| 六七年前，中國(guó)加入WTO的談判正緊鑼密鼓。面對(duì)連續(xù)幾年進(jìn)口化肥急劇增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)化肥幾乎只有招架之力。那段時(shí)間，‘狼來(lái)了‘不絕于耳，讓人感覺(jué)一旦加入WTO，中國(guó)化肥更沒(méi)有活路了。
中國(guó)正式加入WTO后，‘狼‘卻沒(méi)有來(lái)，人們預(yù)想的那種外國(guó)化肥大舉‘入侵‘中國(guó)市場(chǎng)的局面并未出現(xiàn)。相反，進(jìn)口化肥呈萎縮趨勢(shì)，中國(guó)化肥出口逐年增加。以今年為例，1～4月進(jìn)口化肥下降4.6%，其中尿素下降89%；化肥出口卻增長(zhǎng)96%，尿素增長(zhǎng)2.3倍。于是，整個(gè)化肥界，從下到上對(duì)外國(guó)化肥都松了一口氣：‘狼‘不會(huì)來(lái)了。有的甚至露出鄙夷之色：它們是不是狼還說(shuō)不準(zhǔn)哩！
‘狼‘真的不會(huì)來(lái)了嗎？或者說(shuō)，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)化肥真的處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)了嗎？不是。
與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)化肥工業(yè)仍然處于劣勢(shì)。一是規(guī)摸較小，美、俄、印氮肥廠合成氨產(chǎn)能至少在30萬(wàn)噸以上，多的甚至超過(guò)百萬(wàn)噸，而我國(guó)氮肥廠上千家，合成氨產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)噸的僅30余家；二是管理差，30萬(wàn)噸合成氨的企業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家用人最多不過(guò)千人，而我們一般都要三四千人以上；三是結(jié)構(gòu)不合理，我國(guó)化肥產(chǎn)量中氮肥較大，而高濃度的磷復(fù)肥嚴(yán)重不足，仍需大量進(jìn)口；四是農(nóng)化服務(wù)不夠，發(fā)達(dá)國(guó)家已基本做到因地、因作物、因季、因需配方施肥，我國(guó)還遠(yuǎn)未做到；此外在技術(shù)、消耗上也有較大差距。目前，中國(guó)僅可以說(shuō)是個(gè)化肥大國(guó)，而不能說(shuō)是化肥強(qiáng)國(guó)。真的要撇開(kāi)一些特殊條件競(jìng)爭(zhēng)，我們還不是發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)手。
近幾年化肥進(jìn)口減少、出口強(qiáng)勁，主要得益于三點(diǎn)：第一，1997年以后連續(xù)五六年的市場(chǎng)低迷。以尿素為例，出廠價(jià)格由1996年1450元/噸下降到2000年的920元/噸，4年累計(jì)下降36%。這種價(jià)格，國(guó)外化肥也沒(méi)有了利潤(rùn)，進(jìn)口自然越來(lái)越少。而國(guó)產(chǎn)化肥還得生存，惟一出路是節(jié)能降耗，降低成本。于是，千方百計(jì)擴(kuò)大規(guī)模，采用新技術(shù)、新工藝，在連續(xù)幾年的市場(chǎng)低谷中，中國(guó)化肥工業(yè)非但沒(méi)倒下，反而健體強(qiáng)身，生產(chǎn)成本大幅降低。第二，國(guó)際原油天然氣大幅漲價(jià)，主要以油氣為頭的國(guó)外化肥成本上升過(guò)快，而我國(guó)化肥主要以煤為原料，價(jià)格雖同樣上漲較大，但比起油氣還是差得多，競(jìng)爭(zhēng)自然處于強(qiáng)勢(shì)。比如在越南，我國(guó)尿素到岸價(jià)170美元/噸，而俄羅斯產(chǎn)品為176美元/噸，其他國(guó)家價(jià)格更高。第三，同WTO的‘刺激‘分不開(kāi)。1997年前后，在一片‘狼來(lái)了‘的震動(dòng)下，我國(guó)化肥企業(yè)奮起直追，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，加速技術(shù)改造。經(jīng)過(guò)僅僅四五年努力，主要肥種，特別是氮肥，就基本具備了與進(jìn)口肥比高低的實(shí)力，遏止了化肥進(jìn)口，擴(kuò)大了化肥出口。
但應(yīng)該看到，WTO是一把雙刃劍。隨著我國(guó)化肥市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)走高，進(jìn)口化肥會(huì)不會(huì)卷土重來(lái)，再度大規(guī)摸進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)？中國(guó)化肥成本過(guò)低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)外會(huì)不會(huì)也舉起反傾銷進(jìn)行反擊？還有環(huán)保問(wèn)題，等等。
此外，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的�，F(xiàn)在，關(guān)稅由15.3%調(diào)到12%。幾年后，這12%也沒(méi)有了，我們還能不能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)人家？眼下，國(guó)內(nèi)有些肥種還有種種優(yōu)惠政策。這些政策壁壘徹底取消后，競(jìng)爭(zhēng)的籌碼會(huì)不會(huì)向國(guó)外企業(yè)傾斜？
既然加入了WTO，市場(chǎng)的大門就已經(jīng)打開(kāi)。中國(guó)化肥生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者要立于不敗之地，就必須凡事、隨時(shí)著眼世界大市場(chǎng)，時(shí)時(shí)考慮WTO規(guī)則給中國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)帶來(lái)的影響和變化。
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