我國是農(nóng)藥生產(chǎn)與使用大國，通過合理使用農(nóng)藥，每年為挽回糧食和經(jīng)濟作物損失做出重要貢獻。但據(jù)民盟中央調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國在農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營及使用過程中也存在不少問題，表現(xiàn)為：.
農(nóng)藥生產(chǎn)品種繁多，但種類不平衡，部分農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量不高，很多小宗作物面臨無藥可用的尷尬局面。農(nóng)藥經(jīng)營門檻較低，大多數(shù)經(jīng)營戶素質(zhì)偏低，無法在正確指導(dǎo)農(nóng)藥使用中發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)藥進入市場要經(jīng)歷多個流通環(huán)節(jié)，主管部門較多，給農(nóng)藥的監(jiān)管和執(zhí)法帶來不便。同時，檢查執(zhí)法大隊專業(yè)人員和執(zhí)法設(shè)備缺乏，經(jīng)費保障不力，很難保證檢查執(zhí)法質(zhì)量。此外，農(nóng)民對農(nóng)藥科學(xué)合理使用知識掌握不足，農(nóng)藥利用率只有30%左右。
對此，民盟中央建議，在農(nóng)藥生產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)整合和規(guī)范化、標準化生產(chǎn)，減少高毒農(nóng)藥生產(chǎn)使用。應(yīng)通過在農(nóng)藥登記管理上實行政策傾斜，積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高毒農(nóng)藥的替代品種。通過補貼政策鼓勵農(nóng)戶使用低毒農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥的有效替代品，防止因此帶來的一系列食品安全和環(huán)境污染問題。
在農(nóng)藥流通領(lǐng)域，將農(nóng)藥專賣制度和建立農(nóng)藥藥劑師（指導(dǎo)員）制度配套使用，對農(nóng)民用藥進行專業(yè)指導(dǎo)，減少、避免農(nóng)藥亂用、錯用、濫用等造成的食物中毒、環(huán)境污染等問題。
同時，建立農(nóng)藥經(jīng)營全流程聯(lián)合執(zhí)法機制，加大監(jiān)管力度。對于農(nóng)藥進入市場要嚴格把關(guān)，增加對基層執(zhí)法檢查隊伍的投入，包括經(jīng)費保障，配備必要的電子農(nóng)藥管理手冊、農(nóng)藥監(jiān)測儀器等設(shè)備。農(nóng)藥檢驗涉及各部門，要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法隊伍專業(yè)化、專業(yè)檢測市場化、農(nóng)藥執(zhí)法剛化等，以實現(xiàn)對于農(nóng)藥這類特殊商品的嚴格監(jiān)管。此外，通過多種形式加強宣傳，加大對農(nóng)民用藥知識和技能的培訓(xùn)，減少農(nóng)藥使用不規(guī)范現(xiàn)象。
