| 尿素價(jià)格上漲原因分析
尿素價(jià)格上漲的根本原因在于供求形勢(shì)的變化，原材料價(jià)格、電價(jià)、運(yùn)價(jià)的上漲起了推波助瀾的作用。
1、供求形勢(shì)變化，市場(chǎng)產(chǎn)生供求缺口。
① 出口大幅上升，1-8月，中國尿素出口180萬噸，如果國家下一階段不能對(duì)出口
進(jìn)行有效控制，今年尿素出口量則有望突破300萬噸，同比增長10%。
② 工業(yè)用肥量增加，據(jù)與會(huì)專家預(yù)計(jì)工業(yè)用尿素總量將達(dá)到400萬噸，其中生產(chǎn)3
0萬噸三聚氫胺需要尿素90萬噸，另外高氮復(fù)合肥需求量的增長也增加了尿素的使
用量（1噸高氮復(fù)合肥需要0.5噸尿素）。
③ 糧價(jià)提高，農(nóng)民種糧積極性增加，耕地面積將增加1500~2000萬畝，增加尿素需
求60~80萬噸。
④ 碳銨價(jià)格上升，尿素的替代優(yōu)勢(shì)引至需求上升。供求缺口的存在使得尿素供求
出現(xiàn)緊張，經(jīng)銷商手中的尿素儲(chǔ)備不足，當(dāng)用肥季節(jié)即將到來時(shí)，尿素價(jià)格出現(xiàn)大
幅上漲。據(jù)中華商務(wù)網(wǎng)9月的數(shù)據(jù)，目前全國大部分企業(yè)出廠價(jià)格已經(jīng)普遍到了17
50元（噸價(jià)，下同）以上，高的已經(jīng)超過了1800元。
2、原料、電價(jià)、運(yùn)價(jià)的上漲，使得尿素生產(chǎn)企業(yè)的成本增加。
① 能源價(jià)格上漲。國內(nèi)外市場(chǎng)能源價(jià)格的上漲使得尿素生產(chǎn)企業(yè)的原料價(jià)格大幅
增加，據(jù)與會(huì)專家透露，去年以來煤價(jià)的大幅增加導(dǎo)致煤頭生產(chǎn)企業(yè)尿素成本增加
400元；天然氣管輸費(fèi)、凈化費(fèi)上漲0.03元/立方米，使得生產(chǎn)企業(yè)成本增加200元
。
② 盡管發(fā)改委要求對(duì)化肥生產(chǎn)用電價(jià)格繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策，但電價(jià)上漲程度可能
會(huì)超過優(yōu)惠幅度，引起尿素生產(chǎn)企業(yè)的用電成本上升。③ 由于國內(nèi)外干散貨運(yùn)價(jià)
的持續(xù)高位、國內(nèi)鐵路運(yùn)力的持續(xù)緊張、公路治理超載力度加強(qiáng)，這些都使得生產(chǎn)
企業(yè)的尿素成本進(jìn)一步上升。
政策干預(yù)使得市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不確定性增加
1、政府干預(yù)的原因
① 保護(hù)農(nóng)民利益。與會(huì)代表一致認(rèn)為，本屆政府政策重點(diǎn)之一是保護(hù)農(nóng)民利益，
而農(nóng)藥、化肥價(jià)格的持續(xù)上漲則使得農(nóng)民通過糧食種植增加的收入被農(nóng)資吞噬，這
是與政府已圖相左的，政府采取措施控制是必然選擇。② 保護(hù)本國的能源儲(chǔ)備不
外流。有識(shí)之士指出，化肥尤其是氮肥耗用的能源數(shù)量較大，中國能源儲(chǔ)備先天不
足，國外可以通過購買化肥掠奪中國的能源儲(chǔ)備。③ 避免政府補(bǔ)貼貼給國外購肥
企業(yè)。眾所周知，政府通過優(yōu)惠氣價(jià)、優(yōu)惠電價(jià)、優(yōu)惠運(yùn)價(jià)、增值稅返還等措施對(duì)
國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行貼補(bǔ)，但大量的化肥出口可能使得政府補(bǔ)貼貼給了國外購肥企業(yè)
。
2、政府近期政策
① 5 月份發(fā)改委要求對(duì)化肥生產(chǎn)用電價(jià)格繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策，禁止區(qū)分基數(shù)內(nèi)外
執(zhí)行不同的價(jià)格。② 6 月底發(fā)改委、鐵道部聯(lián)合發(fā)出通知，要求自7 月15 日起凡
具有農(nóng)用化肥合法生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)，經(jīng)鐵路運(yùn)輸列入《施行鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)的
農(nóng)用化肥品種目錄》的農(nóng)用化肥均執(zhí)行農(nóng)用化肥優(yōu)惠運(yùn)價(jià)。農(nóng)用化肥優(yōu)惠運(yùn)價(jià)執(zhí)行
中不受地域范圍限制。③ 發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、交通部7 月16 日聯(lián)合發(fā)出《
進(jìn)一步做好化肥供應(yīng)工作穩(wěn)定化肥價(jià)格的通知》。取消了以4 月20日實(shí)際出廠價(jià)為
上限的規(guī)定。明確要繼續(xù)穩(wěn)定化肥價(jià)格，對(duì)合成氨生產(chǎn)能力在30 萬噸以上的氮肥
生產(chǎn)企業(yè)尿素出廠價(jià)格恢復(fù)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)政策。④ 授予5 家復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)自
用鉀肥進(jìn)口權(quán)，但僅限自用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣。
3、政府關(guān)心的相關(guān)問題
① 對(duì)化肥生產(chǎn)繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行的優(yōu)惠政策；
② 研究對(duì)化肥企業(yè)采取新的扶持政策（回應(yīng)協(xié)會(huì)增值稅全免的申請(qǐng)）；
③ 研究建立化肥淡季儲(chǔ)備制度，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)；
④ 研究對(duì)化肥出口（尿素、磷酸二銨）進(jìn)行控制。取消尿素、磷酸二銨出口退稅
政策雖暫定一年，但有繼續(xù)實(shí)行的可能；
⑤ 繼續(xù)對(duì)化肥價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管（發(fā)改委正在研究調(diào)整尿素中準(zhǔn)價(jià)，有可能調(diào)整到15
00 元/噸，上下浮動(dòng)10%）；
⑥ 對(duì)部分化肥連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行扶持；
⑦ 規(guī)范化肥市場(chǎng)、加大對(duì)假冒偽劣化肥的打擊力度；
⑧ 生產(chǎn)企業(yè)近期利潤率大幅上揚(yáng)，可能會(huì)導(dǎo)致一些限制措施，國家取消限價(jià)的同
時(shí)對(duì)大中氮肥實(shí)行指導(dǎo)價(jià)，國家對(duì)化肥價(jià)格檢查可能會(huì)加大，此外國家加大了油頭
、煤頭企業(yè)的虧損額度 補(bǔ)貼。
尿素價(jià)格趨勢(shì)判斷
出口、工業(yè)用肥需求的持續(xù)增長使得市場(chǎng)的季節(jié)性特征逐漸淡化，化肥價(jià)格持
續(xù)高位使得產(chǎn)品流通速度加快，供求缺口的存在導(dǎo)致價(jià)格維持在高位，而成本上升
和國際市場(chǎng)需求高漲則封殺了產(chǎn)品價(jià)格下跌的空間。
由于政府的干預(yù)可能會(huì)導(dǎo)致尿素價(jià)格下跌，但回調(diào)的幅度取決于：1、國際尿
素價(jià)格；2、經(jīng)銷商儲(chǔ)肥積極性；3、相關(guān)政策能否及時(shí)到位，執(zhí)行力度如何；4、
影響產(chǎn)品成本的因素如何發(fā)揮作用。絕大多數(shù)與會(huì)代表認(rèn)為04年4季度~05年的尿素
價(jià)格將維持在1500~1750元的水平，不排除由于淡季儲(chǔ)備不到位，旺季需求導(dǎo)致價(jià)
格的大幅上漲。
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