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2005年小麥產(chǎn)銷形勢分析及對策措施

(發(fā)布日期:2005-4-7 11:33:13)
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 小麥?zhǔn)巧綎|省的主要糧食作物之一,是我省重要的商品糧和戰(zhàn)略性糧食貯備品種。搞好2005年小麥的產(chǎn)銷預(yù)測和技術(shù)對策分析,對于指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化合理進行種植結(jié)構(gòu)布局,促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收均具有非常重要的意義。

  一、2005年山東小麥產(chǎn)量預(yù)測

  綜合分析,2005年若無大的自然災(zāi)害,全省小麥應(yīng)是增產(chǎn)年份,預(yù)計小麥總產(chǎn)可達到1635萬噸以上,比2004年總產(chǎn)增加3%以上。主要依據(jù):一是種植面積擴大。2005年全省小麥種植面積4800萬畝,比2004年增加140萬畝。二是小麥苗情好于往年。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前小麥苗情總體不錯,一、二類麥田面積增加,三類麥田面積減少,個體狀況明顯好于往年。具體看:一類苗面積4307萬畝,占89.3%,比上年提高14.5個百分點,三類苗面積493萬畝,占10.7%,比上年減少14.5個百分點;基本苗18.5萬,比上年減少0.8萬;群體71.7萬,比上年增加7.9萬;單株分蘗4.6條,比上年增加0.6條;單株次生根7.1 條,比上年增加1.3條;三葉以上大蘗2.32個,比上年增加1.0個 。三是氣候條件比較有利于小麥生產(chǎn)。2004年小麥播種時土壤墑情較好,苗足苗全,冬前小麥長勢較好。雖然10至11月份氣溫偏高,造成全省約900萬畝小麥不同程度的旺長,但12月中旬以來的雨雪和大幅度的降溫,遏制了小麥的旺長,同時也為小麥春季生長提供了良好的墑情,有利于小麥春季生長。四是政策有利,農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高。

  二、2005年省內(nèi)外小麥?zhǔn)袌鲂蝿莘治?br>
  受黨中央、國務(wù)院提出了一系列促進糧食生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入的政策影響,2004年我國小麥生產(chǎn)出現(xiàn)了較大幅度的恢復(fù)性增長。據(jù)統(tǒng)計,夏糧總產(chǎn)量達到10105萬噸,比2003年的9622萬噸相比,增幅5%。相對于2003年底的大幅上漲,2004年我國小麥?zhǔn)袌鲂星轱@得較為緩和,但仍是一波三折、跌宕起伏。從鄭州糧食批發(fā)市場小麥價格曲線圖顯示,2004年小麥?zhǔn)袌鲂星楸窘?jīng)歷了春節(jié)后的上漲、4月份之后的下跌、新糧上市后再度上漲、9月中下旬的再度下跌、11月中旬之后止跌,但很快再度趨弱的過程。

  據(jù)有關(guān)專家分析,影響2005年我國小麥?zhǔn)袌鲂星榈闹饕蛩赜幸韵聨追矫妫?br>
  首先,盡管2004年我國夏、秋兩季糧食均出現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn),使我國糧食當(dāng)年產(chǎn)需缺口縮小,秋糧上市價格呈現(xiàn)跌勢,但當(dāng)年產(chǎn)需之間仍有缺口,且進口無法完全彌補,仍需要動用庫存彌補。其次,2004年秋冬播氣候良好,小麥播種順利,且播種面積增加,但后期天氣仍將對產(chǎn)量有較大影響,尤其是厄爾尼諾現(xiàn)象將卷土重來,值得密切關(guān)注。第三,由于惜售,農(nóng)民手中小麥存量較往年增加,但此余糧仍有一部分將流入流通市場,預(yù)計在明年3、4月份出售積極性會有所增加,在此之前以出售秋糧為主。第五,2004年國家制定了稻谷的最低收購價政策,對于小麥?zhǔn)欠褚仓贫ㄈ杂袪幾h,今后是否制定小麥的最低收購價,以及定多少,都將對小麥?zhǔn)袌鲂星楫a(chǎn)生明顯影響。第六,自2003年10月糧價大幅上漲之后,國內(nèi)糧食市場發(fā)生了前所未有的改變,各類糧食企業(yè)對市場參與多持謹(jǐn)慎態(tài)度,觀望氛圍較濃。

  綜上所述,只要2005年小麥產(chǎn)量沒有過大的波動,預(yù)計2005年國內(nèi)小麥?zhǔn)袌鲂星閷⒁苑(wěn)為主。山東省小麥?zhǔn)袌鰞r格可能在1600元/噸上下波動,幅度不會太大,但總的來看是以穩(wěn)中趨弱為主。

  三、發(fā)展山東小麥生產(chǎn)的對策建議

  1.優(yōu)化布局,合理規(guī)劃,從戰(zhàn)略高度來穩(wěn)定和發(fā)展小麥生產(chǎn)

  我省是一個人口大省,吃飯問題只能立足自己解決。目前,我省約5000萬畝(折實面積)的小麥種植面積基本上已降至“安全線”底線,不應(yīng)再繼續(xù)減少,并應(yīng)把5000萬畝麥田劃入基本農(nóng)田保護區(qū)范圍,保證我省170億公斤以上的小麥生產(chǎn)能力。在此基礎(chǔ)上,可按照不同生態(tài)類型和市場特點,科學(xué)合理地確定我省優(yōu)質(zhì)專用小麥基地縣,政府給予適當(dāng)投入建立專用小麥區(qū)域化示范基地,為全省小麥生產(chǎn)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。

  2、增加科技投入,提高小麥生產(chǎn)的科技含量

  我省在小麥品種的遺傳改良和栽培技術(shù)研究方面,有一支水平較高的研究隊伍,并具有良好的基礎(chǔ)研究設(shè)備和一定技術(shù)貯備,在小麥產(chǎn)品的加工方面也有較好的研究基礎(chǔ)。但是,單憑這一點還是不夠的,還要加大財政對研究經(jīng)費的投入,以保證高層次成果的不斷產(chǎn)出,支撐全省小麥的生產(chǎn)。

  在小麥品種的遺傳改良方面,應(yīng)重點支持適于饅頭、面條、水餃?zhǔn)褂玫闹薪钇贩N,適于面包等高檔食品使用的強筋品種,和節(jié)肥、節(jié)水、超高產(chǎn)品種三個方向研究。不同育種途徑方面,應(yīng)將高新技術(shù)和傳統(tǒng)的常規(guī)途徑并重,不應(yīng)忽視常規(guī)育種途徑。

  在栽培技術(shù)研究方面,應(yīng)改變近幾年重育種忽視栽培的傾向,因為栽培技術(shù)不僅對產(chǎn)量的高低,而且對品質(zhì)的高低和穩(wěn)定性均具有重要作用。今后在栽培研究方面,應(yīng)加強和重點支持節(jié)肥、節(jié)水、高產(chǎn)栽培技術(shù),優(yōu)質(zhì)專用小麥配套栽培技術(shù),秸桿還田加深松耕技術(shù),清潔無污染產(chǎn)業(yè)化栽培技術(shù)等方向的研究工作。

  3、加強農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),提高科技成果的轉(zhuǎn)化率

  農(nóng)技推廣隊伍,是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍,是科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶。承擔(dān)著農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)前、產(chǎn)后信息服務(wù)的重任。保證一支穩(wěn)定的推廣隊伍,是提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下,自我決策和科學(xué)經(jīng)營水平的最有效措施。發(fā)展小麥生產(chǎn),農(nóng)技推廣隊伍責(zé)無旁貸。同時,要搞好農(nóng)技隊伍的建設(shè):一是要穩(wěn)定隊伍,二是要加強農(nóng)技推廣隊伍的在職培訓(xùn),要加大“雙增培訓(xùn)”力度,以提高他們的服務(wù)水平和工作效率。

  4、加強和完善水利設(shè)施建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力

  我省旱地小麥面積約為2000萬畝,過去一直占總面積的30%,在近幾年的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大量高產(chǎn)麥田被經(jīng)濟作物擠占,現(xiàn)在旱地約占小麥總面積的40%。旱地小麥抗御自然逆境的能力差,產(chǎn)量隨著年降水量的多少而變化。但這部分麥田的產(chǎn)量低,增產(chǎn)潛力大。要保證全省糧食總產(chǎn),必須改善水利設(shè)施,擴大水澆地面積。隨著南水北調(diào)東線工程和黃河控流工程的實施,我省水資源總量可得到大幅度提高,需加大對水利設(shè)施建設(shè)的支持力度,重點發(fā)展工程節(jié)水設(shè)施的建設(shè)。

  5、加強組織服務(wù),推進優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)業(yè)化進程

  發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)窃鰪娛袌龈偁幜,提高農(nóng)民收入的重要措施。優(yōu)質(zhì)專用小麥要做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,離不開小麥的產(chǎn)業(yè)化,這需要加強領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),其中發(fā)展中介組織是加強產(chǎn)銷銜接,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。應(yīng)盡快籌建和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟的小麥?zhǔn)袌鲋薪榻M織,可以由基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、糧食部門承擔(dān)的中介組織,也可以由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、糧食部門與農(nóng)民共同組成的中介組織,或完全由農(nóng)民組織的農(nóng)民協(xié)會成為中介組織,將企業(yè)(市場)與農(nóng)民(生產(chǎn)者)聯(lián)系起來,中介組織的作用除了發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、銷售小麥以外,還應(yīng)在信息傳播、技術(shù)咨詢、知識培訓(xùn)、糾紛協(xié)調(diào)和行業(yè)損害調(diào)查方面發(fā)揮積極作用,促進農(nóng)民增收和企業(yè)增效,維護和保護我國小麥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。


山東省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)生產(chǎn)專家咨詢組組長 劉貴申
來自:山東省農(nóng)業(yè)信息中心

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