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| 就農(nóng)資市場整頓訪農(nóng)業(yè)部副部長牛盾 http://www.cndojo.cn 2005-3-12 15:00:22 信息來源：農(nóng)民日報 瀏覽： |
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| 溫家寶總理在十屆人大三次會議上所作的政府工作報告中強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍然是全部工作的重中之重。國家今年將實施的五項扶農(nóng)措施也更有力度，令人鼓舞�，F(xiàn)在正值春耕備耕時節(jié)，從去年持續(xù)下來的農(nóng)資價格上漲和偽劣農(nóng)資坑農(nóng)問題卻又一次成為兩會代表、委員的話題。有關部門應該怎么辦？記者就此采訪了農(nóng)業(yè)部副部長牛盾。 記者：農(nóng)業(yè)部對整頓農(nóng)資市場的態(tài)度是什么？ 牛盾：加強監(jiān)管，執(zhí)政為民。去年，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央扶持農(nóng)業(yè)的政策措施，保護和調(diào)動農(nóng)民積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。但是，一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)民利益的問題仍未得到根本解決。其中值得關注的是，農(nóng)資市場秩序總體上還未取得根本好轉，假劣農(nóng)資坑農(nóng)事件仍時有發(fā)生。對此，國務院領導高度重視，多次批示要加大農(nóng)資打假和市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)民利益不受侵害。今年的中央1號文件對此也提出了明確要求。溫家寶總理在政府工作報告中又提出，用更大力量推進經(jīng)濟體制改革，加強市場體系建設，繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場。這是黨中央、國務院對各地區(qū)、各有關部門，特別是對農(nóng)業(yè)部門提出的一項嚴要求，下達的一項硬任務。開展農(nóng)資打假專項治理行動，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，不僅是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切需要，也是政府部門履行職責，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門一定要把農(nóng)資打假專項治理行動放到更加突出的位置，拿出更多的精力，與有關部門一道，把這項工作抓緊抓好，抓出實實在在的成效。 記者：農(nóng)業(yè)部整頓農(nóng)資市場的措施是什么？ 牛盾：農(nóng)資打假，專項整治。當前農(nóng)資市場的主要問題是農(nóng)資經(jīng)營主體和經(jīng)營行為不規(guī)范，農(nóng)資流通和營銷網(wǎng)絡不規(guī)范，個別地方市場監(jiān)管不規(guī)范。從去年開始，農(nóng)業(yè)部以種子、農(nóng)藥、肥料和禽流感疫苗為重點品種，組織開展了農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動，取得了良好效果。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動檢查人員123萬人次，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位59萬多家，搗毀農(nóng)資制假售假窩點2300多個。共立案查處各類假劣農(nóng)資案件5萬起，其中移交司法機關750多起。查獲假冒偽劣農(nóng)藥990萬公斤、種子1580萬公斤、肥料7.9萬噸、獸藥45.9萬公斤、飼料210萬公斤，農(nóng)機及配件18.7萬臺件，挽回經(jīng)濟損失超過16億元。同時，進行農(nóng)資質(zhì)量抽查，建立打假舉報網(wǎng)絡，開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點，落實責任制和責任追究制，專項治理行動與長效機制探索并進。 農(nóng)資打假目前也面臨不少新問題：制假售假的手段翻新，農(nóng)資市場經(jīng)營主體和農(nóng)資品種多亂雜，以及農(nóng)資漲價問題。為此，農(nóng)業(yè)部決定今年繼續(xù)在全國開展農(nóng)資打假專項治理行動。春節(jié)前已印發(fā)了《關于開展農(nóng)資打假專項治理行動的通知》，并會同國家發(fā)展改革委、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局和供銷總社等部門對農(nóng)資監(jiān)管工作進行了部署。按照“著力治本，標本兼治，打防結合，綜合治理”的思路，嚴把產(chǎn)、銷、用三個環(huán)節(jié)，緊盯重點地區(qū)、重點市場、重點品種、重點季節(jié)，查處一批大案要案。今年確立種子、農(nóng)藥、肥料、飼料和獸藥5個品種為重點品種，其中種子又是重中之重。最近，農(nóng)業(yè)部和國家工商總局發(fā)出了《關于開展種子市場專項整治的緊急通知》，要求各級農(nóng)業(yè)部門會同工商部門迅速開展拉網(wǎng)式檢 查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保春耕備耕。打假工作的重點措施是：查產(chǎn)品標簽，查市場主體資格，查產(chǎn)品廣告，查產(chǎn)品質(zhì)量。為將各項措施落實到位，農(nóng)業(yè)部今年將組織系列重大活動，形成打假輿論氛圍。3月初召開了“2005年全國農(nóng)資打假專項治理行動動員暨毒鼠強專項整治工作表彰電視電話會”，3月中旬將組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，從3月到9月要進行全國農(nóng)資質(zhì)量抽檢活動，7月啟動“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”試點，9至11月組織開展農(nóng)資知識競賽活動，10月將開展秋季農(nóng)資打假聯(lián)合督導。我們希望全社會參與、支持、關注我們的活動，共同推動農(nóng)資市場秩序好轉。 記者：農(nóng)資市場整頓的方向是什么？ 牛盾：長效機制，和諧發(fā)展。整頓農(nóng)資市場，必須堵與疏結合，必須專項治理與長效機制并進，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，必須站在建立和諧社會的角度上下功夫。溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，要實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，從多方面加大支持力度。解決農(nóng)資市場秩序問題應該運用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的思路，“合理調(diào)整國民收入分配格局，更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展�！苯衲�，國家加大了良種補貼等扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策，各地應通過政府統(tǒng)一采購、招投標等手段，鼓勵農(nóng)資企業(yè)減少中間環(huán)節(jié)，直銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資到鄉(xiāng)到村。國家還將加強市場體系建設，各地應積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、農(nóng)資超市等新型流通業(yè)態(tài)，指導和幫助農(nóng)資企業(yè)建立布局合理、品種齊全、質(zhì)量放心、經(jīng)營規(guī)范、運轉有序的農(nóng)資營銷網(wǎng)絡，疏通優(yōu)質(zhì)農(nóng)資流通渠道，從源頭上做好優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資的供應工作。 |
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