| 春耕時節(jié)，農(nóng)活催人，但國內(nèi)個別地方出現(xiàn)“備耕冷清、耕地撂荒”情景�！皼]肥料，怎么種”、“化肥太貴，買不起”，農(nóng)民的這些抱怨，讓人心中不是滋味。
去年以來，黨中央、國務(wù)院采取的一系列直接、有力的惠農(nóng)政策，其力度之大，農(nóng)民受惠之多，為多年來少有，農(nóng)民人均收入增幅也為近八年之最。
然而，當(dāng)廣大農(nóng)民被中央惠農(nóng)政策所鼓舞，種地積極性空前高漲，準(zhǔn)備在春耕季節(jié)大干一番之際，突然發(fā)現(xiàn)農(nóng)資價(jià)格一天一個樣，漲速之快、漲幅之高，令人望“肥”興嘆。
農(nóng)資漲幅究竟有多大？筆者查閱了近一年來全國各地農(nóng)資價(jià)格信息發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，近期的農(nóng)資價(jià)格確實(shí)在飛漲。在湖南，氮銨、鉀肥、尿素、磷肥、復(fù)合肥等漲幅達(dá)10％至40％；在廣西，碳銨、過磷酸鈣、尿素、氯化鉀等漲幅分別為38%、14%、22%和50%；在河北，各種農(nóng)資價(jià)格漲幅幾乎都在20%以上……從南到北，從東到西，飛漲的農(nóng)資價(jià)格，讓農(nóng)民苦不堪言。
國家的惠農(nóng)政策，就這樣被飆升的價(jià)格“吃掉”了�！百u糧多得的錢，國家補(bǔ)助的錢，少交的稅，加在一起還不抵漲價(jià)多”，農(nóng)民也有一筆賬。
資漲傷“農(nóng)”。有的農(nóng)民買不起農(nóng)資，只好讓耕地撂荒；有的反復(fù)算投入產(chǎn)出賬，越算越不合算，無奈之下再次扛起行李外出打工。
資漲也傷“商”。農(nóng)資價(jià)格上漲，與燃煤、天然氣、油料等上游原材料價(jià)格以及運(yùn)費(fèi)上漲有關(guān)，水漲了，船怎能不高？即便如此漲價(jià)，仍有不少農(nóng)資企業(yè)屬于微利或虧損經(jīng)營。此外，價(jià)格高，農(nóng)民買不起，農(nóng)資銷量必然減少，零售環(huán)節(jié)也難以從中獲得漲價(jià)利益。
農(nóng)資漲價(jià)沒有贏家。穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，事關(guān)國家“三農(nóng)”政策，事關(guān)國家糧食安全和社會穩(wěn)定大局。因此，國家發(fā)改委3月18日作出部署，要集中時間和力量開展好化肥等農(nóng)資價(jià)格檢查，形成春耕期間對農(nóng)資價(jià)格違法行為的高壓態(tài)勢。應(yīng)該說，采取強(qiáng)硬手段遏制農(nóng)資漲價(jià)，維護(hù)農(nóng)民利益，這一措施很及時。但是，如何保護(hù)農(nóng)資企業(yè)利益？如何幫其化解不可抗拒的成本上漲因素？無利可圖，也會使一些商家退出農(nóng)資領(lǐng)域，一旦出現(xiàn)農(nóng)資供不應(yīng)求怎么辦？
如何限價(jià)、如何補(bǔ)貼、如何惠農(nóng)、如何維護(hù)農(nóng)資市場秩序，等等，諸多難題不是一紙通知、一個舉報(bào)電話、一次拉網(wǎng)檢查等“戰(zhàn)役”能夠解決的。尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下，“三農(nóng)”問題遠(yuǎn)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期復(fù)雜得多，對決策者的要求也高得多。這需要科學(xué)統(tǒng)籌，尤其在扶持農(nóng)業(yè)政策上，不僅需要扶持終端，也要在農(nóng)資等中間環(huán)節(jié)有配套政策，通過稅收等經(jīng)濟(jì)手段，使農(nóng)資企業(yè)在合理效益范圍內(nèi)，保持農(nóng)資價(jià)格的相對穩(wěn)定。同時，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“價(jià)外加價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、一貨兩款”等變相漲價(jià)的價(jià)格違法行為。只有如此，國家的惠農(nóng)“禮包”才不至于輕易被漲價(jià)因素“吃光”。
各級政府要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)保證農(nóng)資供應(yīng)、穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格的各項(xiàng)政策措施，努力確保春耕期間農(nóng)民用上放心農(nóng)資，為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 |
