財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《關于調整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見》，把政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。此次調整的方向在某種意義上是增加補貼力度，而相對應的化肥產(chǎn)業(yè)正在減少支持力度，這一增一減，正是國家政策層面在理順農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，從中間環(huán)節(jié)的補貼改為源頭補貼。
　　從政策效果來看，在初期，補貼方式的調整對增加化肥需求量有一定利好，主要表現(xiàn)在田地拋荒現(xiàn)象將減少。但進入中后期后，政策對化肥市場的影響不再是需求量增加，而是加速種植大戶的增多。種植大戶將更多地依靠科學種田來提高產(chǎn)量。與常規(guī)施肥相比，水稻、小麥、玉米等主要糧食作物測土配方施肥單產(chǎn)提高6%～10%，畝節(jié)本增效30元以上；而經(jīng)濟作物增收效果更明顯，畝節(jié)本增效在80元以上。種植大戶的種植面積大，一畝節(jié)約30元，100畝就可節(jié)約3000元，規(guī)模經(jīng)濟效益明顯，主動推行測土配方施肥的積極性就會高得多。