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根據(jù)4月7日云南省大宗農(nóng)產(chǎn)品形勢(shì)分析會(huì)獲悉：2004年，我省“三農(nóng)”工作在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞提高和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)這一主題，克服多種不利因素，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高水平。今年，繼續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，把增加農(nóng)民收入作為2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要的指導(dǎo)方針。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局情況看，有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一、“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效益”進(jìn)一步深化。在2004年全年糧食獲得增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，各級(jí)各部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn)，在“創(chuàng)新”和“提質(zhì)”上下功夫。2005年全省冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、冬早蔬菜和特色作物的種植成為我省農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。2005年全省冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)面積初步統(tǒng)計(jì)達(dá)到了1290多萬(wàn)畝，其中：馬鈴薯173萬(wàn)畝，冬早蔬菜342萬(wàn)畝，特色作物種植248萬(wàn)畝，亞麻51萬(wàn)畝，冬玉米45萬(wàn)畝，冬大豆95萬(wàn)畝，油菜270萬(wàn)畝，冬閑田養(yǎng)殖14萬(wàn)畝。據(jù)德宏州農(nóng)業(yè)局調(diào)查，僅冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)這一項(xiàng)，全州人均將增收60元。

　　二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。2005年，省財(cái)政繼續(xù)投入1.1億元用于糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼。其中：7000萬(wàn)元用于對(duì)12個(gè)市州的20個(gè)縣進(jìn)行糧食直補(bǔ)； 4000萬(wàn)元用于11個(gè)市州50個(gè)縣的良種補(bǔ)貼（其中玉米補(bǔ)助30個(gè)縣，優(yōu)質(zhì)稻20個(gè)縣），要求4月30日前兌付到農(nóng)戶(hù)手中，目前該項(xiàng)工作已在全省展開(kāi)。

　　三、災(zāi)害頻繁糧食形勢(shì)嚴(yán)峻。去冬今春以來(lái)，我省小春上突出的是旱情嚴(yán)重，進(jìn)而至3月3日，我省滇西、滇中和滇東北部分地區(qū)突降大雪，雪災(zāi)和凍害給上述地區(qū)正在揚(yáng)花進(jìn)入生殖生長(zhǎng)期的小麥、油菜、蠶豆和亞麻造成了很大損失。這場(chǎng)災(zāi)害既是意外，也在意中。冬春干旱是我省主要特征，“兩頭低溫”是威脅我省農(nóng)作物生產(chǎn)的主要因素。這場(chǎng)災(zāi)害，給本來(lái)看好的小春形勢(shì)來(lái)了個(gè)急轉(zhuǎn)直下，為實(shí)現(xiàn)2005年的增產(chǎn)和增收目標(biāo)增添了難度和不確定性。從現(xiàn)在的情況看，保山等5市州小春糧食增產(chǎn)；昆明等4市州與去年持平；大理、楚雄等7市州比去年減產(chǎn)，減產(chǎn)幅度為5—10%。綜合統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和氣象部門(mén)的資料，2005年小春減產(chǎn)已成定局。此次災(zāi)害受災(zāi)人口735萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)1174萬(wàn)畝，給農(nóng)業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約數(shù)十億元。災(zāi)情發(fā)生后，省級(jí)各有關(guān)部門(mén)都先后派出了工作組深入災(zāi)區(qū)。農(nóng)業(yè)廳派出了7個(gè)工作組深入到16個(gè)市州，調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗愫每篂?zāi)救災(zāi)，謀劃好大春生產(chǎn)。

　　四、小春損失大春盡量補(bǔ)。災(zāi)情發(fā)生后，省有關(guān)部門(mén)問(wèn)計(jì)專(zhuān)家，咨詢(xún)各方意見(jiàn)，形成的對(duì)策是：

　　一是繼續(xù)貫徹省委省政府關(guān)于我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針和政策。省委省政府所制訂的發(fā)展思路不能動(dòng)搖，當(dāng)務(wù)之急，就是抓政策宣傳、抓政策到位。認(rèn)真貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，將正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與各單位的本職工作結(jié)合起來(lái)。二是抓科技到位率。春耕在即，從育秧時(shí)就選用優(yōu)良抗病品種，特別是旱育稀植技術(shù)，提高其科技含量，通過(guò)節(jié)本增效，促進(jìn)單產(chǎn)提高；在玉米方面選用抗病品種，在適宜地區(qū)盡量推廣早熟品種，后續(xù)期間可再種一季莊稼；大力推廣稻后豆、煙后豆、煙后玉米、煙后菜等套間種技術(shù)，擴(kuò)大晚秋作物面積，將2005年的晚秋真正作為一季莊稼來(lái)抓。三是抓人員培訓(xùn)。加大培訓(xùn)力度，特別是良種良法的培訓(xùn)，通過(guò)減輕病蟲(chóng)害，實(shí)現(xiàn)“減害增收”；推廣種植業(yè)、畜牧業(yè)方面的無(wú)公害技術(shù)和疫病防治技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”。下功夫，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，因地制宜，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，確保增加農(nóng)民的收入。從4月1日在上海舉辦的云南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)上獲悉，我省的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、花卉、茶葉、水果、野生食用菌對(duì)東部有很大的吸引力，對(duì)于拉動(dòng)我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整延伸產(chǎn)業(yè)鏈、尋找市場(chǎng)將起到積極的作用。

　　五、春耕進(jìn)度。據(jù)農(nóng)業(yè)廳農(nóng)情信息統(tǒng)計(jì)，截止2005年3月17日，全省已完成大春播種面積201.2萬(wàn)畝，比上年同期推遲9.3萬(wàn)畝，大春糧食已播種面積157.2萬(wàn)畝，比去年同期提前4.1萬(wàn)畝，其中：玉米完成30.8萬(wàn)畝，同比推遲6.5萬(wàn)畝，中稻育秧進(jìn)度42.3萬(wàn)畝，同比推遲1.3萬(wàn)畝；早稻栽插12.9萬(wàn)畝，同比推遲0.5萬(wàn)畝；薯類(lèi)已播種97.1萬(wàn)畝，比去年同期提前8.6萬(wàn)畝；豆類(lèi)播種8.9萬(wàn)畝，同比提前2.2萬(wàn)畝，其中大豆已播7.3萬(wàn)畝，比去年同期提前3.3萬(wàn)畝；春播油料作物2萬(wàn)畝，同比提前1.4萬(wàn)畝，其中花生已播1.5萬(wàn)畝，提前1.2萬(wàn)畝。春播蔬菜32.4萬(wàn)畝，同比推遲9.5萬(wàn)畝；其他作物已播9.6萬(wàn)畝，同比推遲5.3萬(wàn)畝。3月底至4月初的降雨對(duì)緩解旱情有一定幫助，但仍要立足抗災(zāi)保春耕。

來(lái)源：云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 作者：楊直

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