性補(bǔ)貼,則該成員即可請(qǐng)求與該另一成員進(jìn)行磋商。
    4.2根據(jù)第1款提出的磋商請(qǐng)求應(yīng)包括一份說(shuō)明,列出有關(guān)所涉補(bǔ)貼的存在和性質(zhì)的可獲得的證據(jù)。
    4.3應(yīng)根據(jù)第1款提出的磋商請(qǐng)求,被視為給予或維持所涉補(bǔ)貼的成員應(yīng)盡快進(jìn)行此類(lèi)磋商。磋商的目的應(yīng)為澄清有關(guān)情況的事實(shí)并達(dá)成雙方同意的解決辦法。
    4.4如在提出磋商請(qǐng)求后30天內(nèi)⑥未能達(dá)成雙方同意的解決辦法,則參加此類(lèi)磋商的任何成員可將該事項(xiàng)提交爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(“DSB”),以便立即設(shè)立專家組,除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不設(shè)立專家組。
    4.5專家組設(shè)立后,可就所涉措施是否屬禁止性補(bǔ)貼而請(qǐng)求常設(shè)專家小組⑦(本協(xié)定中稱“PGE”)予以協(xié)助。如提出請(qǐng)求,則PGE應(yīng)立即審議關(guān)于所涉措施的存在和性質(zhì)的證據(jù),并向?qū)嵤┗蚓S持所涉措施的成員提供證明該措施不屬禁止性補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。PGE應(yīng)在專家組確定的時(shí)限內(nèi)向?qū)<医M報(bào)告其結(jié)論。PGE關(guān)于所涉措施是否屬禁止性補(bǔ)貼問(wèn)題的結(jié)論應(yīng)由專家組接受而不得進(jìn)行修改。
    4.6專家組應(yīng)向爭(zhēng)端各方提交其最終報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)在專家組組成和專家組職權(quán)范圍確定之日起90天內(nèi)散發(fā)全體成員。
    4.7如所涉措施被視為屬禁止性補(bǔ)貼,則專家組應(yīng)建議進(jìn)行補(bǔ)貼的成員立刻撤銷(xiāo)該補(bǔ)貼。在這方面,專家組應(yīng)在其建議中列明必須撤銷(xiāo)該措施的時(shí)限。
    4.8在專家組報(bào)告散發(fā)全體成員后30天內(nèi),DSB應(yīng)通過(guò)該報(bào)告,除非一爭(zhēng)端方正式將其上訴的決定通知DSB,或DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過(guò)該報(bào)告。
    4.9如專家組報(bào)告被上訴,則上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在爭(zhēng)端方正式通知其上訴意向之日起30天內(nèi)作出決定。如上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為不能在30天內(nèi)提供報(bào)告,則應(yīng)將遲延的原因和它將提交報(bào)告的估計(jì)期限以書(shū)面形式通知DSB。該程序決不能超過(guò)60天。上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)由DSB通過(guò),并由爭(zhēng)端各方無(wú)條件接受,除非DSB在將報(bào)告散發(fā)各成員后20天內(nèi)經(jīng)協(xié)商一致決定不通過(guò)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。⑧
    4.10如在專家組指定的時(shí)限內(nèi)DSB的建議未得到遵守,該時(shí)限自專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告獲得通過(guò)之日起開(kāi)始,則DSB應(yīng)給予起訴方采取適當(dāng)⑨反措施的授權(quán),除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定拒絕該請(qǐng)求。
    4.11如一爭(zhēng)端方請(qǐng)求根據(jù)《爭(zhēng)端解決諒解》(“DSU”)第22條第6款進(jìn)行仲裁,則仲裁人應(yīng)確定反措施是否適當(dāng)。⑩
    4.12就按照本條處理的爭(zhēng)端而言,除本條具體規(guī)定的時(shí)限外,DSU項(xiàng)下適用于處理此類(lèi)爭(zhēng)端的時(shí)限應(yīng)為該諒解中規(guī)定時(shí)間的一半。
    
    
    
    
第三部分:可訴補(bǔ)貼

    
第5條 不利影響

    任何成員不得通過(guò)使用第1條第1款和第2款所指的任何補(bǔ)貼而對(duì)其他成員的利益造成不利影響,即:
    (a)損害另一成員的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)⑾;
    (b)使其他成員在GATT1994項(xiàng)下直接或間接獲得的利益喪失或減損,特別是在GATT1994第2條下約束減讓的利益⑿;
    (C)嚴(yán)重侵害另一成員的利益。⒀本條不適用于按《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第13條規(guī)定的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品維持的補(bǔ)貼。
    
    
第6條 嚴(yán)重侵害

    6.1在下列情況下,應(yīng)視為存在第5條(C)款意義上的嚴(yán)重侵害:
    (a)對(duì)一產(chǎn)品從價(jià)補(bǔ)貼的總額⒁超過(guò)5%⒂;
    (b)用以彌補(bǔ)一產(chǎn)業(yè)承受的經(jīng)營(yíng)虧損的補(bǔ)貼;
    (C)用以彌補(bǔ)一企業(yè)承受的經(jīng)營(yíng)虧損的補(bǔ)貼,但僅為制定長(zhǎng)期解決辦法提供時(shí)間和避免嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題而給予該企業(yè)的非經(jīng)常性的和不能對(duì)該企業(yè)重復(fù)的一次性措施除外;
    (d)直接債務(wù)免除,即免除政府持有的債務(wù),及用以償債的贈(zèng)款。⒃
    6.2盡管有第1款的規(guī)定,但是如提供補(bǔ)貼的成員證明所涉補(bǔ)貼未造成第3款列舉的任何影響,則不得視為存在嚴(yán)重侵害。
    6.3如下列一種或多種情況適用,則可產(chǎn)生第5條(C)款意義上的嚴(yán)重侵害:
    (a)補(bǔ)貼的影響在于取代或阻礙另一成員同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入提供補(bǔ)貼成員的市場(chǎng);
    (b)補(bǔ)貼的影響在于在第三國(guó)市場(chǎng)中取代或阻礙另一成員同類(lèi)產(chǎn)品的出口;
    (C)補(bǔ)貼的影響在于與同一市場(chǎng)中另一成員同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格相比,補(bǔ)貼產(chǎn)品造成大幅價(jià)格削低,或在同一市場(chǎng)中造成大幅價(jià)格抑制、價(jià)格壓低或銷(xiāo)售損失;
    (d)補(bǔ)貼的影響在于與以往3年期間的平均市場(chǎng)份額相比,提供補(bǔ)貼成員的一特定補(bǔ)貼初級(jí)產(chǎn)品或商品⒄的世界市場(chǎng)份額增加,且此增加在給予補(bǔ)貼期間呈一貫的趨勢(shì)。
    6.4就第3款出)項(xiàng)而言,對(duì)出口產(chǎn)品的取代或阻礙,在遵守第7款規(guī)定的前提下,應(yīng)包括已被證明存在不利于未受補(bǔ)貼的同類(lèi)產(chǎn)品相對(duì)市場(chǎng)份額變化的任何情況(經(jīng)過(guò)一段足以證明有關(guān)產(chǎn)品明確市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的適當(dāng)代表期后,在通常情況下,該代表期應(yīng)至少為1年)!跋鄬(duì)市場(chǎng)份額變化”應(yīng)包括下列任何一種情況:(a)補(bǔ)貼產(chǎn)品的市場(chǎng)份額增加;(b)補(bǔ)貼產(chǎn)品的市場(chǎng)份額保持不變,但如果不存在該補(bǔ)貼,市場(chǎng)份額則會(huì)降低;(C)補(bǔ)貼產(chǎn)品的市場(chǎng)份額降低,但速度低于不存在該補(bǔ)貼的情況。
    6.5就第3款(C)項(xiàng)而言,價(jià)格削低應(yīng)包括通過(guò)對(duì)供應(yīng)同一市場(chǎng)的補(bǔ)貼產(chǎn)品與未受補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行比較所表明的此類(lèi)價(jià)格削低的任何情況。此種比較應(yīng)在同一貿(mào)易水平上和可比的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,同時(shí)適當(dāng)考慮影響價(jià)格可比性的任何其他因素。但是,如不可能進(jìn)行此類(lèi)直接比較,則可依據(jù)出口單價(jià)證明存在價(jià)格削低。
    6.6被指控出現(xiàn)嚴(yán)重侵害的市場(chǎng)中的每一成員,在遵守附件5第3款規(guī)定的前提下,應(yīng)使第7條下產(chǎn)生爭(zhēng)端的各方和根據(jù)第7條第4款設(shè)立的專家組可獲得、關(guān)于與爭(zhēng)端各方市場(chǎng)份額變化以及關(guān)于所涉及的產(chǎn)品價(jià)格的所有有關(guān)信息。
    6.7如在有關(guān)期限內(nèi)存在下列任何情況⒅,則不產(chǎn)生第3款下造成嚴(yán)重侵害的取代或阻礙;
    (a)禁止或限制來(lái)自起訴成員同類(lèi)產(chǎn)品的出口,或禁止或限制起訴成員的產(chǎn)品進(jìn)入有關(guān)第三國(guó)市場(chǎng);
    (b)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易壟斷或國(guó)營(yíng)貿(mào)易的進(jìn)口國(guó)政府出于非商業(yè)原因,決定將來(lái)自起訴成員的進(jìn)口產(chǎn)品改為來(lái)自另一個(gè)或多個(gè)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品;
    (c)自然災(zāi)害、罷工、運(yùn)輸中斷或其他不可抗力影響起訴成員可供出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、數(shù)量或價(jià)格;
    (d)存在限制來(lái)自起訴成員出口的安排;
    (e)起訴成員自愿減少可供出口的有關(guān)產(chǎn)品(特別包括起訴成員中公司自主將該產(chǎn)品的出口重新分配給新的市場(chǎng)的情況);
    (f)未能符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)或其他管理要求。
    6.8在未出現(xiàn)第7款所指的情況時(shí),嚴(yán)重侵害的存在應(yīng)依據(jù)提交專家組或?qū)<医M獲得的信息確定,包括依照附件5的規(guī)定提交的信息。
    6.9本條不適用于按《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第13條規(guī)定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品維持的補(bǔ)貼。
    
    
第7條 補(bǔ)救

    7.1除《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第13條的規(guī)定外,只要一成員有理由認(rèn)為另一成員給予或維持的第1條所指的任何補(bǔ)貼對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生損害、使其利益喪失或減損或產(chǎn)生嚴(yán)重侵害,則該成員即可請(qǐng)求與另一成員進(jìn)行磋商。
    7.2根據(jù)第1款提出的磋商請(qǐng)求應(yīng)包括一份說(shuō)明,列明關(guān)于以下內(nèi)容的可獲得的證據(jù):(a)所涉補(bǔ)貼的存在和性質(zhì),及(b)對(duì)請(qǐng)求磋商的成員國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害、利益喪失或減損或嚴(yán)重侵害⒆。
    7.3應(yīng)根據(jù)第1款提出的磋商請(qǐng)求,被視為給予或維持所涉補(bǔ)貼做法的成員應(yīng)盡快進(jìn)行此類(lèi)磋商。磋商的目的應(yīng)為澄清有關(guān)情況的事實(shí)并達(dá)成雙方同意的解決辦法。
    7.4如磋商未能在60天內(nèi)⒇達(dá)成雙方同意的解決辦法,則參加此類(lèi)磋商的任何成員可將該事項(xiàng)提交DSB,以立即設(shè)立專家組,除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不設(shè)立專家組。專家組的組成及其職權(quán)范圍應(yīng)在專家組設(shè)立之日起15天內(nèi)確定。
    7.5專家組應(yīng)審議該事項(xiàng)并向爭(zhēng)端各方提交其最終報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)在專家組組成和職權(quán)范圍確定之日起120天內(nèi)散發(fā)全體成員。
    7.6在專家組報(bào)告散發(fā)全體成員后30天內(nèi),DSB21應(yīng)通過(guò)該報(bào)告,除非一爭(zhēng)端方正式將其上訴的決定通知DSB,或DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過(guò)該報(bào)告。
    7.7如專家組報(bào)告被上訴,上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在爭(zhēng)端方正式通知其上訴意向之日起60天內(nèi)作出決定。如上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為不能在60天內(nèi)提供報(bào)告,則應(yīng)將延誤的理由和它將提交報(bào)告的估計(jì)期限以書(shū)面形式通知DSB。該程序決不能超過(guò)90天。上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)由DSB通過(guò),并由爭(zhēng)端各方無(wú)條件接受,除非DSB在將報(bào)告散發(fā)各成員后20天內(nèi)經(jīng)協(xié)商一致決定不通過(guò)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。22
    7.8如專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告獲得通過(guò),其中確定任何補(bǔ)貼對(duì)另一成員的利益導(dǎo)致第5條范圍內(nèi)的不利影響,則給予或維持該補(bǔ)貼的成員應(yīng)采取適當(dāng)步驟以消除不利影響或應(yīng)撤銷(xiāo)該補(bǔ)貼。
    7.9如在DSB通過(guò)專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告之日起6個(gè)月內(nèi),該成員未采取適當(dāng)步驟以消除補(bǔ)貼的不利影響或撤銷(xiāo)該補(bǔ)貼,且未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,則DSB應(yīng)授權(quán)起訴成員采取與被確定存在的不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)?shù)姆创胧,除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定拒絕該請(qǐng)求。
    7.10如一爭(zhēng)端方請(qǐng)求根據(jù)DSU第22條第6款進(jìn)行仲裁,則仲裁人應(yīng)確定反措施是否與被確定存在的不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)。
    
    
    
第四部分:不可訴補(bǔ)貼

    
第8條 不可訴補(bǔ)貼的確認(rèn)

    8.1下列補(bǔ)貼應(yīng)被視為屬不可訴補(bǔ)貼23:
    (a)不屬第2條范圍內(nèi)的專向性補(bǔ)貼;
    (b)屬第2條范圍內(nèi)的專向性補(bǔ)貼,但符合以下第2款(a)項(xiàng)、(b)項(xiàng)或(C)項(xiàng)規(guī)定的所有條件。
    8.2盡管有第三部分和第五部分的規(guī)定,但是下列補(bǔ)貼屬不可訴補(bǔ)貼:
    (a)對(duì)公司進(jìn)行研究活動(dòng)的援助,或?qū)Ω叩冉逃龣C(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)與公司簽約進(jìn)行研究活動(dòng)的援助,如:24,25,26援助涵蓋27不超過(guò)工業(yè)研究28成本的75%或競(jìng)爭(zhēng)前開(kāi)發(fā)活動(dòng)29,30成本的50%;
    且只要此種援助僅限于:
    (i)人事成本(研究活動(dòng)中專門(mén)雇傭的研究人員、技術(shù)人員和其他輔助人員);
    (ii)專門(mén)和永久(在商業(yè)基礎(chǔ)上處理時(shí)除外傭于研究活動(dòng)的儀器、設(shè)備、土地和建筑物的成本;
    (iii)專門(mén)用于研究活動(dòng)的咨詢和等效服務(wù)的費(fèi)用,包括外購(gòu)研究成果、技術(shù)知識(shí)、專利等費(fèi)用;
    (iv)因研究活動(dòng)而直接發(fā)生的額外間接成本;
    (v)因研究活動(dòng)而直接發(fā)生的其他日常費(fèi)用(如材料、供應(yīng)品和同類(lèi)物品的費(fèi)用)。
    (b)按照地區(qū)發(fā)展總體框架31對(duì)一成員領(lǐng)土內(nèi)落后地區(qū)的援助,且在符合條件的地區(qū)內(nèi)屬非專向性(屬第2條范圍內(nèi)),但是:
    (i)每一落后地區(qū)必須是一個(gè)明確界定的毗連地理區(qū)域,具有可確定的經(jīng)濟(jì)或行政特征;
    (ii)該地區(qū)依據(jù)中性和客觀的標(biāo)準(zhǔn)32被視為屬落后地區(qū),表明該地區(qū)的困難不是因臨時(shí)情況產(chǎn)生的;此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在法律、法規(guī)或其他官方文件中明確說(shuō)明,以便能夠進(jìn)行核實(shí);
    (iii)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測(cè)算,此種測(cè)算應(yīng)依據(jù)下列至少一個(gè)因素:
    ——人均收入或人均家庭收入二者取其一,或人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,均不得高于有關(guān)地區(qū)平均水平的85%;
    ——失業(yè)率,必須至少相當(dāng)于有關(guān)地區(qū)平均水平的110%;
    以上均按三年期測(cè)算;但是該測(cè)算可以是綜合的并可包括其他因素。
    (C)為促進(jìn)現(xiàn)有設(shè)施33適應(yīng)法律和/或法規(guī)實(shí)行的新的環(huán)境要求而提供的援助,這些要求對(duì)公司產(chǎn)生更多的約束和財(cái)政負(fù)擔(dān),只要此種援助是:
    (i)一次性的臨時(shí)措施;且
    (ii)限于適應(yīng)所需費(fèi)用的20%;且
    (iii)不包括替代和實(shí)施受援投資的費(fèi)用,這些費(fèi)用應(yīng)全部由公司負(fù)擔(dān);且
    (iv)與公司計(jì)劃減少?gòu)U棄物和污染有直接聯(lián)系且成比例,不包括任何可實(shí)現(xiàn)的對(duì)制造成本的節(jié);且
    (v)能夠適應(yīng)新設(shè)備和l或生產(chǎn)工藝的公司均可獲得。
    8.3援引第2款規(guī)定的補(bǔ)貼計(jì)劃應(yīng)依照第七部分的規(guī)定在實(shí)施之前通知委員會(huì)。任何此種通知應(yīng)足夠準(zhǔn)確,以便其他成員能夠評(píng)估該計(jì)劃與第2款有關(guān)條款規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)的一致性。各成員還應(yīng)向委員會(huì)提供此類(lèi)通知的年度更新,特別是通過(guò)提供關(guān)于每~計(jì)劃的全球支出的信息,及關(guān)于對(duì)該計(jì)劃任何修改的信息。其他成員有權(quán)請(qǐng)求提供已通知計(jì)劃下個(gè)案的信息。34
    8.4應(yīng)一成員請(qǐng)求,秘書(shū)處應(yīng)審議按照第3款作出的通知,必要時(shí),可要求提供補(bǔ)貼的成員提供有關(guān)審議中的已通知計(jì)劃的額外信息。秘書(shū)處應(yīng)將審議結(jié)果報(bào)告委員會(huì)。應(yīng)請(qǐng)求,委員會(huì)應(yīng)迅速審議秘書(shū)處的結(jié)果(或如果未請(qǐng)求秘書(shū)處進(jìn)行審議,則審議通知本身),以期確定第2款規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)是否得到滿足。本款規(guī)定的程序應(yīng)至遲在就補(bǔ)貼計(jì)劃作出通知后的委員會(huì)第一次例會(huì)上完成,但是作出通知與委員會(huì)例會(huì)之間應(yīng)至少過(guò)去2個(gè)月。應(yīng)請(qǐng)求,本款所述的審議程序也適用于第3款所指的在年度更新中作出通知的對(duì)計(jì)劃的實(shí)質(zhì)性修改。
    8.5應(yīng)一成員請(qǐng)求,第4款所指的委員會(huì)作出的確定、或委員會(huì)未能作出此種確定以及在個(gè)案中違反己通知計(jì)劃中所列條件的情況均應(yīng)提交進(jìn)行有約束力的仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)在此事項(xiàng)提交之日起120天內(nèi)將其結(jié)論提交各成員。除本款另有規(guī)定外,DSU適用于根據(jù)本款進(jìn)行的仲裁。
    
    
第9條 磋商和授權(quán)的補(bǔ)救

    9.1如在實(shí)施第8條第2款所指的補(bǔ)貼計(jì)劃過(guò)程中,盡管存在該計(jì)劃與該款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相一致的事實(shí),但是一成員有理由認(rèn)為該計(jì)劃已導(dǎo)致對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重不利影響,例如造成難以補(bǔ)救的損害,則該成員可請(qǐng)求與給予或維持該補(bǔ)貼的成員進(jìn)行磋商。
    9.2應(yīng)根據(jù)第1款提出的磋商請(qǐng)求,給予或維持該補(bǔ)貼計(jì)劃的成員應(yīng)盡快進(jìn)行此類(lèi)磋商。磋商的目的應(yīng)為澄清有關(guān)情況的事實(shí)并達(dá)成雙方接受的解決辦法。
    9.3如在提出磋商請(qǐng)求后60天內(nèi),根據(jù)第2款進(jìn)行的磋商未能達(dá)成雙方接受的解決辦法,則提出磋商請(qǐng)求的成員可將此事項(xiàng)提交委員會(huì)。
    9.4如一事項(xiàng)提交委員會(huì)處理,委員會(huì)應(yīng)立即審議所涉及的事實(shí)和第1款所指的關(guān)于影響的證據(jù)。如委員會(huì)確定存在此類(lèi)影響,則可建議提供補(bǔ)貼的成員修改該計(jì)劃,以消除這些影響。委員會(huì)應(yīng)在此事項(xiàng)根據(jù)第3條提交其之日起120天內(nèi)作出結(jié)論。如建議在6個(gè)月內(nèi)未得到遵守,則委員會(huì)應(yīng)授權(quán)提出請(qǐng)求的成員采取與確定存在的不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)?shù)姆创胧?br>     
    
    
第五部分:反補(bǔ)貼措施

    
第10條 GATT1994第6條的適用35

    各成員應(yīng)采取所有必要步驟以保證對(duì)任何成員領(lǐng)土的任何產(chǎn)品進(jìn)口至另一成員領(lǐng)土征收反補(bǔ)貼稅36符合GATT1994第6條的規(guī)定和本協(xié)定的規(guī)定。反補(bǔ)貼稅僅可根據(jù)依照本協(xié)定和《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的規(guī)定發(fā)起37和進(jìn)行的調(diào)查征收。
    
    
第11條 發(fā)起和隨后進(jìn)行調(diào)查

    11.1除第6款的規(guī)定外,確定任何被指控的補(bǔ)貼的存在、程度和影響的調(diào)查應(yīng)在收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的書(shū)面申請(qǐng)后發(fā)起。
    11.2第1款下的申請(qǐng)應(yīng)包括充足證據(jù)以證明存在(a)補(bǔ)貼,如可能,及其金額,(b)屬由本協(xié)定所解釋的GATT1994第 6條范圍內(nèi)的損害,以及(C)補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品與被指控?fù)p害之間的一種因果關(guān)系。缺乏有關(guān)證據(jù)的簡(jiǎn)單斷言不能視為足以滿足本款的要求。申請(qǐng)應(yīng)包括申請(qǐng)人可合理獲得的關(guān)于下列內(nèi)容的信息:
    (i)申請(qǐng)人的身份和申請(qǐng)人提供的對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值的說(shuō)明。如代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng),則申請(qǐng)應(yīng)通過(guò)一份列出同類(lèi)產(chǎn)品的所有已知國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的清單(或同類(lèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者協(xié)會(huì)),確認(rèn)其代表提出申請(qǐng)的產(chǎn)業(yè),并在可能的限度內(nèi),提供此類(lèi)生產(chǎn)者所占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值的說(shuō)明;
    (ii)對(duì)被指控的補(bǔ)貼產(chǎn)品的完整說(shuō)明、所涉一個(gè)或多個(gè)原產(chǎn)國(guó)或出口國(guó)名稱、每一已知出口商或外國(guó)生產(chǎn)者的身份以及己知的進(jìn)口所涉產(chǎn)品的人員名單;
    (iii)關(guān)于所涉補(bǔ)貼的存在、金額和性質(zhì)的證據(jù);
    (iv)關(guān)于對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的被指控的損害是由補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品通過(guò)補(bǔ)貼的影響造成的證據(jù);此證據(jù)包括被指控的補(bǔ)貼進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量變化的信息,這些進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的影響,以及由影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的有關(guān)因素和指標(biāo)所證明的這些產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響,例如第15條第2款和第4款中所列的因素和指標(biāo)。
    11.3主管機(jī)關(guān)應(yīng)審查申請(qǐng)中提供的證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性,以確定是否有足夠的證據(jù)證明發(fā)起調(diào)查是正當(dāng)?shù)摹?br>     11.4除非主管機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)申請(qǐng)表示的支持或反對(duì)程度38的審查確定申請(qǐng)是由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的,否則不得按照第1款發(fā)起調(diào)查。39如申請(qǐng)得到總產(chǎn)量構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中表示支持或反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上,則該申請(qǐng)應(yīng)被視為“由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出”。但是,如表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%,則不得發(fā)起調(diào)查。
    11.5主管機(jī)關(guān)應(yīng)避免公布關(guān)于發(fā)起調(diào)查的申請(qǐng),除非已決定發(fā)起調(diào)查。
    11.6在特殊情況下,如有關(guān)主管機(jī)關(guān)在未收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出的發(fā)起調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)的情況下決定發(fā)起調(diào)查,則只有在具備第2款所述關(guān)于補(bǔ)貼、損害和因果關(guān)系的充分證據(jù)證明發(fā)起調(diào)查是正當(dāng)?shù)那闆r下,方可發(fā)起調(diào)查。
    11.7補(bǔ)貼和損害的證據(jù)應(yīng)(a)在有關(guān)是否發(fā)起調(diào)查的決定中及(b)此后在調(diào)查過(guò)程中同時(shí)予以考慮,調(diào)查過(guò)程自不遲于依照本協(xié)定規(guī)定可實(shí)施臨時(shí)措施的最早日期開(kāi)始。
    11.8在產(chǎn)品不自原產(chǎn)國(guó)直接進(jìn)口而自一中間國(guó)向進(jìn)日成員出日的情況下,本協(xié)定的規(guī)定應(yīng)完全適用,就本協(xié)定而言,此項(xiàng)交易或此類(lèi)交易應(yīng)被視為發(fā)生在原產(chǎn)國(guó)與進(jìn)口成員之間。
    11.9主管機(jī)關(guān)一經(jīng)確信不存在有關(guān)補(bǔ)貼或損害的足夠證據(jù)以證明繼續(xù)進(jìn)行該案是正當(dāng)?shù),則根據(jù)第1款提出的申請(qǐng)即應(yīng)予以拒絕,且調(diào)查應(yīng)迅速終止。如補(bǔ)貼金額屬微量或補(bǔ)貼進(jìn)日產(chǎn)品的實(shí)際或潛在數(shù)量或損害可忽略不計(jì),則應(yīng)立即終止調(diào)查。
 
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