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眼下正是農(nóng)村春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)事件的高發(fā)期。遼寧省鐵嶺市市長(zhǎng)張競(jìng)強(qiáng)代表說(shuō)，去年冬天以來(lái)，多數(shù)國(guó)產(chǎn)化肥價(jià)格仍在高位運(yùn)行的同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)不規(guī)范因素的影響，春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥等農(nóng)資的質(zhì)量安全也屢屢出現(xiàn)問(wèn)題，要從根本上維護(hù)農(nóng)資安全，關(guān)鍵是要完善相關(guān)的法律法規(guī)，從生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，提高門檻，強(qiáng)化監(jiān)管。

    來(lái)自農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2004年農(nóng)業(yè)部等部門查獲的假冒偽劣農(nóng)資就達(dá)22億元。在2005年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)中，共查獲各類假劣農(nóng)資產(chǎn)品15萬(wàn)噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失16億多元。

    “目前全國(guó)有數(shù)萬(wàn)家種子公司，市場(chǎng)混亂。必須進(jìn)一步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)盡快形成一些大的、著名的品牌公司，讓老百姓買得放心。”張競(jìng)強(qiáng)代表說(shuō)，在目前農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)方式上，很多地區(qū)的農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)散亂，這給了那些假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品以可乘之機(jī)。

    “農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是特殊的產(chǎn)品，農(nóng)民面對(duì)假冒偽劣農(nóng)資又缺乏識(shí)別能力，假農(nóng)資在抵消國(guó)家惠農(nóng)資金的同時(shí)，還讓農(nóng)民顆粒無(wú)收、欲哭無(wú)淚。”張競(jìng)強(qiáng)分析認(rèn)為，假農(nóng)資屢禁不止、花樣翻新的主要原因有三個(gè)：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為還不規(guī)范；農(nóng)資市場(chǎng)發(fā)育不完善，流通環(huán)節(jié)過(guò)多，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全；個(gè)別地方保護(hù)主義嚴(yán)重，普遍存在以罰代刑現(xiàn)象。

    張競(jìng)強(qiáng)建議，全國(guó)應(yīng)該建立完善的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)農(nóng)資連鎖店，而且店里銷售的種子、化肥等農(nóng)資可以追溯到生產(chǎn)的源頭，這樣在連鎖店經(jīng)營(yíng)的每一種農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量就可以得到保證。同時(shí)，國(guó)家要抓緊修改《中華人民共和國(guó)種子法》，完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立一套各地都能共享的農(nóng)資信息溝通體系，加大管理力度，抬高種子企業(yè)的入市門檻。（完）