再次調(diào)高化肥出口暫定關(guān)稅的聽證會(huì)9日在京舉行。據(jù)悉，為穩(wěn)定國內(nèi)化肥價(jià)格，發(fā)改委等部委將出臺(tái)政策，自5月1日起，將氮、磷、鉀等化肥品種在原有關(guān)稅水平上加征100個(gè)百分點(diǎn)的出口關(guān)稅。對(duì)此，分析師表示，這一舉措相當(dāng)于把我國化肥出口的大門鎖住了。
出口大門基本被鎖住
消息人士向記者透露，發(fā)改委等部委預(yù)備在5月前出臺(tái)相關(guān)政策，磷肥、尿素出口關(guān)稅有可能由現(xiàn)行的30-35%提高到130%或135%，也就是在原來出口關(guān)稅的基礎(chǔ)上提高了100個(gè)百分點(diǎn)。
“目前我國對(duì)尿素和磷銨征收35%的出口關(guān)稅，對(duì)其他化肥征收30%的出口關(guān)稅，大幅上調(diào)化肥出口關(guān)稅100個(gè)百分點(diǎn)，等于把我國化肥出口的大門關(guān)上了。”國信證券基礎(chǔ)化工行業(yè)首席分析師邱偉對(duì)記者說。
他表示，由于出口關(guān)稅上調(diào)幅度較大，國內(nèi)尿素、磷肥供應(yīng)將增多，產(chǎn)品價(jià)格在今后幾個(gè)月里可能出現(xiàn)下跌。對(duì)于鉀肥，由于我國70%的需求依賴進(jìn)口填補(bǔ)，因此上調(diào)出口關(guān)稅對(duì)鉀肥企業(yè)幾乎沒有影響。
據(jù)了解，受煤炭、油價(jià)上漲影響，去年中后期以來，我國化肥市場(chǎng)價(jià)格明顯開始攀升，到目前為止，多數(shù)化肥價(jià)格上漲幅度較去年同期相比超過10%，部分進(jìn)口化肥上漲幅度甚至超過60～80%，這給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不小的壓力。
為確保國內(nèi)化肥市場(chǎng)的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，今年以來，政府相關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)多個(gè)政策抑制化肥出口，保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)。今年年初，國家規(guī)定，從今年2月15日起，將部分化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率上調(diào)，并對(duì)部分含磷復(fù)合肥開征出口暫定關(guān)稅。3月，海關(guān)總署再次出臺(tái)政策，自4月1日起至12月31日止，對(duì)過磷酸鈣和鉀肥征收30%的出口暫定關(guān)稅。
近日，國家發(fā)改委價(jià)格司就農(nóng)產(chǎn)品化肥等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格情況召開會(huì)議，討論研究加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控尤其是化肥價(jià)格監(jiān)管等政策措施。發(fā)改委價(jià)格司司長曹長慶在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要從各個(gè)環(huán)節(jié)完善政策措施，努力保持糧食價(jià)格的基本穩(wěn)定，抑制化肥價(jià)格的過快上漲。
價(jià)格下跌空間不大
對(duì)于即將上調(diào)出口關(guān)稅對(duì)化肥行業(yè)造成的影響，邱偉表示，盡管出口關(guān)稅大幅上調(diào)基本上把化肥出口的路給堵住了，但由于我國尿素、磷肥出口量只占生產(chǎn)總量的10%，所以，對(duì)整個(gè)行業(yè)來說，表面上影響很大，但實(shí)際影響不大。從尿素來看，從2004年開始到現(xiàn)在，總體上是供過于求的，近期價(jià)格之所以上漲，主要原因在于上游原材料如石油、天然氣、無煙煤價(jià)格上漲推動(dòng)了成本不斷上漲。同樣，受硫磺、煤炭、磷礦石價(jià)格的大幅上漲影響，磷肥價(jià)格目前創(chuàng)出了歷史新高。
在邱偉看來，出口關(guān)稅大幅上調(diào)抑制了化肥企業(yè)出口，增加了國內(nèi)供給，將造成今后幾個(gè)月化肥價(jià)格有所下滑，但由于成本的上升，尿素、磷肥價(jià)格仍將處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，所以，化肥價(jià)格下調(diào)的空間不大�！凹词钩霈F(xiàn)下跌，也是小幅回落，也就是10%的下降空間，因而對(duì)整個(gè)行業(yè)影響不會(huì)太大。”
凱基證券分析師張瓊鋼則表示，未來不排除在煤炭等原材料價(jià)格上漲推動(dòng)下尿素價(jià)格進(jìn)一步上漲的可能，但由于化肥的終端消費(fèi)者是農(nóng)民，支付能力有限，成本上升肯定無法得到充分轉(zhuǎn)移，企業(yè)利潤大幅下降不可避免。對(duì)于磷肥，張瓊鋼也表示，初步測(cè)算，目前磷銨的單位成本已經(jīng)達(dá)到4000元/噸，而出產(chǎn)價(jià)格又受到國家限制，由此企業(yè)利潤將大幅下降，部分企業(yè)由于無法承受成本壓力，已經(jīng)開始限產(chǎn)。
據(jù)了解，目前，國際原材料上升以及國內(nèi)資源整體性結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重原因造成復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)支出上漲，高成本導(dǎo)致的高價(jià)格使國內(nèi)化肥市場(chǎng)不甚樂觀。為應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀，已經(jīng)有小型復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)，同時(shí)，一些大中型復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)也開始醞釀限產(chǎn)。
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