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| 國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)每日走勢(shì)評(píng)述 |
| 國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào) |
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| 中國(guó)煤炭中長(zhǎng)期供需分析與預(yù)測(cè) http://www.cndojo.cn 2004-12-27 21:41:35 信息來源：中經(jīng)網(wǎng) 瀏覽： |
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| 摘 要 分析了我國(guó)煤炭消費(fèi)狀況、變化特點(diǎn)和當(dāng)前煤炭需求增長(zhǎng)迅猛、供應(yīng)緊 張的原因，用能源消費(fèi)彈性系數(shù)法和主要耗煤部門測(cè)算法預(yù)測(cè)了國(guó)內(nèi)煤炭需求，并對(duì) 全國(guó)現(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力作了調(diào)查分析。在綜合分析的基礎(chǔ)上，做出了２００４ ～２０２０年全國(guó)煤炭供需預(yù)測(cè)結(jié)論。 關(guān)鍵詞 消費(fèi)需求 供應(yīng)預(yù)測(cè) 煤炭產(chǎn)量 煤炭是我國(guó)的主體能源。長(zhǎng)期以來煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中均占２ ／３以上。我國(guó)煤炭資源相對(duì)豐富，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，以煤為主的能源供應(yīng)格 局難以改變．上世紀(jì)末的２０年，我國(guó)煤炭工業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展，累計(jì)生產(chǎn)煤炭２００ 多億ｔ，保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，到２０２０年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值較２０００年翻兩番，也即２００１～２０２０年ＧＤＰ年均增速達(dá)到７．２％左 右。生產(chǎn)多少煤炭才能保證這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，針對(duì)這＿問題，我們對(duì)２００４～ ２０２０年煤炭需求進(jìn)行了預(yù)測(cè)。 �。薄∥覈�(guó)煤炭消費(fèi)狀況及變化特點(diǎn)分析 �。保薄∥覈�(guó)是世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó) �。玻埃埃衬耆珖�(guó)煤炭消費(fèi)量為１６．７億ｔ，其中國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量１５．９億ｔ ，凈出口８０００萬ｔ。在國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)中，電力用煤８．５億ｔ，占５３．５％； 鋼鐵１．８億ｔ，占１１．３％；建材１．７億ｔ，占１０．７％；化工０．８億ｔ ，占５．０％；生活和其他用煤３．１億ｔ，占１９．５％。預(yù)計(jì)２００４年全國(guó)煤 炭消費(fèi)量將達(dá)到１８．５億ｔ，其中國(guó)內(nèi)消費(fèi)１７．７億ｔ，凈出口８０００萬ｔ。 全國(guó)煤炭消費(fèi)量比２００３年增加１．８億ｔ，其中電力用煤增加１．３億ｔ，鋼鐵 工業(yè)用煤增加３０００萬ｔ，建材工業(yè)水泥用煤增加１０００萬ｔ，煤炭進(jìn)出口基本 與去年持平。 �。保病∶禾吭谝淮文茉聪M(fèi)構(gòu)成中占據(jù)主要地位，但比重逐步下降 ２０世紀(jì)５０年代煤炭占消費(fèi)構(gòu)成９０％以上；６０年代后，隨著石油產(chǎn)量的增 加，石油消費(fèi)比重迅速上升，煤炭消費(fèi)比重由１９６０年的９３．９％下降到１９８ ０年的７２．２％；８０年代以后，煤炭消費(fèi)比重又開始上升，１９９０年上升到７ ６．２％；進(jìn)入９０年代，我國(guó)調(diào)整了過去自我平衡的能源政策，積極參與國(guó)際能源 市場(chǎng)，大量進(jìn)口石油天然氣等優(yōu)質(zhì)能源，鼓勵(lì)煤炭出口，拉開了中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu) 化的序幕，煤炭在﹁次能源消費(fèi)中的比重明顯下降，由１９９０年的７５．８％下降 到２００３年的６７．１％。 �。保场∶禾肯M(fèi)快速增長(zhǎng)，隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈周期性波動(dòng) 國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)從１９８０年的６．１億ｔ增加到２００３年的１５．９億ｔ，平 均每年增加近４５００萬ｔ，年均增長(zhǎng)率４．３％。從１９８２年開展煤炭出口業(yè)務(wù) 以來，出口量已由當(dāng)年的６４４萬ｔ增加到２００３年的９３８８萬ｔ，平均每年增 加４００多萬ｔ。改革開放以來，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)經(jīng)歷了周期性波動(dòng)，出現(xiàn)了２次負(fù)增 長(zhǎng)。目前進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期，特別是２００２～２００３年，煤炭消費(fèi)迅猛增長(zhǎng) ，煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求。 １．４ 國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)向電力、建材、冶金和化工等４個(gè)主要耗煤行業(yè)集中，居 民生活用煤逐步下降 �。玻埃埃衬晁拇笾饕拿盒袠I(yè)累計(jì)消費(fèi)煤炭１２．８億ｔ，較１９８５年的３． ７億ｔ凈增９．１億ｔ；占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的比重也由１９８５年的４５．３％上升 到２００３年的８０．５％，特別是發(fā)電及供熱用煤增長(zhǎng)速度快、幅度大，年均增長(zhǎng) ８．８％。居民生活用煤量呈下降趨勢(shì)，占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的比重由１９８０年的 ２０．７％下降到２００３年的４．２％。 �。保怠�(duì)當(dāng)前煤炭需求增長(zhǎng)迅猛和供應(yīng)緊張?jiān)虻姆治? 一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)周期，煤炭需求強(qiáng)勁，其中２００１～２００ ３年電煤和鋼鐵工業(yè)用煤累計(jì)增長(zhǎng)了３．２億ｔ。二是在應(yīng)對(duì)１９９７～２０００年 國(guó)內(nèi)能源過剩時(shí)，采取了擴(kuò)大內(nèi)需的能源政策，在改造電網(wǎng)、鼓勵(lì)擴(kuò)大用電的同時(shí)， 興建了一大批高耗能項(xiàng)目，這些政策措施如今開始發(fā)揮作用。三是１９９８～２００ ２年我國(guó)連續(xù)５年沒有開工建設(shè)新礦井，煤礦生產(chǎn)能力投入不足，“關(guān)井壓產(chǎn)”政策 和煤礦安全監(jiān)管力度加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦擴(kuò)張受到一定制約，致使當(dāng)前煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)速度 跟不上煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度。四是煤炭質(zhì)量對(duì)煤炭消費(fèi)的影響也是巨大的，當(dāng)煤炭市場(chǎng) 供大于求時(shí)，煤炭的發(fā)熱量就高；當(dāng)煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)，煤炭的發(fā)熱量就低。分析 歷年發(fā)電用煤的發(fā)熱量時(shí)，發(fā)現(xiàn)全國(guó)發(fā)電用煤發(fā)熱量最高時(shí)超過５１００ｋｃａｌ／ ｋｇ，最低時(shí)不足４５００ｋｃａｌ／ｋｇ ，僅此一項(xiàng)就對(duì)我國(guó)煤炭消費(fèi)影響１． ５～２．０億ｔ，因此，目前國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)存在“泡沫”成分。五是目前煤炭增長(zhǎng)是 周期性和恢復(fù)性的，不可能如此長(zhǎng)期下去。從歷史的觀點(diǎn)看，從１９８０～１９９６ 年的１６年間，我國(guó)煤炭產(chǎn)量從６．１億ｔ增長(zhǎng)到１４億ｔ，年均增加近５０００萬 ｔ；而從１９９６～２００３年，煤炭產(chǎn)量由１４億ｔ增長(zhǎng)到１６．７億ｔ，年均增 加只有４０００萬ｔ，如果２００４年產(chǎn)量達(dá)到１８．５億ｔ，那么從１９９６～２ ００４年煤炭產(chǎn)量年均增長(zhǎng)量也在５０００萬ｔ左右，同１９８０～１９９６年的年 均增長(zhǎng)量持平。 ２ 全國(guó)煤炭需求預(yù)測(cè) �。玻薄∧茉聪M(fèi)彈性系數(shù)法預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)煤炭需求 能源消費(fèi)彈性系數(shù)是能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的比值 ，是能源需求預(yù)測(cè)的重要參數(shù)。能源消費(fèi)彈性系數(shù)法是通過分析總結(jié)歷史的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 與能源消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)系（彈性系數(shù)），推測(cè)未來的能源消費(fèi)彈性系數(shù)，并通過對(duì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展速度的預(yù)測(cè)，得到預(yù)測(cè)期內(nèi)能源需求增長(zhǎng)速度，求出能源需求量。 根據(jù)黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，到２０２０年國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值比２０００年翻一番。由此預(yù)計(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度２００４～２０１０年期間 為７．５％，２０１０～２０２０年期間為７％。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化中 期（即重化工業(yè)時(shí)期），該時(shí)期的主要特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，城鎮(zhèn)化步伐加快，大規(guī) �；A(chǔ)建設(shè)層次升級(jí)，對(duì)鋼鐵、電力、汽車、石化等重化工產(chǎn)品需求猛增，這些勢(shì)必 帶動(dòng)能源需求的大幅度增長(zhǎng)。預(yù)測(cè)２００４～２０１０年能源消費(fèi)彈性系數(shù)按０．７ 考慮； ２０１０～２０２０年按０．４考慮。據(jù)此推算：能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度２００ ４～２０１０年為５．２５％，２０１０～２０２０年期間為２．８％。以２００ ３年一次能源消費(fèi)量１６．７８億ｔ標(biāo)煤為基數(shù)，預(yù)測(cè)能源需求量２０１０年２４億 ｔ標(biāo)煤，２０２０年３１．６億ｔ標(biāo)煤。 據(jù)有關(guān)行業(yè)部門的預(yù)測(cè)分析匯總，２０１０年、２０２０年石油、天然氣、水電 和核電等其他新能源的可供量折合成標(biāo)準(zhǔn)煤分別為８．８億ｔ、１４億ｔ。由此， 用一次能源需求預(yù)測(cè)量減掉石油、天然氣、水電和核電、其他新能源的預(yù)測(cè)可供量， 即為國(guó)內(nèi)煤炭需求量。２０１０年國(guó)內(nèi)煤炭需求量為１４．９億ｔ標(biāo)準(zhǔn)煤，折合煤炭 ２０．９億ｔ；２０２０年國(guó)內(nèi)煤炭需求量為１７．６億ｔ標(biāo)準(zhǔn)煤，折合煤炭２４． ６億ｔ。 �。玻病≈饕拿翰块T測(cè)算法預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)煤炭需求 煤炭需求預(yù)測(cè)的方法很多，但經(jīng)過煤炭行業(yè)規(guī)劃研究部門多年的實(shí)踐總結(jié)，認(rèn)為 主要耗煤部門法（主要耗煤行業(yè)法）較適合于我國(guó)的情況。電力、冶金、建材和化學(xué) 工業(yè)等是我國(guó)的主要耗煤部門，其耗煤量在煤炭消費(fèi)總量中所占比重很大，并且其產(chǎn) 品產(chǎn)量增長(zhǎng)、單位煤耗和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)等都比較明確，將其作為煤炭需求預(yù)測(cè)的 主要依據(jù)較為準(zhǔn)確。 �。玻玻薄‰娏I(yè)用煤需求預(yù)測(cè) 國(guó)內(nèi)外煤炭加工利用的經(jīng)驗(yàn)表明，燃煤發(fā)電是煤炭消費(fèi)的主要方面，發(fā)達(dá)國(guó)家 一般都占其煤炭消費(fèi)總量的８０％以上，目前美國(guó)發(fā)電用煤占９３％，比我國(guó)５３％ 高出４０個(gè)百分點(diǎn)，說明我國(guó)發(fā)電用煤還有很大發(fā)展空間。我國(guó)燃煤發(fā)電同水電和核 電相比，具有燃料供應(yīng)充足、投資省、建設(shè)周期短、發(fā)電成本低等優(yōu)點(diǎn)；同燃?xì)獍l(fā)電 相比，單位建設(shè)投資提高不到１０％，但燃料成本在華東地區(qū)僅０．１５元／ｋＷｈ ，即使增加脫硫處理，燃料成本也僅０．１７元／ｋＷｈ，而燃?xì)獍l(fā)電的燃料成本至 少需要０．３０元／ｋＷｈ。因此在預(yù)測(cè)期內(nèi)燃煤發(fā)電仍然有較大的增長(zhǎng)。 �。玻埃埃衬�，全國(guó)裝機(jī)容量３．９１億ｋＷ，其中煤電２．９億ｋＷ；全國(guó)發(fā)電 量１．９１萬億ｋＷｈ，其中煤電１．５８萬億ｋＷｈ，全年發(fā)電和供熱用煤為８． ５億ｔ。 近年來由于鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的突出增長(zhǎng)的拉動(dòng)，發(fā)電量增 長(zhǎng)速度很快，２０００～２００４年電力彈性系數(shù)都在１以上，但隨著國(guó)家宏觀調(diào)控 ，將逐步回落到正常發(fā)展水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，電力彈性系數(shù)應(yīng)在０．８左右。預(yù)測(cè) 火電發(fā)電量２００５年增長(zhǎng)速度為１０％，“十一五”為６％，２０１０～２０２０ 年為３％左右。 根據(jù)有關(guān)材料，預(yù)測(cè)２００５年、２０１０年和２０２０年煤電機(jī)組裝機(jī)容量分 別達(dá)到３．３１億ｋＷ、４．４５億ｋＷ和６．２３億ｋＷ，煤電發(fā)電量分別為２萬 億ｋＷｈ、２．６７萬億ｋＷｈ和３．５萬億ｋＷｈ。隨著新增發(fā)電機(jī)組大型化，供 電煤耗將逐步下降。預(yù)測(cè)電力工業(yè)用煤２００５年、２０１０年和２０２０年分別為 １０．８億ｔ、１３．５億ｔ和１７億ｔ。 ２．２．２ 鋼鐵工業(yè)用煤需求預(yù)測(cè) 在鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)中煤炭占７０％左右，主要是煉焦用煤、燃料煤和高爐噴吹 用煤。２００３年全國(guó)生鐵產(chǎn)量２億ｔ，全年消費(fèi)煤炭１．８億ｔ。 隨著鋼鐵企業(yè)對(duì)工業(yè)鍋爐余熱利用程度的提高，預(yù)計(jì)未來燃料用煤增加不多。根 據(jù)有關(guān)規(guī)劃材料分析，未來１０年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁，預(yù)測(cè)２０２０年我國(guó) 生鐵產(chǎn)量將達(dá)到３億ｔ左右。隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)通過采取提高連鑄比、爐型大型化等 技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能措施，單位產(chǎn)品能耗將逐步下降，盡管鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)較大，但煤耗總 量增長(zhǎng)不大，預(yù)測(cè)２００５年鋼鐵工業(yè)煤炭需求量為２．３億ｔ，考慮節(jié)能因素，預(yù) 測(cè)２０１０年用煤量維持在２００５年底２．３億ｔ水平，２０２０年為２．２億ｔ 。 �。玻玻场〗ú墓I(yè)煤炭需求預(yù)測(cè) �。玻埃埃衬杲ú男袠I(yè)煤炭消耗１．７億ｔ，其中水泥耗煤約１．２億ｔ，實(shí)心泥 土磚耗煤３６００萬ｔ左右，兩項(xiàng)合計(jì)占建材行業(yè)耗煤的９２％。 目前，我國(guó)新型干法水泥產(chǎn)量?jī)H１億多噸，其余均為落后工藝，使得我國(guó)生產(chǎn)水 泥的平均能耗比比國(guó)際先進(jìn)水平高近５０％，節(jié)能潛力很大。預(yù)測(cè)噸水泥煤耗將有目 前的１５０ｋｇ分別下降到２０１０年、２０２０年１２０ｋｇ、１１０ｋｇ。２０ ０３年我國(guó)水泥產(chǎn)量８．６２億ｔ，據(jù)有關(guān)行業(yè)材料預(yù)測(cè)，２００５年、２０１０年 和２０２０年全國(guó)水泥產(chǎn)量分別為９．５億ｔ、１１億ｔ和１２億ｔ，２０１０年以 后水泥用煤逐步下降。 預(yù)測(cè)２００５年、２０１０年和２０２０年建材工業(yè)煤炭需求量分別為２億ｔ、 ２億ｔ和１．８億ｔ。 �。玻玻础』瘜W(xué)工業(yè)煤炭需求預(yù)測(cè) 化工用煤包括氮肥廠生產(chǎn)合成氨使用的無煙塊煤，以及供？鵲仁褂玫娜劑廈�，� 昀疵禾肯蚜課衷？８０００萬ｔ左右。據(jù)預(yù)測(cè)，未來以煤為原料的氮肥增長(zhǎng)緩 慢，考慮節(jié)能因素，煤炭需求不會(huì)增加。隨著鍋爐熱蒸汽的利用程度提高，燃料煤也 不會(huì)增長(zhǎng)。 煤炭液化和煤制醇等替代液體燃料將是未來化學(xué)工業(yè)煤炭需求的增長(zhǎng)點(diǎn)，但不確 定因素較多，考慮這一因素，預(yù)測(cè)化工行業(yè)煤炭需求２００５年、２０１０年和２０ ２０年分別為８５００萬ｔ、９０００萬ｔ和１４０００萬ｔ。 �。玻玻怠∶裼妹盒枨箢A(yù)測(cè) �。玻埃埃衬昃用裆钣妹海叮罚埃叭fｔ，隨著城市化比重提高，環(huán)境保護(hù)的要求 ，居民生活用能結(jié)構(gòu)將逐步向電、氣、熱等能源轉(zhuǎn)變，用煤量將逐步減少。預(yù)測(cè)煤炭 ２００５年、２０１０年和２０２０年分別為６０００萬ｔ、５０００萬ｔ和４００ ０萬ｔ。 �。玻玻丁∑渌妹盒枨箢A(yù)測(cè) ２００３年其他用煤總量在２．４億ｔ左右，主要包括三個(gè)部分：一是第一產(chǎn)業(yè) 、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸及餐飲業(yè)，目前年消耗煤炭約４０００萬ｔ左右；二是采掘業(yè)用 煤（包括洗選損耗）約１億ｔ左右；三是制造業(yè)用煤（除了電力、鋼鐵、建材、化工 用煤），年消耗煤炭約８０００萬ｔ左右。隨著煤炭向電力轉(zhuǎn)化比重的提高，其他用 煤總量呈逐步下降的趨勢(shì)。預(yù)測(cè)２００５年、２０１０年、２０２０年煤炭需求量分 別為２．２５億ｔ、２億ｔ和１．４億ｔ。 根據(jù)對(duì)電力、鋼鐵、建材、化工、民用、其它用煤各部門煤炭需求預(yù)測(cè)，加總后 得出國(guó)內(nèi)煤炭需求量為：２００５年１８．７億ｔ，２０１０年為２１．２億ｔ，２ ０２０年為２４．２億ｔ。 �。玻场∶禾窟M(jìn)出口預(yù)測(cè) �。玻埃埃蹦旰停玻埃埃材晡覈�(guó)煤炭出口分別達(dá)９０１２萬ｔ和８３８４萬ｔ，２ ００３年我國(guó)煤炭出口創(chuàng)歷史新高，達(dá)９３８８萬ｔ。我國(guó)貧油富煤，進(jìn)口石油、天 然氣等優(yōu)質(zhì)能源，適度出口煤炭是合理的，應(yīng)鞏固我國(guó)煤炭出口市場(chǎng)，使煤炭出口量 保持在９０００萬ｔ左右。東南沿海一帶也可考慮進(jìn)口一些優(yōu)質(zhì)煤炭，年進(jìn)口量１０ ００萬ｔ左右。 �。玻础∶禾啃枨箢A(yù)測(cè)結(jié)論 ２．４．１ 煤炭需求量測(cè)算 表１ 能源消費(fèi)彈性系數(shù)法和主要耗煤部門法預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)煤炭需求量結(jié)果對(duì)比（略 ） �。玻埃埃的�、２０１０年和２０２０年全國(guó)煤炭需求量分別為１９．５億ｔ、２ ２億ｔ和２５億ｔ。以上能源消費(fèi)彈性系數(shù)法和主要耗煤部門法兩種方法預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)煤 炭需求的結(jié)果比較接近（見表１、表２）。 推薦主要耗煤部門測(cè)算法預(yù)測(cè)方案為：２００５年１８．７億ｔ，２０１０年２ １．２億ｔ，２０２０年２４．２億ｔ。加上煤炭?jī)舫隹�，２００５年、２０１０�? 和２０２０年全國(guó)煤炭需求量分別為１９．５億ｔ、２２億ｔ和２５億ｔ。 表２ 主要耗煤行業(yè)煤炭需求及進(jìn)出口預(yù)測(cè)（略） �。玻矗病〉剑玻埃玻澳觌娏I(yè)用煤仍然是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因 素 預(yù)測(cè)的電力行業(yè)用煤２００５年、２０１０年和２０２０年分別為９．８億ｔ、 １３．５億ｔ和１７億ｔ，分別比２００３年增加２．３億ｔ、５億ｔ和８．５億ｔ ，分別占同期全國(guó)煤炭需求增長(zhǎng)量的８２％、９４％和１０２％。電力行業(yè)用煤占全 國(guó)煤炭消費(fèi)的比重將由２００３年的５３％提高到２０２０年的６８％，但仍低于發(fā) 達(dá)國(guó)家。 �。玻矗场〉剑玻埃玻澳昝禾咳蕴幱谥鲗�(dǎo)地位 預(yù)測(cè)期內(nèi)煤炭占一次能源消費(fèi)的比重呈緩慢下降的趨勢(shì)，由２００３年的６７％ 下降到２０２０年的５５％左右。我國(guó)富煤貧油少氣的能源資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段 決定了煤炭仍是我國(guó)的主要能源。 �。玻矗础」�(jié)能降耗措施的落實(shí)和優(yōu)質(zhì)能源的開發(fā)利用對(duì)煤炭消費(fèi)量影響很 大 主要耗煤行業(yè)的發(fā)電、鋼鐵、建材和化工以及其他行業(yè)煤炭需求的預(yù)測(cè)，是充分 考慮了技術(shù)進(jìn)步帶來的節(jié)能因素，如節(jié)能達(dá)不到預(yù)期效果，預(yù)測(cè)期內(nèi)煤炭需求量將更 大。 預(yù)測(cè)２０２０年水電、氣電、核電三項(xiàng)之和的裝機(jī)容量將達(dá)到３．６２億ｋＷ， 比２００３年增加２．５億ｋＷ，替代煤炭消費(fèi)３．５億ｔ。如果水電、氣電及核電 的發(fā)展目標(biāo)在預(yù)測(cè)期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)，煤電占所占比重還要提高，相應(yīng)的煤炭消費(fèi)量要增 大。 ３ 全國(guó)現(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力分析 根據(jù)２００３年底全國(guó)現(xiàn)有國(guó)有煤礦供應(yīng)能力和在建國(guó)有煤礦設(shè)計(jì)能力，通過有 關(guān)資料分析未來十幾年現(xiàn)有國(guó)有煤礦的衰老報(bào)廢和在建國(guó)有煤礦的投產(chǎn)等情況，判斷 ２００４～２０２０年現(xiàn)有國(guó)有煤礦和在建國(guó)有煤礦供應(yīng)能力增減趨勢(shì)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤 礦提出產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)，從而得出全國(guó)現(xiàn)有和在建煤礦２００５年、２０１０年和２０ ２０年煤炭供應(yīng)能力。 ３．１�。玻埃埃衬戡F(xiàn)有煤礦數(shù)和生產(chǎn)能力 �。玻埃埃衬耆珖�(guó)共有各類煤礦２．８萬處，其中，國(guó)有煤礦３０００處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤 礦２．５萬處。生產(chǎn)煤炭１６．７億ｔ，其中，國(guó)有煤礦１１．２億ｔ，占全國(guó) 煤炭產(chǎn)量的６７％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦５．５億ｔ，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的３３％。 �。常保薄�(guó)有煤礦 通過重點(diǎn)調(diào)查研究分析，２００３年國(guó)有煤礦的估算生產(chǎn)能力為１０．９億ｔ／ ａ。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦８．１億ｔ／ａ，國(guó)有地方煤礦２．８億ｔ／ａ。 �。常保病∴l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 煤炭管理部門從來沒有核定過鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的生產(chǎn)能力，由于其生產(chǎn)能力不穩(wěn)定，一 般都以實(shí)際產(chǎn)量作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的生產(chǎn)水平。目前通過專項(xiàng)整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦２．５萬多 處，生產(chǎn)能力６億ｔ左右。 綜上所述，２００３年全國(guó)現(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)能力為１６．９億ｔ左右。 �。常铂F(xiàn)有國(guó)有煤礦生產(chǎn)能力趨勢(shì)分析 �。常玻薄�(guó)有重點(diǎn)煤礦 經(jīng)過對(duì)２００３年底現(xiàn)有國(guó)有重點(diǎn)煤礦資源和生產(chǎn)狀況分析，預(yù)計(jì)２００５年、 ２０１０年和２０２０年供應(yīng)能力分別為８．２億ｔ、７．８億ｔ和７．１億ｔ。 ３．２．２ 國(guó)有地方煤礦 預(yù)計(jì)２００５年、２０１０年和２０２０年國(guó)有地方煤礦供應(yīng)能力分別為２．８ 億ｔ、２．７億ｔ和２．４億ｔ。根據(jù)以上分析，２００５年、２０１０年和２０ ２０年國(guó)有煤礦供應(yīng)能力分別為１１億ｔ、１０．５億ｔ和９．５億ｔ。 �。常场≡诮▏�(guó)有煤礦投產(chǎn)情況分析 據(jù)有關(guān)材料統(tǒng)計(jì)，截止到２００３年底，全國(guó)在建國(guó)有煤礦規(guī)模為２．５億ｔ。 預(yù)測(cè)在建煤礦投產(chǎn)后，２００５年供應(yīng)能力為１．５億ｔ，２０１０年和２０２０年 均為２．５億ｔ。 �。常础∴l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦供應(yīng)能力分析 目前煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求，煤炭產(chǎn)量和生產(chǎn)能力基本一致。２００３年底全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 煤礦在建規(guī)模１．８億ｔ，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)周期和服務(wù)年限都較短，生產(chǎn)能力不穩(wěn) 定，衰老報(bào)廢規(guī)模大，新投產(chǎn)能力和報(bào)廢能力基本相抵，預(yù)計(jì)２０１０年前鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 產(chǎn)量將維持在６億ｔ左右。２０２０年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量調(diào)控到３．２億ｔ。 �。常怠‖F(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力分析結(jié)論 綜合以上分析，�。玻埃埃的辍ⅲ玻埃保澳旰停玻埃玻澳耆珖�(guó)現(xiàn)有煤礦和在建煤 礦的供應(yīng)能力分別為１８．５ 億ｔ、１９．０億ｔ和１５億ｔ。詳見表３。 表３ 現(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力預(yù)測(cè) �。裕� �。础。玻埃埃础玻埃玻澳耆珖�(guó)煤炭供需預(yù)測(cè)結(jié)論 根據(jù)煤炭需求預(yù)測(cè)以及２００３年底全國(guó)現(xiàn)有和在建煤礦供應(yīng)能力的分析得出， ２００５年、２０１０年和２０２０年全國(guó)煤炭需求量和分析的煤炭供應(yīng)量分別有１ 億ｔ、３億ｔ和１０億ｔ左右的缺口。因此，２００５年、２０１０年和２０２０年 全國(guó)需要規(guī)劃新增產(chǎn)能１億ｔ、３億ｔ和１０億ｔ，以實(shí)現(xiàn)煤炭的產(chǎn)需平衡。詳見表 ４。 在２００５年煤炭供需出現(xiàn)缺口的情況下，煤炭供應(yīng)緊張，煤價(jià)上漲，將刺激國(guó) 有煤礦加快擴(kuò)建和技術(shù)改造增加產(chǎn)量，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度會(huì)更大，估計(jì)雖 然煤炭供應(yīng)緊張，但仍可基本滿足需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦增產(chǎn)將要付出資源浪費(fèi)、人員傷亡 和環(huán)境破壞的代價(jià)，對(duì)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生極為不利的影響。 表４ ２００４～２０２０年全國(guó)規(guī)劃新增產(chǎn)能�。裕� �。怠∶禾康牡貐^(qū)平衡和運(yùn)輸量預(yù)測(cè) ５．１ 煤炭的地區(qū)平衡 我國(guó)煤炭資源主要分布在西北部，而煤炭消費(fèi)重心在東南部，從而形成了“北煤 南運(yùn)、西煤東調(diào)”的格局。晉陜蒙的煤炭主要調(diào)往華東、中南、京津冀和東北地區(qū)以 及用于出口，貴州煤炭主要調(diào)往湖南、廣西等地。 ５．２ “三西”煤炭外運(yùn) ２００４～２０２０年，“三西”（山西、陜西和內(nèi)蒙古西部）地區(qū)仍是我國(guó)煤 炭主要調(diào)出區(qū)，為保證今后“三西”地區(qū)煤炭調(diào)出量的增加，需要相應(yīng)增加煤炭鐵路 運(yùn)輸能力。按照鐵路部門規(guī)劃安排的煤炭運(yùn)輸量，基本可以滿足“三西”煤炭調(diào)出量 。 �。担场〗ㄗh適當(dāng)增大鐵路和水運(yùn)運(yùn)力 從以上煤炭外運(yùn)量和鐵路煤炭外運(yùn)能力來看，各時(shí)期兩者基本一致，外運(yùn)能力沒 有多少富余量。因此建議，應(yīng)適當(dāng)增加鐵路和水運(yùn)能力，留有一定備用系數(shù)，主要基 于以下兩方面考慮：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性，如２００２年以來的煤運(yùn)緊張局面。二 是煤炭需求量預(yù)測(cè)是充分考慮技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能、清潔優(yōu)質(zhì)能源的供應(yīng)量等因素。一旦 這些預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，煤炭需求將增大、外運(yùn)量增加，現(xiàn)規(guī)劃的運(yùn)力將不能滿足要 求。 |
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