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為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶持農(nóng)業(yè)以及民族化肥工業(yè)的發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)化肥生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)給予了各種優(yōu)惠政策。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入以及市場(chǎng)的不斷變化，這些“優(yōu)惠政策”給農(nóng)民帶來(lái)的“減負(fù)”效應(yīng)正在逐漸遞減，此外，也無(wú)法吻合我國(guó)化肥行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，”優(yōu)惠小灶”的取消已成為必然。
　　優(yōu)惠取消導(dǎo)致成本上升

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士透露，今后將適時(shí)取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。其中，將分三次取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠電價(jià)；取消對(duì)化肥鐵路運(yùn)價(jià)的優(yōu)惠政策.但仍免繳鐵路運(yùn)輸建設(shè)資金；在能源價(jià)格實(shí)施改革、取消價(jià)格雙軌制的同時(shí)。取消對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)用天然氣的優(yōu)惠價(jià)格。因此，我國(guó)化肥生產(chǎn)企業(yè)將面臨著三項(xiàng)優(yōu)惠政策的取消：電價(jià)、氣價(jià)、運(yùn)價(jià)。

　　實(shí)際上，今年年中，國(guó)家已經(jīng)對(duì)化肥生產(chǎn)用電價(jià)格進(jìn)行了一次調(diào)整。據(jù)了解，今年6月30日電費(fèi)調(diào)價(jià)后，山西、貴卅化肥企業(yè)用電每千瓦時(shí)平均上漲5.9分，噸尿素成本上升71元：山東每千瓦時(shí)上漲5分，噸尿素成本增加60元：浙江每千瓦時(shí)上漲4.5分，噸尿素成本增加54元：河北、河南、湖南、黑龍江、重慶等省份噸尿素成本上升都在50元左右。而這還僅僅是電價(jià)改革邁出的第一步。

　　對(duì)此.河北河間瀛洲化工有限公司副總經(jīng)理常潤(rùn)蘭說(shuō)：“目前，其他工業(yè)企業(yè)用電是0.55元，而化肥生產(chǎn)用電的價(jià)格是0.31元，一旦電價(jià)與其他工業(yè)企業(yè)保持在同一個(gè)價(jià)格水平，尿素產(chǎn)品的成本將再上升200—300元／噸。而這種成本的上升，將對(duì)企業(yè)形成更大的沖擊�！�

　　據(jù)了解，在保留免收鐵路建設(shè)資金的優(yōu)惠政策下，取消鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠.也將導(dǎo)致化肥噸公里運(yùn)費(fèi)上漲近O.032元。針對(duì)鐵路運(yùn)費(fèi)的漲價(jià)，陜西渭河重化工集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理尹潤(rùn)生說(shuō)，“渭化每年通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)哪蛩卦?0萬(wàn)噸左右，按平均運(yùn)距1800公里算.取消優(yōu)惠鐵路運(yùn)價(jià)后，企業(yè)每年運(yùn)費(fèi)將增加2300多萬(wàn)元。”

　　湖南金信化工有限責(zé)任公司副總胡御臨說(shuō)：“電費(fèi)優(yōu)惠完全取消以后.當(dāng)?shù)貒嵞蛩爻杀緦⒃黾?50元，我們年產(chǎn)尿素30萬(wàn)噸，成本將增加7500萬(wàn)元：鐵路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠取消后，運(yùn)費(fèi)要漲一倍多，以前噸／千公里運(yùn)價(jià)30多元，現(xiàn)在要漲到70元，全年運(yùn)費(fèi)將增加800萬(wàn)元，僅這兩塊加起來(lái)，每年的成本就將上升8300多萬(wàn)元。而那些年產(chǎn)量上百萬(wàn)噸的企業(yè).多支出的額度將更為驚人�！�

　　在電價(jià)逐步上漲的同時(shí)，天然氣的價(jià)格也在今年年中進(jìn)行了一次調(diào)整。今年7月份，每立方米天然氣價(jià)格比去年同期上漲0.1397元。天然氣的價(jià)格每立方米上漲1分錢(qián)，每噸尿素將增加成本10元。因此.這也意味著.氣頭企業(yè)的噸尿素成本增加了約120元。

　　盡管原料來(lái)源各不相同.但整體而言，化肥行業(yè)的生產(chǎn)成本將隨著優(yōu)惠政策的逐步取消而不斷上漲。對(duì)此，四川開(kāi)元集團(tuán)總裁趙思儉認(rèn)為，產(chǎn)品剛性成本的增加將對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)重大的影響，噸尿素成本增加100元就已經(jīng)不得了了，況且是200元、300元，這種影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外資的進(jìn)入。

　　市場(chǎng)價(jià)格未必水漲船高

　　成本的上升既然已經(jīng)成為必然.很多人便寄希望于市場(chǎng)價(jià)格的“水漲船高”，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的上漲消化成本的上升。然而，按照目前的市場(chǎng)狀況，這也許只是人們的一廂情愿。 尹潤(rùn)生認(rèn)為，一些企業(yè)為了維持再生產(chǎn)，必須保證足夠的現(xiàn)金流。而一旦原材料、運(yùn)輸成本上升或者倉(cāng)儲(chǔ)能力有限.將迫使他們馬上將生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品馬上投入市場(chǎng)，而沒(méi)有能力去考慮供求關(guān)系，這樣將對(duì)局部地區(qū)的價(jià)格產(chǎn)生重大影響，使產(chǎn)品的價(jià)格無(wú)法按照正常的市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。因此，成本的上升未必會(huì)帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。

　　目前國(guó)內(nèi)許多化肥企業(yè).擁有大量的員工和龐大的資產(chǎn)，停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)的難度很大。為了生存，就必須銷(xiāo)售手中的產(chǎn)品，而需求量有限，只能依靠降低產(chǎn)品價(jià)格，反之，低價(jià)格又使企業(yè)舉步維艱，從而形成了一個(gè)難以擺脫的惡性循環(huán)。市場(chǎng)是無(wú)情的，盡管成本明顯上升，但市場(chǎng)價(jià)格很有可能達(dá)不到人們的期望值。

　　競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)格局升級(jí)

　　目前關(guān)于氮肥企業(yè)的虧損數(shù)量有著不同的說(shuō)法，有的說(shuō)是：30%，有的說(shuō)40%，更有人預(yù)測(cè)，明年可能會(huì)達(dá)到50%。但不管如何，氮肥企業(yè)的虧損已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。正所謂“屋漏偏逢連陰雨.船破又遭頂頭風(fēng)”.面對(duì)即將取消的各種優(yōu)惠.中小化肥企業(yè)生存的艱難可想而知。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將隨之加劇。于是，人們開(kāi)始揣測(cè).隨著化肥產(chǎn)能的逐步增加以及市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，化肥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)將逐漸升級(jí)，一部分高成本、高能耗、低產(chǎn)出的企業(yè)將被淘汰出局。

　　河南省豫農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司總經(jīng)理于道金說(shuō)：“俄羅斯的尿素廠(chǎng)家沒(méi)有年產(chǎn)低于100萬(wàn)噸的，而我國(guó)呢，只有為數(shù)極少的幾家企業(yè)才能達(dá)到這個(gè)水平，這說(shuō)明什么問(wèn)題?缺少整合，缺少規(guī)模效益。優(yōu)惠政策的取消將有利于淘汰一些小化肥廠(chǎng)�！�

　　對(duì)此，湖北宜化副總經(jīng)理張新亞更是大膽預(yù)測(cè)：未來(lái)五年后，中國(guó)的尿素企業(yè)能夠生存下來(lái)的將不會(huì)超過(guò)10家。

　　“優(yōu)惠政策的取消肯定會(huì)帶來(lái)整個(gè)行業(yè)的深層變化。”趙思儉說(shuō)：“首先，生產(chǎn)格局會(huì)發(fā)生變化.現(xiàn)在最具成本優(yōu)勢(shì)的是氣頭企業(yè)，煤頭企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)成本要高一些。以后可能會(huì)發(fā)生扭轉(zhuǎn)，因?yàn)槊禾恳呀?jīng)進(jìn)入市場(chǎng)，天然氣還沒(méi)有，一旦完全市場(chǎng)化，企業(yè)的生產(chǎn)成本必然會(huì)發(fā)生變化，所以天然氣具有不穩(wěn)定性因素，向煤化工轉(zhuǎn)移將是化肥生產(chǎn)的一個(gè)方向。其次，地域格局也會(huì)發(fā)生很大的變化，化肥行業(yè)由東部向西部轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象將會(huì)出現(xiàn)。畢竟。對(duì)于那些離資源地較遠(yuǎn)、規(guī)模比較小、成本比較高的企業(yè)而言，優(yōu)惠政策的取消給他們帶來(lái)的影響會(huì)很大.也會(huì)使企業(yè)面臨著難以解決的生存危機(jī)�！�

　　青島中樂(lè)化工有限公司總經(jīng)理趙波則認(rèn)為，今后在生產(chǎn)密集地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。 “運(yùn)輸優(yōu)惠的取消，向外運(yùn)不劃算，比如從青島到黑龍江原來(lái)運(yùn)費(fèi)是每噸110元，取消后運(yùn)費(fèi)每噸接近200元，這樣經(jīng)銷(xiāo)商就很難接受價(jià)格上漲，這也要求企業(yè)必須加大本地的銷(xiāo)售力度，那些化肥生產(chǎn)較為集中的地區(qū)，其競(jìng)爭(zhēng)度將進(jìn)一步加劇�！�

　　一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，需要優(yōu)勝劣汰。從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)考慮，如果優(yōu)惠政策的取消.能夠帶來(lái)化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使化肥行業(yè)朝著健康、有序的方向發(fā)展，這將是一種進(jìn)步，也許，這將是我國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。