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| 煤炭供需之辯:未來十五年中國需要多少煤炭 http://www.cndojo.cn 2005-6-27 8:46:59 瀏覽： |
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| 在不久前舉行的科博會能源論壇上，中國煤炭工業(yè)發(fā)展中心主任郭云濤介紹了今年我國的煤炭形勢，并公布了該中心對未來15年我國煤炭供需形勢的研究預測結果。 該中心預測，2005年、2010年和2020年全國現(xiàn)有煤礦和在建煤礦的預測供應能力分別為20.8億噸、20億噸和16億噸。與之相對應的煤炭需求量分別為21.3億噸、25億噸和29億噸。 今年煤炭供需基本平衡 根據中國煤炭工業(yè)發(fā)展中心的預測，2005年全國煤炭供應量為20.8億噸。由于受當前煤炭市場為賣方市場的驅使，部分煤礦超能力生產的現(xiàn)象在2005年仍將繼續(xù)存在。分析認為，考慮到超能力生產的煤炭供應能力，2005年全國煤炭供求基本平衡，但由于受運輸、煤種調配等因素的影響，部分地區(qū)的煤炭供應依然緊張。 據郭云濤介紹，中國煤炭工業(yè)發(fā)展中心對于全國煤炭供應的預測，是以2004年底全國現(xiàn)有國有煤礦供應能力和在建國有煤礦設計能力為基礎進行的。他們通過有關資料分析未來十幾年現(xiàn)有國有煤礦的衰老報廢和在建國有煤礦的投產等情況，判斷其未來供應能力的增減趨勢，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提出產量調控目標，從而得出全國現(xiàn)有和在建煤礦各時間段的煤炭供應能力。綜合以上分析，2005年、2010年和2020年全國現(xiàn)有煤礦和在建煤礦的預測供應能力分別為20.8億噸、20億噸和16億噸。 郭云濤表示，中國煤炭工業(yè)發(fā)展中心對于煤炭需求的預測主要基于兩種方法：一種是能源消費彈性系數(shù)法，另外一種是主要耗煤部門預測法。 根據能源消費彈性系數(shù)推算，能源消費增長速度2005年—2010年為5.5%，2010年—2020年為3%。那么，以2004年一次能源消費量19.7億噸標準煤為基數(shù)，預測能源需求量2010年為27.2億噸標準煤，2020年為36.5億噸標準煤。根據以上分析，用一次能源需求預測量減掉石油、天然氣、水電、核電及其他新能源的預測可供量，最終得出的結論是2005年、2010年和2020年全國煤炭需求量分別為21.3億噸、25億噸和29億噸。 煤炭需求量之爭 郭云濤表示，2010年、2020年全國煤炭需求量和煤炭供應量分別有5億噸和13億噸左右的缺口。因此，為滿足未來15年全國的煤炭需求，需要提前規(guī)劃新增產能，以實現(xiàn)煤炭的產需平衡。 然而，根據去年年中通過的中國能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年中國的煤炭需求量被設定在25億噸。 事實上，業(yè)內對于國家能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃中提到的未來15年煤炭需求的具體數(shù)量一直多有爭議。據了解，在2005年3月國家發(fā)改委牽頭的一個討論中國能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的內部會議上不少與會人士對于2020年我國煤炭需求量為25億噸這個數(shù)字提出不同意見。 部分能源界人士認為，2004年中國的煤炭消耗量就已經達到了19億噸，根據預測，2005年全年的煤炭需求量將超過21億噸。而按此推算，在至少5年之內，中國的煤炭消耗量就將達到25億噸。這一數(shù)字意味著，中國達到25億噸煤炭消耗量的時間將比原規(guī)劃提前10年。 業(yè)內人士指出，如果煤炭規(guī)劃和實際需求量發(fā)生較大出入的話，將可能連帶相關產業(yè)，特別是煤炭基地和電力設施建設的規(guī)劃出現(xiàn)偏差。 根據了解的情況，目前一些電力企業(yè)的人士已經表示將向國務院提出報告，希望能夠重新估測我國未來十五年的煤炭需求量。 未來十五年煤炭仍是能源主力 另外，郭云濤認為，到2020年，電力工業(yè)用煤仍然是拉動國內煤炭消費量增長的主要因素。在各行業(yè)的煤炭消耗中，電力行業(yè)用煤在2005年、2010年和2020年預計將分別達到11億噸、15億噸和19億噸，分別比2004年增加1.2億噸、5.2億噸和9.2億噸，占同期全國煤炭需求增長量的69%、96%和97%。電力行業(yè)用煤占全國煤炭消費的比重將由2004年的50%提高到2020年的66%，但仍低于發(fā)達國家20個百分點以上。 郭云濤表示，因為中國富煤貧油少氣的能源資源特點和經濟發(fā)展階段決定了煤炭仍是我國的主要能源。根據預測，到2020年，我國的能源結構中煤炭仍然將處于主導地位，但煤炭占一次能源消費的比重將呈緩慢下降的趨勢，由2004年的68%下降到2020年的55%左右。2020年水氣核電三項之和的裝機容量將達到3.6億千瓦，比2004年增加2.4億千瓦，替代煤炭消費3.3億噸。如果水電、氣電及核電的發(fā)展目標在預測期內不能實現(xiàn)，煤電所占比重則還要提高，相應的煤炭消費量更會增大。 郭還強調，節(jié)能降耗措施的落實和優(yōu)質能源的開發(fā)利用對煤炭消費量影響很大。因為目前的對主要耗煤行業(yè)煤炭需求量的預測，是充分考慮了技術進步帶來的節(jié)能因素，如節(jié)能達不到預期效果，預測期內煤炭需求量將更大。 |
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