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| 國內(nèi)化肥市場每日走勢評述 |
| 國內(nèi)尿素市場動態(tài)簡報(bào) |
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| 農(nóng)資漲價(jià)沖抵三大亮點(diǎn) 積極應(yīng)對采取五項(xiàng)措施 http://www.cndojo.cn 2005-5-7 12:09:03 信息來源：中國農(nóng)村研究網(wǎng) 瀏覽： |
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| 當(dāng)前受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化、現(xiàn)代種植技術(shù)大面積推廣、農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作等因素的影響，農(nóng)業(yè)對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的需求量和依賴性逐步增加，農(nóng)資價(jià)格對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響力逐步增強(qiáng)。今年以來化肥等主要農(nóng)資價(jià)格快速上漲，對農(nóng)民增收產(chǎn)生較大影響。 一、農(nóng)資價(jià)格上漲的主要影響 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平整體提高和免去農(nóng)業(yè)稅是目前農(nóng)民增收的兩大動力，但農(nóng)資價(jià)格上漲對兩方面都有直接或間接的影響，突出表現(xiàn)為"三個(gè)沖抵"。 1.農(nóng)資漲價(jià)沖抵農(nóng)產(chǎn)品上漲給農(nóng)民帶來的收入。以廊坊市為例，1-3月份全市糧食價(jià)格指數(shù)達(dá)到105.5，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)達(dá)到106.3，比糧食的價(jià)格指數(shù)多0.8，1-3月份糧食的價(jià)格指數(shù)下降7.4%，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)卻增長2.8%。無論是價(jià)格還是增長走勢兩者都出現(xiàn)背道而馳的局面。特別是棚菜消耗較多的薄膜，一季度每公斤就多支出3.9元。使農(nóng)產(chǎn)品一部分純收益被農(nóng)資上漲所沖抵，農(nóng)民對今年增收前景心存疑慮。 2.農(nóng)資漲價(jià)沖抵了免去農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)民帶來的實(shí)惠。據(jù)調(diào)查，廊坊市2004年一產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅下降28.5元，而今年一季度僅因化肥、飼料的價(jià)格上漲就比上年同期多支出8.2元。 3.農(nóng)資漲價(jià)沖抵了部分農(nóng)民生產(chǎn)積極性。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。農(nóng)資價(jià)格上漲過快，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅增加，影響了農(nóng)民在生產(chǎn)投入方面的積極性。一些地方的農(nóng)戶只好減少農(nóng)資使用量以降低支出，對穩(wěn)定今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響。一季度農(nóng)戶購買薄膜的數(shù)量人均減少0.7公斤，購買牧業(yè)飼料人均減少19.1公斤。 二、采取措施應(yīng)對農(nóng)資漲價(jià) 1. 加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資執(zhí)法行為。假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)已成為農(nóng)民增收的一大隱患，特別是農(nóng)資漲價(jià)之時(shí)，不法分子更會趁機(jī)而入。因此有關(guān)部門應(yīng)做好農(nóng)資市場的監(jiān)管工作，疏導(dǎo)農(nóng)資流通渠道，打擊囤積居奇行為，讓農(nóng)民購買到放心價(jià)廉的農(nóng)用物資。同時(shí)下移監(jiān)管重心，形成長效監(jiān)管機(jī)制，提高基層執(zhí)法人員的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，糾正以罰代管的做法，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正、公平原則。變目前多頭執(zhí)法為聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。 2. 借力推廣配方施肥，降低生產(chǎn)投入。4月9日，農(nóng)業(yè)部發(fā)出《關(guān)于開展測土配方施肥春季行動的緊急通知》，要求各級農(nóng)業(yè)部門把科學(xué)施肥工作作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)擺上重要日程，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。我們應(yīng)積極借助自身優(yōu)勢，發(fā)揮超前意識，把測土配方施肥作為為農(nóng)民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來抓。不僅最大限度地滿足農(nóng)民對科學(xué)施肥技術(shù)的需求，降低生產(chǎn)成本、提高耕地質(zhì)量、減少面源污染、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更有利于加強(qiáng)土地產(chǎn)出能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收目標(biāo)。 3.充分利用農(nóng)家肥，實(shí)現(xiàn)沃土、增收雙贏目標(biāo)。在化肥價(jià)格大幅度上漲的情況下，可以充分發(fā)揮農(nóng)家肥的作用。農(nóng)家肥不僅很好地彌補(bǔ)化肥有機(jī)質(zhì)含量低、宜使土壤板結(jié)的缺陷，而且還可以培育土壤肥力，使土壤松軟，增加植物所需的營養(yǎng)元素，起到很好的"養(yǎng)地"效果。因此應(yīng)采取有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合的辦法，把今年一號文件中指出的"沃土工程"落到實(shí)處。對動物糞便及路邊雜草進(jìn)行相關(guān)處理，不僅環(huán)境干凈而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也降下來，起到即培肥土壤、增加產(chǎn)量又降低成本的效果。 4.建立農(nóng)資聯(lián)鎖機(jī)構(gòu)，大力推動農(nóng)資流通的現(xiàn)代化。2004年僅農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商總局查獲的假冒偽劣農(nóng)資就達(dá)22億元，因此建立農(nóng)資聯(lián)鎖機(jī)構(gòu)不僅是治假農(nóng)資的需要，也是農(nóng)民降低生產(chǎn)成本的需要。農(nóng)資連鎖的經(jīng)營模式能夠在3個(gè)方面真正使農(nóng)民得到實(shí)惠：首先，連鎖業(yè)態(tài)統(tǒng)一的進(jìn)貨途徑，有利于規(guī)范流通秩序，能在最大限度上避免假冒偽劣產(chǎn)品從中間環(huán)節(jié)的流入，保障農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量；其次，由于連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與市場的有效對接，減少了流通環(huán)節(jié)，提高了流通效率，并在進(jìn)貨渠道上達(dá)到了規(guī)模經(jīng)營，所以有效地降低了農(nóng)資商品的價(jià)格；最后，連鎖店的出現(xiàn)還可以加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品的售前、售中、售后服務(wù)。由于大部分農(nóng)資連鎖店都設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)，所以很多農(nóng)民現(xiàn)在不僅知道自己種的田究竟應(yīng)該施什么肥料，而且知道應(yīng)該施多少，這樣就大大提高了農(nóng)民投放生產(chǎn)資料的科學(xué)性，減輕了不合理支出構(gòu)成的負(fù)擔(dān)。只有鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資占領(lǐng)市場，才能壓縮假劣農(nóng)資市場空間。應(yīng)該說，建立農(nóng)資聯(lián)鎖機(jī)構(gòu)是農(nóng)村農(nóng)資市場發(fā)展的一個(gè)大的趨勢。 5.推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模出效益。土地規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向。實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營，不僅易于管理、易于科技的引進(jìn)，更易于節(jié)本生效。特別是小城鎮(zhèn)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)或一些收入較高的農(nóng)戶，應(yīng)積極采取相關(guān)措施，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。按照"依法、自愿、有償"的原則，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，放活土地使用權(quán)。在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì)從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、出讓土地使用權(quán)，或以股份的形式搞合作開發(fā)，使土地使用權(quán)相對集中到種田能手或經(jīng)營大戶手中。同時(shí)發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)有實(shí)力的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，進(jìn)行土地"反租倒包"，實(shí)行規(guī)�；�(jīng)營和企業(yè)化生產(chǎn)。 張四喜 李志 廊坊市統(tǒng)計(jì)局 |
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