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    在縣城一家農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)部，遇見琴江鎮(zhèn)前江村農(nóng)民黃有濱正在挑選今春所需的化肥。黃老漢喜憂摻半地對(duì)記者說：“如今我們農(nóng)民種田有喜有憂。喜的是黨的政策好，這兩年從中央到地方出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，國家實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和對(duì)稻谷最低保護(hù)價(jià)收購政策，省里取消了農(nóng)業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合同內(nèi)‘零’負(fù)擔(dān)；憂的是農(nóng)資物質(zhì)價(jià)格漲勢猛，一到旺季農(nóng)資就漲價(jià)，給農(nóng)民老百姓增加了很大負(fù)擔(dān)”。

    種子：漲幅居高不下

    石城縣是贛南商品糧重要生產(chǎn)基地之一，今年全縣落實(shí)糧食種植面積31.6萬畝，優(yōu)質(zhì)雜交水稻種植面積達(dá)90%以上。其中早稻種植面積達(dá)12萬畝，比去年增長36.8%。糧食種子主要分為早稻、一季中稻、二季晚稻和煙蓮套種雜交。目前，種子市場銷量較大的有金優(yōu)402、中優(yōu)974、優(yōu)I66等6種早稻品種，預(yù)計(jì)今年全縣種子銷售將突破19萬公斤。種子經(jīng)銷商家多、網(wǎng)點(diǎn)廣，主要有省種子公司郵政代銷點(diǎn)、興農(nóng)種子、隆平高科、現(xiàn)代種業(yè)、神農(nóng)大豐和金谷良種等8家，其中縣種子公司水稻種子銷量達(dá)8.5萬公斤，占據(jù)了全縣40%強(qiáng)的市場份額。

    盡管種子市場提供的水稻種子品種多、質(zhì)量優(yōu)，可供農(nóng)民選種的空間大。但由于受稻谷價(jià)格和物價(jià)水平影響，石城縣整個(gè)種子市場價(jià)格漲幅居高不下。去年該縣平均種價(jià)為每公斤9元，大多種子價(jià)格控制在7至7.4元，比上年下調(diào)40%。據(jù)縣種子公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全縣早稻種子銷售虧損1.3萬多元。今年，全縣種子市場價(jià)格全線飆升，縣產(chǎn)種子漲幅高達(dá)50%左右，其它種子經(jīng)銷部漲幅也在30%左右。其中優(yōu)I66、中優(yōu)402、中優(yōu)974等3個(gè)品種每公斤10元，價(jià)格上漲幅度竟然高達(dá)66%。金優(yōu)402、金優(yōu)974等也比去年上漲36%至56%不等。

    化肥：價(jià)格普遍看漲

    受運(yùn)力、產(chǎn)量、供求因素的影響，以及工商、技監(jiān)等執(zhí)法部門對(duì)劣質(zhì)化肥經(jīng)營打擊力度的加大，今年石城縣農(nóng)資市場的化肥價(jià)格飛漲，尿素漲幅達(dá)13%，磷酸二銨、鈣鎂磷、碳銨的漲幅分別為17%、22%和23%，特別是氯化鉀價(jià)格上漲幅度竟高達(dá)30%。唯有進(jìn)口復(fù)合肥漲幅不大，只上漲了4個(gè)百分點(diǎn)。黃有濱老漢家種有10畝地，他細(xì)細(xì)算了一筆開支賬：一袋50公斤的尿素去年81元，今年漲到91至93元；碳酸氫銨去年22元，今年27元；氯化鉀去年80元，今年104元，按土地正常投肥計(jì)算，今年因化肥漲價(jià)就得多花220元，這與國家發(fā)給他家的各種補(bǔ)貼差不多正好相抵。

    為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)民群眾利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，省里及時(shí)出臺(tái)了有關(guān)價(jià)格政策，對(duì)化肥生產(chǎn)、流通和銷售等方面進(jìn)行調(diào)控，抑制價(jià)格過快上漲起到了明顯效果。從今年2月份開始化肥價(jià)格回落7個(gè)百分點(diǎn)，該縣尿素價(jià)格漲幅由年初的23%下降到目前的13%，有效地激活了農(nóng)資銷售市場，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的購肥備耕熱情。據(jù)了解，尿素是石城縣銷量最大的大宗化肥，按平均每畝25公斤的用肥量計(jì)算，全年銷量可達(dá)3000噸左右。目前，全縣城鄉(xiāng)農(nóng)資經(jīng)銷部尿素庫存量約為500噸，可維持15至20天的銷量，銷售價(jià)格穩(wěn)定在每噸1820至1840元。

    農(nóng)藥：可望有所回落

    據(jù)縣農(nóng)資部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1998年以后農(nóng)藥一直處于供過于求，省里逐步放開了農(nóng)藥的出廠價(jià)格和零售價(jià)格，農(nóng)藥已經(jīng)建立起了由市場形成的價(jià)格機(jī)制。今年該縣農(nóng)藥價(jià)格穩(wěn)中有升，漲幅不大。由于電力資源緊張和高效低毒型生物性農(nóng)藥成本高，乳油類殺蟲劑和旱地除草劑價(jià)格略漲，平均漲幅保持在8%左右。紅太陽百草枯、甲基托布津多菌液、代森錳鋅等農(nóng)藥產(chǎn)品銷售平穩(wěn)運(yùn)行，保持原有市場銷售價(jià)格不變。樂果、敵敵畏、殺蟲猛、三唑磷等農(nóng)藥價(jià)格，漲幅為4%至15%不等。只有殺蟲霜漲幅較大，一瓶900克的殺蟲霜去年40元，今年58元，價(jià)格漲幅高達(dá)45%。據(jù)內(nèi)業(yè)人士透露，全縣農(nóng)藥產(chǎn)品市場預(yù)計(jì)下半年價(jià)格有所回落。

    造成化肥等農(nóng)資物質(zhì)價(jià)格上漲，事出多因。按規(guī)定，化肥從出廠到零售差價(jià)率不得超過6%（不包括直接運(yùn)雜費(fèi)），其中批發(fā)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)各為3%，即可在流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)6%的利率。但從尿素價(jià)格的市場調(diào)查來看，石城縣經(jīng)銷商的進(jìn)貨價(jià)格就已在出廠價(jià)的基礎(chǔ)上增加了6%，即每噸尿素出廠價(jià)1705元、批發(fā)價(jià)1800元，在出廠價(jià)的基礎(chǔ)上加5.6%的利潤，到了石城的零售價(jià)為1840元。雖然當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門可以在零售環(huán)節(jié)控制好3%的利率，可對(duì)于遠(yuǎn)在外地的批發(fā)環(huán)節(jié)超出利率的價(jià)格違法行為，卻是鞭長莫及。

    對(duì)策：加強(qiáng)市場監(jiān)管

    農(nóng)資是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需品，農(nóng)資價(jià)格是否平穩(wěn)，直接關(guān)系到農(nóng)民增收是否穩(wěn)定。然而，農(nóng)資價(jià)格的上漲，迫使農(nóng)民增加投入，這就在相當(dāng)程度上抵消了各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施帶給農(nóng)民的實(shí)惠。黃有濱老漢說，別小看50公斤一袋的尿素、氯化鉀，與去年同期相比只漲了二十幾塊錢，可對(duì)農(nóng)民來說，還是增加了很大的負(fù)擔(dān)。正如許多農(nóng)民朋友所擔(dān)心的那樣，農(nóng)資價(jià)格淡季下降旺季漲，何時(shí)才能徹底穩(wěn)定下來，讓農(nóng)民做到心里不慌？

    眼下，正值春耕生產(chǎn)大忙時(shí)節(jié)，農(nóng)民競相購買農(nóng)資。為保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益，該縣把種子價(jià)格納入備案審批，從嚴(yán)核定種子價(jià)格，有效保證農(nóng)民增收。同時(shí)，縣物價(jià)、工商、技監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，依法加大對(duì)農(nóng)資市場的整治和監(jiān)管力度，著力規(guī)范零售市場，打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇的價(jià)格違法行為，重點(diǎn)利用農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站控制好化肥、農(nóng)藥價(jià)格，堅(jiān)決抑制農(nóng)資亂漲價(jià)現(xiàn)象。