| 財(cái)政部部長、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)主任金人慶15日就明年我國關(guān)稅調(diào)整情況接受了采訪。他表示,明年關(guān)稅下降的主要是與日常生活密切相關(guān)的商品。他還表示,取消所有紡織品的出口關(guān)稅是為了避免對(duì)紡織企業(yè)構(gòu)成雙重限制。金人慶說,明年進(jìn)口關(guān)稅下降的產(chǎn)品主要是一些和老百姓日常生活密切相關(guān)的商品。例如,明年小轎車等汽車整車的進(jìn)口關(guān)稅將由目前的30%降至28%;變速箱等車用零部件的關(guān)稅將由13.5%-12.9%降至10%;部分化妝品的關(guān)稅將由16%降至12.8%;豆油等植物油產(chǎn)品將取消關(guān)稅配額管理,其關(guān)稅將統(tǒng)一降至9%等。另外,化工原料也是這次降稅涉及比較多的產(chǎn)品,聚乙烯等化工原料的稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)左右。此外,部分水果、發(fā)酵飲料、紙制品的關(guān)稅也有不同程度的下降。
對(duì)于我國決定取消對(duì)紡織品征收出口關(guān)稅,金人慶說,今年年初我國對(duì)紡織品開征了出口關(guān)稅,主要目的是適當(dāng)調(diào)節(jié)紡織品的出口節(jié)奏,維護(hù)世界紡織品貿(mào)易的正常秩序,促進(jìn)我國紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展和出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。今年以來,我國和歐盟、美國就紡織品貿(mào)易問題相繼進(jìn)行了多次談判,并已經(jīng)分別達(dá)成了有關(guān)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,我國將對(duì)出口歐盟和美國的主要紡織品實(shí)施自主的數(shù)量控制。
在這種背景下,繼續(xù)對(duì)紡織品征收出口關(guān)稅將構(gòu)成對(duì)企業(yè)的雙重限制,因此在今年的6月1日和8月1日,我們分兩次取消了98項(xiàng)紡織品的出口關(guān)稅。從明年1月1日起,所有紡織品的出口關(guān)稅都將取消。金人慶表示,明年將主要通過以下幾個(gè)方面的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用:
首先,為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足需求的飼料、種畜種苗、農(nóng)藥中間體等商品實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率。同時(shí),為滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要,明年將繼續(xù)對(duì)尿素出口征收季節(jié)性出口關(guān)稅。
其次,為鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,對(duì)部分電子、化工、信息技術(shù)產(chǎn)品原料、裝備制造業(yè)關(guān)鍵零部件實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率,取消了高純鋁的出口關(guān)稅。
第三,從保護(hù)國內(nèi)短缺礦產(chǎn)資源、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)煉焦煤、氧化鋁、磷灰石等資源性產(chǎn)品和具有變流功能的半導(dǎo)體模塊等節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率,對(duì)電解鋁、黃磷、硅鐵等高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行出口暫定稅率,取消以再生鋁為主的鋁合金的出口關(guān)稅。
他還說,為緩解供需矛盾,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年5月1日起至12月31日止,我國對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口的一定數(shù)量的棉花實(shí)行滑準(zhǔn)稅形式的暫定關(guān)稅。
所謂滑準(zhǔn)稅,就是根據(jù)同一種商品進(jìn)口價(jià)格的不同,分別實(shí)施不同檔次的稅率,價(jià)格高的稅率低,價(jià)格低的稅率高,其目的是使商品的稅后價(jià)格能夠保持穩(wěn)定。
根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)計(jì),明年國內(nèi)棉花供需缺口將有所擴(kuò)大。因此,從保障棉農(nóng)利益、緩解紡織品貿(mào)易摩擦、促進(jìn)紡織品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度出發(fā),明年將繼續(xù)對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口的一定數(shù)量的棉花實(shí)行滑準(zhǔn)稅,稅率滑動(dòng)范圍仍為5%-40%,但是目標(biāo)價(jià)格與今年相比將有適當(dāng)提高。
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