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“肥料是以提供植物養(yǎng)分為其主要功效的物料”，如同人類的食物，動物的飼料一樣，肥料是植物的“糧食”。有機肥料中的養(yǎng)分主要來自土壤，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)和能量循環(huán)利用的一種最好方式，但它只是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)利用，難以大幅度、快速地提高產(chǎn)量。
而施用化學(xué)肥料，是在這一循環(huán)中投入了新的物質(zhì)和能量。全世界的經(jīng)驗證明，這是一種最有效、最快速的提高產(chǎn)量的方法。

　　化學(xué)肥料是植物需要的養(yǎng)分，它不是農(nóng)藥，也不是激素，施用化學(xué)肥料生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品對人和動物是無害的。合理使用化肥不僅可以提高產(chǎn)量，而且可以提高產(chǎn)品質(zhì)量。只有不合理地濫用化肥，才會對作物產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境造成不良的影響。

　　我國施用化學(xué)肥料是從氮肥開始的，以后逐漸施用磷肥、鉀肥和微量元素肥料。只含一種養(yǎng)分的肥料稱為單一肥料，將氮、磷、鉀中的兩種或三種養(yǎng)分混合或化合在一起的肥料稱為復(fù)混（合）肥料，是當(dāng)前化學(xué)肥料發(fā)展的方向。

　　我國80%以上的人口分布在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈和基礎(chǔ)，并實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民的經(jīng)濟能力有限、生產(chǎn)規(guī)模不高，很難經(jīng)受假劣生產(chǎn)資料的坑害。因此，我國《消費者權(quán)益保護法》在規(guī)定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護”的同時，明確規(guī)定：“農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行”。

　　全國農(nóng)業(yè)方面的投訴統(tǒng)計分析情況表明：我國化肥整體質(zhì)量不容樂觀；化肥生產(chǎn)經(jīng)營市場有待整頓；假冒偽劣化肥產(chǎn)品、虛假宣傳等坑農(nóng)害農(nóng)的重大事件時有發(fā)生；農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥急需宣傳指導(dǎo)。化肥生產(chǎn)、經(jīng)營、施用及科普方面存在的問題，不僅嚴重損害了農(nóng)民消費者的合法權(quán)益，也在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及農(nóng)村工作的健康發(fā)展。

　　即將發(fā)布的《復(fù)混（合）肥料消費白皮書》記述了我國化肥工業(yè)從科研到推廣、從生產(chǎn)到消費、從政策法規(guī)到消費者維權(quán)等各個環(huán)節(jié)的整體情況，我們期望著對從事化肥專業(yè)研制、管理者以及消費者權(quán)益保護工作者有所借鑒。

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