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轉(zhuǎn)關運輸貨物通關指南
更新時間:2003-8-20 14:06:05　 文章來源:中國農(nóng)資網(wǎng) 瀏覽次數(shù):6364
 
問：什么叫轉(zhuǎn)關運輸貨物?  
答：轉(zhuǎn)關運輸貨物屬海關監(jiān)管貨物，系指： 

(1)由進境地入境后，運往另一設關地點辦理進口海關手續(xù)的貨物； 

(2)在啟運地已辦理出口海關手續(xù)運往出境地，由海關放行的貨物； 

(3)由國內(nèi)一設關地點轉(zhuǎn)運到另一設關地點的應受海關監(jiān)管的貨物。 

問：具備哪些條件可準予按轉(zhuǎn)關運輸貨物辦理？ 

答：進口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進境地海關提出申請，并具備下列條件者，可核準辦理轉(zhuǎn)關運輸： 
(1)指運地設有海關機構(gòu)，或雖未設海關機構(gòu)， 但經(jīng)分管海關同意的； 

(2)在向海關交驗的進境運輸工具貨運單據(jù)上列明的； 

(3)運輸工具和貨物符合海關監(jiān)管要求，并具有加封條件和裝置的； 

(4)因特殊情由，經(jīng)海關核準的，也可以辦理轉(zhuǎn)關運輸。 

　　轉(zhuǎn)關運輸貨物除特殊情部外，申請人應當是經(jīng)海關核準、認可的報關單位，并由持有海關發(fā)給的報關員證書的人員向海關辦理申請手續(xù)。 

　　轉(zhuǎn)關運輸貨物未經(jīng)海關許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對海關加封的運輸工具和貨物，申請 
人和承運人應當保持海關封志完整，不得擅自開啟或損壞。 

　　轉(zhuǎn)關運輸貨物必須存放在經(jīng)海關同意的倉庫、場所。存放轉(zhuǎn)關運輸貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應依法向海關負責，并按照海關規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。 

　　海關需要派員押運轉(zhuǎn)關貨物時，申請人應當按規(guī)定向海關繳納規(guī)費，并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務必要的方便。 
　　問：承運轉(zhuǎn)關運輸貨物的汽車應具備什么條件？ 

　　答：承運轉(zhuǎn)關運輸貨物的汽車應具有海關認可的加封設備，其技術條件如下： 

(1)與車架固定一體的廂體全部或局部密封，構(gòu)成永久性密封體，其密封部位具有堅固性、可靠性； 

(2)與車架固定一體沒有隱蔽空隙； 

(3)可以裝載貨物的一切空間，都便于海關檢查�！�  

　　經(jīng)海關檢驗認可的汽車，因故更換、改裝或維修車廂車體的，必須事先報經(jīng)海關核準并及時報經(jīng)海關重新檢驗認可。 

　　問：海關對承運轉(zhuǎn)關運輸貨物的汽車駕駛?cè)藛T有什么要求？ 

　　答：汽車駕駛?cè)藛T應接受海關培訓，經(jīng)考核合格后，方可核發(fā)有關批準證件。駕駛?cè)藛T如有變動應向海關報告。 

　　海關每年對注冊登記單位及汽車駕駛?cè)藛T進行年審，并核發(fā)有關證件。 

　　問：按海關監(jiān)管貨物辦理手續(xù)使用什么單據(jù)？ 

　　答：辦理轉(zhuǎn)關運輸手續(xù)時，申請人應向海關如實申報，并遞交下列單證。 

　　(1)進口轉(zhuǎn)關應向進境地海關填報《中化人民共和國海關進口轉(zhuǎn)關運輸貨物申報單》 （以下簡稱申報單)一式三份（國際鐵路聯(lián)運貨物為貨車裝載清單三份），并交驗有關證件和貨運單證。 

　　申請辦理屬于需申領進口許可證的轉(zhuǎn)關運輸貨物，應事先向指運地海關交驗進口許可證，經(jīng)審核后由指運地海關核發(fā)進口轉(zhuǎn)關運輸貨物聯(lián)系單并封交申請人帶交進境地海關。 

　　另外，申請人或承運人應當負責將進境地海關簽發(fā)的關封，完整、及時地帶交指運地海關，并在海關規(guī)定的期限內(nèi)辦理進口手續(xù)。 

　　空運轉(zhuǎn)關運輸貨物的指運地與國際運單的目的地相同的可免填申報單，由海關在運單上加蓋海關監(jiān)管貨物的印章。 

　　(2)出口轉(zhuǎn)關應向啟運地海關填報《中華人民共和國海關出口轉(zhuǎn)達關運輸貨物申報單》一式兩份和《中華人民共和國海關出口貨物報關單》辦理報關納稅手續(xù)，出境地海關在貨物出口后按規(guī)定向啟運地海關退寄回執(zhí)。 

　　問：海關對從事轉(zhuǎn)關運輸貨物的境內(nèi)承運人有何要求？ 

　　答：從事轉(zhuǎn)關運輸貨物的境內(nèi)承運人，應依法如實向海關申報，事先向海關辦理下列手續(xù)并承擔有關責任： 

(1)向所在地或主管海關辦理企業(yè)、運輸工具以及駕駛?cè)藛T的注冊登記手續(xù)。海關認為必要時，承運人應向海關提供經(jīng)濟擔保、銀行擔�；蚝ｊP認可的其它方式的擔保。 

(2)承運人辦理注冊登記手續(xù)時應提交下列證件： 

①工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件； 

②交通管理部門簽發(fā)的運輸工具的行駛證（影印件）； 

③駕駛?cè)藛T執(zhí)照（影印件，船舶可免交驗）； 

④承運轉(zhuǎn)關運輸貨物申請表。 

　　經(jīng)海關審核同意后，頒發(fā)有關批準注冊登記證書。 

　　問：保稅倉庫間的貨物轉(zhuǎn)關應怎樣辦理海關手續(xù)？ 

　　答：保稅倉庫間的貨物轉(zhuǎn)關，應經(jīng)海關核準，除應辦理正常的貨物進出保稅倉手續(xù)外，還應填寫轉(zhuǎn)關進境申報單，并在指運地欄內(nèi)注明貨物將要存入的保稅倉名稱，不再填寫進出口貨物報關單。 

　　問：轉(zhuǎn)關運輸貨物在國內(nèi)儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時應怎么辦？ 

　　答：轉(zhuǎn)關運輸貨物在國內(nèi)儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時，承運人、申請人和保稅倉庫負責人應當及時向有關海關報告。對所損壞、短少、滅失的貨物，除不可抗力的原因外，承運人、申請人和保稅倉庫負責人應承擔稅責任。 

　 問：是否所有的進出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關運輸手續(xù)？ 

　　答：不是。國家規(guī)定。對以一般貿(mào)易方式進口的下列8種配額機電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關鍵件或配套設備一律實行口岸征稅驗放。它們是：汽車及其關鍵件；摩托車及其關鍵件；收、錄音機（音響）及其機芯；電子計算機及其外部設備；彩色電視機及其顯像管；錄像設備及其關鍵件；電冰箱及其壓縮機；空調(diào)器及其壓縮機等。 

　　但是，對國家批準的汽車、摩托車定點生產(chǎn)企業(yè)進口的汽車、摩托車關鍵件、零部件，可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關運輸手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品，屬鐵路運輸?shù)�，只要�?nèi)地國家定點企業(yè)向指運地海關提出書面申請且符合加封條件，指運地海關向進境地海關出具證明，進境地海關免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品，鐵路轉(zhuǎn)關運輸整車或?qū)Ａ胸浳锏闹高\地與運單的目的地一致并且中途不改變運輸方式，指運地設有海關機構(gòu)或海關派有監(jiān)管人員的，進境地海關在貨物運單上加蓋“海關監(jiān)管貨物”章，直接轉(zhuǎn)關至指運地海關辦理征稅驗放等手續(xù)。對上述8種機電產(chǎn)品，屬空運的，只要國家定點企業(yè)向指運地海關提出書面申請且符合加封條件、指運地海關向進境地海關出具證明，進境地海關免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。對上述8種機電產(chǎn)品，空運轉(zhuǎn)關運輸貨物的指運地與國際航空貨運單的目的地相同，且不改變運輸方式、指運地設有海關機構(gòu)或海關派有人員的，可在運單上加蓋“海關監(jiān)管貨物”印章，直接辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。 

　　對上述規(guī)定中的幾個名詞解釋如下： 

1.進境地：指貨物進入關境的口岸。 

2.出境地：指貨物運出關境的口岸。 

3.指運地：指轉(zhuǎn)關運輸進口貨物指定運達的地點，或海關監(jiān)管貨物國內(nèi)轉(zhuǎn)運時的到達地。 

4.啟動地：指轉(zhuǎn)關運輸出口貨物辦理報關發(fā)運的地方或海關監(jiān)管貨物在國內(nèi)轉(zhuǎn)運時的始發(fā)地。 

5.主管海關：指根據(jù)海關總署的規(guī)定,負責辦理管轄地區(qū)海關業(yè)務的海關。 

6.申請人；指向海關申請辦理轉(zhuǎn)關運輸?shù)倪M口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人。 

7.承運人：指經(jīng)海關核準，承運轉(zhuǎn)關運輸貨物的企業(yè)。 

8.駕駛?cè)藛T：指承運人向海關注冊登記并經(jīng)海關核準的運輸工具駕駛?cè)藛T。 
  
 
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