2005年全國農(nóng)資打假專項治理行動綜述
http://www.cndojo.cn 2006-1-12 10:36:26
信息來源:農(nóng)民日報
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2005年,在全國農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署下,由農(nóng)業(yè)部牽頭,公安、工商、質(zhì)檢等部門參與,圍繞促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,統(tǒng)一組織開展了“農(nóng)資打假專項治理行動”。據(jù)不完全統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)檢等部門全年共出動執(zhí)法檢查人員150多萬人次,整頓各類農(nóng)資市場21.6萬多個次,檢查各類農(nóng)資企業(yè)94萬多個次,共立案查處各類假劣農(nóng)資違法案件11.5萬多起,搗毀農(nóng)資制假售假窩點4827個,共為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失22億元。由于各級政府高度重視,各項措施有效得力,一年來,農(nóng)資市場逐步趨于規(guī)范,經(jīng)營秩序明顯好于往年,農(nóng)民對農(nóng)資質(zhì)量和市場監(jiān)管的滿意率同步提高。 統(tǒng)一部署,狠抓落實,多管齊下,協(xié)同配合是2005年農(nóng)資打假工作的主要特點。年初,農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)檢等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2005年農(nóng)資打假工作的意見》,并聯(lián)合召開了全國農(nóng)資打假電視電話動員會,部署了全年工作。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部積極履行牽頭職能,注重協(xié)調(diào)配合,提高工作效能,公安、工商、質(zhì)檢等部門積極采取有效措施。各部門齊抓共管,通過大案要案查辦、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、長效機制建立,堵疏并舉,形成了引導(dǎo)放心農(nóng)資下鄉(xiāng),打擊假冒偽劣的社會氛圍。 以堵入手抓整頓。農(nóng)業(yè)部組織各地在春、秋兩季集中開展農(nóng)資打假專項治理行動,狠抓重點地區(qū)、重點品種和重點市場,以產(chǎn)品標簽、市場主體資格和產(chǎn)品質(zhì)量為重點,對縣、鄉(xiāng)農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場,以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查。年初,國家工商總局啟動了“2005紅盾護農(nóng)”行動,深入開展農(nóng)資打假,鏟除坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)行為,組織各地開展種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具及零配件等重點農(nóng)資商品的集中整治行動。全國各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門則以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機和農(nóng)機配件為重點產(chǎn)品,以農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、查辦大案要案、集中整治區(qū)域性質(zhì)量問題為主要任務(wù),以轄區(qū)打假責(zé)任制為抓手,深入開展農(nóng)資打假治劣工作,扎實有效地開展了農(nóng)資專項打假集中行動。公安部等有關(guān)部門加大了對大要案件的查處和督辦力度。 以疏為主抓規(guī)范。各部門在打假的同時狠抓市場秩序建設(shè),開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動,強化了對農(nóng)資消費的服務(wù)引導(dǎo)。3月,農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)組織開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,5月又在全國啟動了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村試點”,以探索連鎖經(jīng)營,鼓勵農(nóng)資直供。為建立長效機制,農(nóng)業(yè)部出臺了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)部定點農(nóng)資市場管理辦法》,籌建了《全國農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)》。各級工商行政管理機關(guān)積極創(chuàng)新監(jiān)管制度,普遍落實了監(jiān)管責(zé)任追究制、兩賬兩票、一書一卡、信用分類監(jiān)管等制度,推行了流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向檢測制度、農(nóng)資經(jīng)營單位例會制度、種子留樣備查公告制度和誠信責(zé)任制度等。同時,引導(dǎo)農(nóng)資連鎖企業(yè)實行了門店標識、貨源組織、配送服務(wù)、零售價格、規(guī)章制度、監(jiān)督管理的“六統(tǒng)一”。國家質(zhì)檢總局則初步建立了農(nóng)資打假長效機制,一是強化了“黑名單”制度,建立了“黑名單”數(shù)據(jù)庫。二是建立健全了質(zhì)量檔案,建立化肥等重點農(nóng)資企業(yè)檔案并跟蹤進行動態(tài)監(jiān)管。三是啟動了農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警制度。 2006年農(nóng)資打假工作面臨著新的形勢,為此,全國農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組要求,繼續(xù)堅持“著力治本、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地化管理原則,以加強源頭治理、市場整頓,加大案件查處和公開曝光力度為重點,著力創(chuàng)新手段,強化配合,落實責(zé)任制,加快長效機制建設(shè),促進農(nóng)資打假與監(jiān)管工作綜合能力與效率水平不斷提高,推動農(nóng)資市場秩序加快實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。 |
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