| 產(chǎn)糧大縣農(nóng)民購(gòu)肥“賭價(jià)”
春節(jié)前后,受去年農(nóng)資價(jià)格大幅上漲的影響,為防止今年備耕時(shí)農(nóng)資價(jià)格再度上漲,吉林省梨樹(shù)縣等全國(guó)產(chǎn)糧大縣部分農(nóng)民開(kāi)始提前購(gòu)買(mǎi)種肥。有關(guān)人士認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資價(jià)格“賭一賭”的心態(tài)令人擔(dān)憂(yōu),強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的管控,減少漲價(jià)傷農(nóng)現(xiàn)象正成為當(dāng)務(wù)之急。
“再不買(mǎi),等過(guò)完正月又漲價(jià)了”
在全國(guó)產(chǎn)糧大縣梨樹(shù)縣,梨樹(shù)鎮(zhèn)獾子洞村農(nóng)民劉百平去年種子、化肥買(mǎi)得晚,結(jié)果價(jià)格漲了,自己家吃了虧,所以今年動(dòng)手特別早,春節(jié)前已經(jīng)按需要買(mǎi)完了。“去年我過(guò)完春節(jié)才買(mǎi)化肥,結(jié)果每袋比年前貴20多元,我家一公頃土地需要十四五袋化肥,連底肥帶追肥,去年多花了300多元。”他說(shuō),“現(xiàn)在如果不買(mǎi)的話(huà),等過(guò)了正月,買(mǎi)的人多了,價(jià)格要再漲起來(lái),到時(shí)候又得多花不少錢(qián)!
“吃過(guò)一次虧,大伙都有記性了!痹诩质∪珖(guó)產(chǎn)糧大縣梨樹(shù)縣、九臺(tái)市部分農(nóng)村,農(nóng)民們紛紛表示,有了去年的教訓(xùn),誰(shuí)也不愿意再吃同樣的虧,許多人提前了購(gòu)買(mǎi)種子、化肥的時(shí)間。
在九臺(tái)市九豐種業(yè)有限責(zé)任公司的營(yíng)業(yè)廳內(nèi),春節(jié)前后,每天都有農(nóng)民光顧,現(xiàn)在已經(jīng)賣(mài)了不少種子。銷(xiāo)售人員李曉明說(shuō),“往年農(nóng)民選種的高峰起碼要在3月份才會(huì)出現(xiàn),看今年的形勢(shì),正月間就產(chǎn)生了一個(gè)選種的高潮!
寧可“賭一賭”也不吃“啞巴虧”
對(duì)于并不穩(wěn)定的農(nóng)資市場(chǎng),不少農(nóng)民感到,對(duì)于種子、化肥的選擇應(yīng)該根據(jù)不同年景進(jìn)行判斷,在目前形勢(shì)仍不明朗的情況下,貿(mào)然做出決定實(shí)際上是一場(chǎng)賭博。
梨樹(shù)縣勝利鄉(xiāng)郭家窩堡村農(nóng)民郭連明說(shuō),當(dāng)?shù)刂灰獩](méi)有太大的氣候變化,一般年景都要選擇中晚熟的品種,多數(shù)農(nóng)民對(duì)這一點(diǎn)多少有點(diǎn)把握,但對(duì)于生產(chǎn)資料的價(jià)格卻一點(diǎn)把握都沒(méi)有。他說(shuō):“畢竟出現(xiàn)較大氣候變化的可能性較小,而將來(lái)農(nóng)資漲價(jià)的可能性非常大,我們寧愿賭一把,也比眼睜睜看著到時(shí)漲價(jià)強(qiáng)!
在吉林省四平市,按當(dāng)年投入水平,包括人工,僅計(jì)算種子、化肥和農(nóng)藥價(jià)格上漲因素,平均每公頃增加投入370元左右,比糧食直補(bǔ)資金每公頃平均335元多35元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲帶來(lái)的農(nóng)民增加投入,大于國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金數(shù)額。
農(nóng)民這種賭價(jià)的心態(tài)讓不少基層干部擔(dān)憂(yōu)。榆樹(shù)市先鋒鄉(xiāng)黨委副書(shū)記安明禮等人說(shuō),農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)種子、化肥確實(shí)有了大幅度提前的趨勢(shì),這表現(xiàn)出農(nóng)民對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)的一種無(wú)奈和反抗。在市場(chǎng)中,農(nóng)民相對(duì)來(lái)說(shuō)畢竟是弱勢(shì)群體,隨著提前購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資量的加大,農(nóng)資價(jià)格也很有可能提前出現(xiàn)上漲的勢(shì)頭,到時(shí)候吃虧的還是農(nóng)民,晚一點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)可能反而會(huì)便宜。這時(shí)候非常需要有人引導(dǎo)農(nóng)民理智消費(fèi),及時(shí)把農(nóng)資市場(chǎng)行情讓每一個(gè)村、每個(gè)人知曉。
填補(bǔ)農(nóng)資市場(chǎng)“管控真空”成為當(dāng)務(wù)之急
有關(guān)人士認(rèn)為,在全國(guó)產(chǎn)糧大縣,農(nóng)民提前購(gòu)買(mǎi)種肥“賭價(jià)”的心態(tài),暴露出當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)管控有“缺位”,填補(bǔ)農(nóng)資市場(chǎng)“管控真空”,正成為當(dāng)務(wù)之急。
農(nóng)民們普遍認(rèn)為,如果有關(guān)部門(mén)能對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管一管,價(jià)格就不會(huì)漲得這樣高,他們就沒(méi)有必要拿一年的收成作賭注。吉林省農(nóng)委主任王守臣說(shuō),農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格上漲,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀反映,有其合理性。但漲幅應(yīng)控制在合理的范圍內(nèi),不能任其無(wú)限上漲。“雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們不能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那樣,通過(guò)指令性計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)供求,但是我們可以充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿,加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控!
王守臣認(rèn)為,首先,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)投入品的資金補(bǔ)貼,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)發(fā)揮物價(jià)、工商等部門(mén)在平抑市場(chǎng)價(jià)格中的作用,確保價(jià)格適度、貨源充足。其次,建立足額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格儲(chǔ)備基金,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民的扶持,合理調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)價(jià)格,確保農(nóng)民利益不受侵害。此外,建立農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格管理的法律制度,以法律手段使主要農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格上漲的總體水平低于主要糧食作物價(jià)格上漲的總體水平。
有關(guān)人士認(rèn)為,在中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)民種地積極性高漲,為了增產(chǎn)增收,農(nóng)民對(duì)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)資的需求越來(lái)越迫切。而如何保護(hù)自身利益,不能單靠農(nóng)民自己判斷,相關(guān)管理部門(mén)不能“缺位”。吉林省政協(xié)委員王選祿認(rèn)為,農(nóng)資漲價(jià)帶來(lái)的生產(chǎn)成本增加基本上抵消了種糧補(bǔ)貼,擴(kuò)大了工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià),與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策背道而馳。
王選祿建議,一方面,應(yīng)該加大農(nóng)資價(jià)格調(diào)控,建立農(nóng)資價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)實(shí)施調(diào)控,一旦農(nóng)資價(jià)格漲幅過(guò)大,就應(yīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)采取農(nóng)資補(bǔ)貼、限價(jià)定價(jià)等應(yīng)急措施來(lái)保護(hù)農(nóng)民利益。一方面加大農(nóng)資價(jià)格執(zhí)法,價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)配合,嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)、流通、營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)關(guān),嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為。
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