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| 國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)每日走勢(shì)評(píng)述 |
| 國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào) |
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| 惠農(nóng)政策喜悅難擋農(nóng)資漲價(jià)憂愁 http://www.cndojo.cn 2005-7-26 8:49:52 信息來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)信息網(wǎng) 瀏覽： |
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| 今年“三夏”以來(lái)出現(xiàn)的農(nóng)資尤其是化肥價(jià)格猛漲的現(xiàn)實(shí)，使農(nóng)民從惠農(nóng)政策中獲得的利益被吞噬了一大塊。國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)雖然接連出臺(tái)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的調(diào)控措施，但仍然擋不住農(nóng)資漲價(jià)的趨勢(shì)。 化肥漲價(jià)太快，農(nóng)民收入減少 “免征農(nóng)業(yè)稅，我們種地負(fù)擔(dān)減輕了不少，但今年農(nóng)資漲價(jià)太快，種地成本增加了不少�！弊蛱�，六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)民朱巧云告訴記者，去年，由于農(nóng)業(yè)稅的減免，糧食補(bǔ)貼政策的落實(shí)，全家收入比前年增長(zhǎng)了兩成。但是今年農(nóng)資漲價(jià)，再加上糧食價(jià)跌，令全家人對(duì)今年全年收入憂心忡忡。她掰著手指算起了農(nóng)資價(jià)格：“尿素去年80元一袋，今年漲到了100元；碳酸氫銨去年一袋20元，今年漲到了30多元；復(fù)合肥去年80元一袋，今年漲到了120元……這樣算來(lái)，種一畝地要多投入40元�！� 據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，江蘇省農(nóng)資價(jià)格今年大漲，化肥價(jià)格同比上漲了18.1%，其中，氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥分別上漲了13.4%、21%、22.3%和25.8%。農(nóng)資價(jià)格上漲使農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂(lè)觀。許多農(nóng)民說(shuō)，免征農(nóng)業(yè)稅和糧食直補(bǔ)的好處被高價(jià)化肥吃了不少。 最高限價(jià)擋不住農(nóng)資漲價(jià) 據(jù)悉，為了保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性，國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)接連出臺(tái)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的調(diào)控措施，制定了兼顧農(nóng)民和農(nóng)資企業(yè)利益的方略：一方面，制定肥料出廠最高限價(jià)；另一方面，政府部門(mén)在用電、運(yùn)輸、稅收、淡季儲(chǔ)備貼息等方面對(duì)肥料企業(yè)給予優(yōu)惠，以抵消其生產(chǎn)成本上升的影響。 然而，原意在于保護(hù)農(nóng)民利益的政策卻沒(méi)有給農(nóng)民以實(shí)惠，最高限價(jià)等措施擋不住農(nóng)資價(jià)漲的腳步。據(jù)悉，由于石油、煤炭等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資大幅上漲。雖然國(guó)家有關(guān)部門(mén)已設(shè)定了最高價(jià)，如將尿素的上限價(jià)定為每噸1500元，但農(nóng)民最后拿到手的價(jià)格依然高出上限價(jià)，在有些地區(qū)高達(dá)1980元/噸。據(jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)有關(guān)人士介紹，種一畝水稻一般成本為250元，由于今夏以來(lái)農(nóng)資價(jià)格猛漲，使農(nóng)民種一畝地平均成本多了35元。農(nóng)資漲價(jià)成了農(nóng)民最大的焦慮。 治標(biāo)更應(yīng)治本，將高價(jià)農(nóng)資拉下來(lái) 護(hù)農(nóng)政策卻擋不住農(nóng)資漲價(jià)，其實(shí)反映了政府有關(guān)部門(mén)試圖用“限價(jià)+補(bǔ)貼”的行政手段來(lái)干預(yù)市場(chǎng)的不成功。補(bǔ)貼是硬的，但限價(jià)是軟的。企業(yè)對(duì)政府給予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼樂(lè)于“笑納”，但對(duì)于限價(jià)的政策措施，則能不遵守就不遵守。 流通環(huán)節(jié)也是農(nóng)資價(jià)格居高不下的重要原因。目前，農(nóng)資市場(chǎng)的銷售主渠道已不復(fù)存在，監(jiān)管和調(diào)控面廣量大，一些不法經(jīng)營(yíng)者趁火打劫、牟取暴利，層層加價(jià)，加上流通環(huán)節(jié)多、網(wǎng)點(diǎn)分散、范圍廣，給監(jiān)管部門(mén)的管理與執(zhí)法造成很大難度。種田的農(nóng)民無(wú)奈地面對(duì)著高價(jià)肥的現(xiàn)實(shí)。 有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，解決之道有兩招：一是完全放開(kāi)農(nóng)資市場(chǎng)，讓市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮調(diào)控作用。在價(jià)格放開(kāi)的同時(shí)，將煤、電、油和運(yùn)輸價(jià)格全放開(kāi)，讓所有企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；二是將暗補(bǔ)給農(nóng)資企業(yè)的資金拿出來(lái)直接補(bǔ)貼給農(nóng)民，真正保障農(nóng)民利益。 |
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