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| 內(nèi)蒙古農(nóng)資市場存在問題及對策分析 http://www.cndojo.cn 2005-6-27 10:27:30 瀏覽： |
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| 記者采訪了解到，當(dāng)前內(nèi)蒙古農(nóng)資市場存在以下六個問題： 一是標(biāo)簽和使用說明欠規(guī)范。這不僅嚴(yán)重影響和誤導(dǎo)了消費者正確選用產(chǎn)品，而 且對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全形成潛在威脅。 二是農(nóng)資產(chǎn)品夸大、虛假宣傳嚴(yán)重。如外包裝袋上的使用說明夸大使用范圍，不 法農(nóng)資經(jīng)營者未經(jīng)主管部門審批，私自印制農(nóng)資廣告等情況，誤導(dǎo)農(nóng)民消費者，造成 農(nóng)民生產(chǎn)投入的浪費。 三是農(nóng)資售后服務(wù)不到位，從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。目前，農(nóng)村市場上經(jīng)營 農(nóng)資的大部分是個體經(jīng)營者，從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營的人員中大部分沒有 相應(yīng)的專業(yè)知識。由于大部分農(nóng)資經(jīng)營者不熟悉種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的專業(yè)知識 ，他們一般只關(guān)心如何賣出農(nóng)資，往往因不能正確指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)資產(chǎn)品造成農(nóng) 民重大經(jīng)濟損失。 四是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門作為提供農(nóng)技服務(wù)的重要渠道， 現(xiàn)在還不能滿足農(nóng)民的需要。目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門的工作開展面臨很多困難， 資金和人力相對短缺。 五是農(nóng)藥、化肥有效成份含量不足。隨著農(nóng)資產(chǎn)品原材料價格的上漲，許多生產(chǎn) 廠家為了降低成本，減少農(nóng)藥、化肥有效成分的投入量，例如包裝袋上印著含有稀土 的其實根本沒有一點稀土成份，營養(yǎng)成份標(biāo)著６０％，實際檢測只有１５％等情況比 比皆是，這一問題不僅困擾著農(nóng)民，也困擾著農(nóng)業(yè)專家和正規(guī)生產(chǎn)廠家，同時給執(zhí)法 部門的監(jiān)管工作帶來了很大的困難。廠家這種行為的后果，一是使農(nóng)資市場的不正當(dāng) 競爭局面加劇，廠家、農(nóng)資經(jīng)銷商獲得暴利，但卻使正規(guī)生產(chǎn)廠家陷入窘境，嚴(yán)重擾 亂了正常的農(nóng)資市場秩序；二是欺詐了農(nóng)民消費者，農(nóng)民施用農(nóng)藥化肥后不見效果， 只好追加投入，重新施用或多次補施，耗時、耗力、耗財，造成作物減產(chǎn)、農(nóng)民負擔(dān) 加重。雖然通過儀器檢測就能查出來，但就目前情況來看，很多外地復(fù)合肥、農(nóng)藥都 不同程度地存在這種問題，要想全部進行檢測卻又不現(xiàn)實。 六是化肥生長激素超標(biāo)。生產(chǎn)商投農(nóng)民所好，大量添加生長激素以縮短植物生長 期，但生產(chǎn)出的產(chǎn)品卻難以達到無公害、綠色食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加之內(nèi)蒙古的蔬菜、 作物無公害檢測手段跟不上，也無法從這方面做硬性規(guī)定。 針對內(nèi)蒙古農(nóng)資市場存在的問題，內(nèi)蒙古工商部門提出四條規(guī)范農(nóng)資市場的建議。 首先，探索長效監(jiān)管機制，克服農(nóng)資市場監(jiān)管的短期行為。執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)單位 應(yīng)根據(jù)季節(jié)開展相應(yīng)的檢查和宣傳工作，一是針對各個季節(jié)農(nóng)資產(chǎn)品消費側(cè)重點開展 檢查，把好農(nóng)資產(chǎn)品投入消費前的第一關(guān)；二是不斷開展宣傳和服務(wù)，提高農(nóng)民維權(quán) 意識，送農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)；三是及時發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費警示，讓農(nóng)民了解識別假冒偽劣 農(nóng)資的簡單知識；四是及時開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢測，向社會公布假冒偽劣農(nóng)資“ 黑名單”，為農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好指導(dǎo)工作。 第二，進一步健全和規(guī)范“農(nóng)資索樣”等農(nóng)資市場長效監(jiān)管辦法，不斷推廣普及 “農(nóng)資索樣保留備查辦法”，實行農(nóng)資產(chǎn)品留樣備查和監(jiān)管機關(guān)索樣備查制度；全面 推行農(nóng)資產(chǎn)品進貨登記臺帳和“農(nóng)資質(zhì)量信譽卡”制度；重視和推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營， 理清農(nóng)資物流渠道，規(guī)范售后服務(wù)，保證農(nóng)資質(zhì)量，讓農(nóng)民買得放心，用得稱心，確 保農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。 第三，政府相關(guān)政策應(yīng)向農(nóng)業(yè)單位傾斜，加大資金投入，合理培養(yǎng)、配置和使用 人才，逐步配套和更新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)手段和相關(guān)檢測儀器設(shè)備，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā) 展需要�！�(zhí)法部門應(yīng)多與農(nóng)業(yè)單位取長補短、互通有無，聯(lián)合進行整治。發(fā)揮農(nóng)業(yè) 專家具備農(nóng)資專業(yè)知識的特長，及時發(fā)現(xiàn)并查處有問題的農(nóng)資產(chǎn)品，使檢查更有針對 性。 第四，加大對農(nóng)機具市場政策、投資的傾斜度，積極提供優(yōu)惠政策，支持農(nóng)機具 市場和農(nóng)機具出租、有償服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，健全和暢通銷售、服務(wù)渠道，活躍農(nóng)機具 市場，起到促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。 |
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