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7月26日上午，在國家發(fā)展改革委舉辦的“2005年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會”上，發(fā)改委新聞發(fā)言人曹玉書對記者們說：“低油價時代在我們可以設(shè)想的下一步和近段時期內(nèi)很難再出現(xiàn)，目前已經(jīng)進(jìn)入到一個成品油的高價位時代�！�

    根據(jù)記者們的概述，那就是“中國進(jìn)入了高油價時代”！這是不爭的事實(shí)。

7月初創(chuàng)下了62.8美元／桶的歷史紀(jì)錄，受英國石油公司一煉油廠爆炸起火的影響，7月29日，紐約市場原油期貨價格再次突破每桶60美元。目前國際油價較前幾年十幾美元每桶來說，已經(jīng)翻了幾番。

    石油價格高價位運(yùn)行給全世界的經(jīng)濟(jì)帶來了很到的負(fù)面影響。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的模型，如果原油價格居高不下，那么亞洲新興經(jīng)濟(jì)體，包括中國在內(nèi)，GDP將損失約2個百分點(diǎn)。

    油價，已經(jīng)成為套牢中國經(jīng)濟(jì)的枷鎖

    根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》中《高油價套牢中國經(jīng)濟(jì)？》一文中對“高油價給中國經(jīng)濟(jì)的陣痛”描述，筆者做了一下總結(jié)。

    1、私人車主的養(yǎng)車成本提高了20%至30%。目前國內(nèi)已有超過1000萬輛的私人汽車，最近幾次的油價調(diào)整，使得一般的家庭汽車僅油錢每月就至少要多支出100元左右。

    2、成品油價格上漲勢必增加以運(yùn)輸為主業(yè)的公司的經(jīng)營成本，其中包括民航、船運(yùn)、路運(yùn)和城市公交、出租車行業(yè)等。

    3、由于原油價格上漲，化肥價格一路高攀，農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等價格也隨勢上揚(yáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活受到很大影響的同時，也給未來的糧價帶來了較大的可變因素，而糧價一旦上漲，緊隨而來的就會是食品漲價。

    4、 據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2004年進(jìn)口原油因?yàn)闈q價而多支付的外匯達(dá)70.68億美元(約合551億元人民幣)。而據(jù)估計(jì)今年因?yàn)橛蛢r高企，中國在石油進(jìn)口上的成本將可能要多支付2004年GDP總量的2%。

    再來看看全球的石油產(chǎn)業(yè)鏈利潤的分配：

    1、歐佩克國家控制了原油生產(chǎn)，獲取了油價上漲的第一層利潤；

    2、發(fā)達(dá)國家的壟斷性石油公司則控制了石油提煉、石油化工等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場，獲取了油價上漲的第二層利潤；

    3、=發(fā)達(dá)國家的基金和金融資本，對石油期貨等金融產(chǎn)品進(jìn)行投資和投機(jī)，牟取石油價格上漲的第三層利潤。

    中國的石油進(jìn)口雖然在過去的11年里增長了一倍，成為世界第二，僅次于美國，超過了日本，但卻一直處在全球石油產(chǎn)業(yè)鏈的邊緣，即沒有價格主導(dǎo)權(quán)，也缺乏市場影響力，不但只能夠作為最終消費(fèi)者被動承受油價上漲的既成事實(shí)，還要繼續(xù)承擔(dān)油價上漲給本國經(jīng)濟(jì)帶來的損害。

    油價，已經(jīng)成為套牢中國經(jīng)濟(jì)的枷鎖。而且這個枷鎖，就像是孫悟空的緊箍咒，被國際市場越念越緊。

    高油價時代：中國該如何應(yīng)對？

    面對高油價對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊，中國應(yīng)該痛定思痛，自強(qiáng)不息。一方面加強(qiáng)自身修煉，節(jié)能、儲備；另一方面走出去，尋求石油新渠道，提高國際石油市場話語權(quán)。筆者對目前市場上的建言做一個概括，并認(rèn)為中國政府應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行努力：

    1、節(jié)能，縮減自身的需求。提高石油利用效率，節(jié)約石油資源；大力開發(fā)、推廣石油替代能源，例如天然氣、太陽能、酒精汽油等等，可以使國內(nèi)石油消費(fèi)具有更高的彈性，從而降低國民經(jīng)濟(jì)對石油的依賴程度。國外研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，與歐洲和美國相比，中國、印度和泰國的每單位產(chǎn)出所耗石油要多2至3倍。減少浪費(fèi)應(yīng)能有助于亞洲增長，并最終減緩需求對全球石油價格造成的壓力。

    2、擴(kuò)大全球石油資源的開采和控制。作為重要的能源運(yùn)輸通道的馬六甲海峽，被美國及其盟友地控制，中國東海能源開發(fā)也受到日本阻撓，所以中國不得不考慮其他的石油來源。其中中亞將成為中國未來的重要能源來源，中石油、中石化加大在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦投資，進(jìn)行石油開發(fā)和運(yùn)輸管道建設(shè)，加強(qiáng)與俄羅斯石油能源合作，在全球范圍尋求開采石油資源，利用資本收購、控股國際石油巨頭，例如最近中海油進(jìn)行收購美國第九大石油公司尤尼科的嘗試。

    3、加快推進(jìn)國家石油戰(zhàn)略儲備計(jì)劃，建立戰(zhàn)略石油儲備體系，維護(hù)國家石油安全。目前為止，世界上進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲備的國家基本上都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或比較發(fā)達(dá)的歐美國家。國際能源機(jī)構(gòu)要求其成員國建立起至少維持各自消費(fèi)90天的戰(zhàn)略儲備量。美國、日本和德國的石油儲備分別達(dá)到158天、161天和127天。中國由于尚沒有戰(zhàn)略性儲備庫存，中國石油系統(tǒng)內(nèi)部原油的綜合儲備天數(shù)僅為21.6天，對石油突發(fā)性供應(yīng)中斷和油價大幅度波動的應(yīng)變能力較差。

    4、加快石油期貨的上市，彌補(bǔ)缺乏風(fēng)險規(guī)避、管理工具的國內(nèi)空白，同時利用期貨市場提高中國在國際石油市場的影響力，規(guī)避、控制石油價格風(fēng)險，最終在國際石油市場的定價權(quán)中分取一塊蛋糕，提高中國石油價格的話語權(quán)。最為全球第二大石油消費(fèi)國，沒有價格主導(dǎo)權(quán)，缺乏市場影響力，只能作為消費(fèi)者被動的承受石油價格上漲給中國帶了經(jīng)濟(jì)的陣痛。目前在上海期貨交易所上市的燃料油期貨就是很好的嘗試。