編者按
黑龍江農(nóng)民張全購買問題種子導致巨額損失,至今沒有得到立案、賠付。8月4日,中央電視臺《焦點訪談》欄目報道后,墾豐種業(yè)發(fā)布聲明稱張全購買種子的蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處與己無關。農(nóng)民上當,企業(yè)“躺槍”,墾豐事件成為業(yè)內(nèi)熱議話題。今天我們請受害農(nóng)民、墾豐公司,經(jīng)銷商、工商所、律師陳述、點評該事件的事實、利害,力求多方位多角度呈現(xiàn)其緣起經(jīng)過、是非曲直。希望全行業(yè)藉此思考事件反映出的問題,及早發(fā)現(xiàn)、處理危害多方利益的隱患。
本報記者王蔚萍
農(nóng)民
黑龍江省安慶縣勤勞鎮(zhèn)勤勞村張全
“550畝地面臨絕產(chǎn)我欲哭無淚”
記者:事情的起始是怎樣的,目前有沒有實質性進展?
今年春天,我和幾個一起種地的農(nóng)民到位于佳木斯市的農(nóng)墾蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處(董紅玲)買水稻種子,我買的種子有四種:“龍粳31”286袋、“龍粳 43”215袋、“龍粳46”143袋、“綏粳3”72袋,每袋70斤,共5萬斤,以每斤2.1元價格付給董紅玲105250元。種子送到后,我發(fā)現(xiàn)四樣種子有三樣沒有正規(guī)包裝,也沒有種子標簽和合格證,比如用記號筆寫著1的是龍粳31,寫著03011的是龍粳43,我問董紅玲是怎么回事,她說包裝簡易,所以價格才便宜。
播種前,我做了催芽試驗,發(fā)現(xiàn)有兩種種子發(fā)芽率特別低,我又給董紅玲打電話,她說龍粳31就是出芽慢,正常播種就是。5月29日,我發(fā)現(xiàn)播下的種子沒有長出來,多次聯(lián)系董紅玲,董紅玲一直讓我等,后來就干脆不接我電話了。
農(nóng)時不等人,我又買了1萬斤稻種準備補種,但是事先沒出苗的地沒處理,責任沒界定,我沒法補種,于是我在6月中至7月初期間先后找了農(nóng)業(yè)局、工商所、派出所,各部門也都做過筆錄,但事件一直得不到受理。起初,董紅玲曾委托一些人到田里看過,結論是地力、氣候及存在抑制水稻幼芽生長物質導致,至于是何種物質,報告中稱該物質不詳。從事發(fā)到現(xiàn)在已經(jīng)一個多月了,有的領導主張調(diào)解,但經(jīng)銷商不肯配合,這個辦法行不通。眼見550畝地面臨絕產(chǎn),我真是欲哭無淚。到現(xiàn)在我的直接損失已達82.5萬元,還不包括后期補買種子的花費和人工投入。
采訪后記:截至發(fā)稿前,記者聯(lián)系到張全,他說事情至今無實質性進展,農(nóng)業(yè)主管部門稱證據(jù)不足,工商部門已將蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處注銷,公安部門稱需要農(nóng)業(yè)、工商部門移交方可立案。張全說現(xiàn)在是鑒定的最好時機,可是DNA鑒定費用較高,他無力承擔。
經(jīng)銷商
黑龍江墾區(qū)蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處負責人董紅玲
“這個問題我不回答”
記者電話采訪董紅玲,電話接通后,對方承認自己是董紅玲,當記者表明身份后,董紅玲掛斷了電話。數(shù)日前,《焦點訪談》記者向她詢問所售種子來源時,董紅玲的答復是:“這個問題你們可以到有關部門調(diào)查,我不回答!睋(jù)張全和墾豐種業(yè)說,董紅玲已經(jīng)一個多月聯(lián)系不上了。
采訪后記:在佳南工商所董紅玲詢問筆錄中可知董紅玲銷售的“龍粳46”包裝袋是從推銷商手中購得的。另外幾種種子是自己繁育的,而親本種子沒有合法來源。據(jù)佳南工商所所長欒衛(wèi)江介紹,經(jīng)銷商沒有取得生產(chǎn)許可證,無證生產(chǎn)和未審先推等違法行為都是確定的。
企業(yè)
北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司法律事務部部長鄭玉紅
“蓮江口墾豐與我公司無關”
記者:聽聞此事后,北大荒墾豐種業(yè)有什么作為?2015年8月4日,聽說《焦點訪談》播出一期節(jié)目,內(nèi)容是慶安縣農(nóng)民張全購買的水稻種子質量不好使其遭受了重大損失。驚聞銷售此種子的商店名稱竟然叫黑龍江農(nóng)墾蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處。因該種子店名稱中使用了我公司字號“墾豐”,極易誤導公眾,為避免節(jié)目播出給我公司造成不利影響,我公司馬上聲明蓮江口的墾豐經(jīng)銷店與我公司沒有任何關系,為此我們專門派專家前往幾百公里之外的查哈陽農(nóng)場,當面向張全了解情況,張全說就因為該店掛了“墾豐牌匾”,以為是墾豐的直營店才買了這些種子。我們到張全的地里看了一下,發(fā)現(xiàn)有“龍粳31”,該品種我公司在黑龍江墾區(qū)享有獨家生產(chǎn)經(jīng)營權,我公司從未向這家經(jīng)銷處銷售過該種子,也未許可其生產(chǎn)經(jīng)營。如果張全地里的“龍粳31”確實是蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處銷售的,那該種子店不僅侵犯了我公司的名稱權,也侵犯了我公司的“龍粳31”品種使用權!督裹c訪談》播出后,公司領導和很多員工接到電話問詢,賣“問題種子”的是否是北大荒墾豐的直營店?
墾豐種業(yè)在種子行業(yè)享有很高的聲譽,多次被國家和省評為中國消費者(用戶)十大滿意品牌、黑龍江省質量誠信單位、中國種業(yè)信用明星企業(yè)、黑龍江墾區(qū)重合同守信用企業(yè),我公司圖文組合的“墾豐”商標(商標號:572748)2008年至2014年被授予黑龍江著名商標,2013 年12月被國家工商局認定為“中國馳名商標”。我公司每年都進行市場巡查,以維護市場,打擊侵權行為,但侵權現(xiàn)象總是屢禁不止,行為人也采取種種手段逃避打擊。知道蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處一事之后,我公司馬上準備材料,向工商局投訴,但得知該種子商店已于7月16日注銷。
采訪后記:記者在國家工商總局官網(wǎng)上查到了墾豐公司注冊、馳名商標獲得時間,墾豐公司提到的相關信息屬實。
工商
黑龍江墾區(qū)工商行政管理局佳南工商所所長欒衛(wèi)江
“注銷時我們對事件不知情”
記者:為蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處注冊是否符合相關規(guī)定?
欒衛(wèi)江:2012年1月董紅玲注冊成立黑龍江農(nóng)墾蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處,依據(jù)《個體工商戶名稱登記管理辦法》規(guī)定,注冊名稱核準與管轄行政區(qū)域內(nèi)與其他已注冊名稱比對,沒有重復即可準予注冊,我們參照的是佳南工商所管轄區(qū)域,當時該區(qū)域內(nèi)沒有墾豐字樣的名稱,所以我們準予注冊,我們認為為墾豐種子經(jīng)銷處注冊符合有關規(guī)定。
記者:通過蓮江口墾豐注冊是否影響對北大荒墾豐種業(yè)的保護?
欒衛(wèi)江:我們認為,為蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處注冊不存在對北大荒墾豐種業(yè)保護不力問題,因為北大荒墾豐種業(yè)的馳名商標是2013年12月獲得批準的,而蓮江口墾豐的注冊時間在此之前。關于企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人名稱,企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱問題,2014年之前我們并未使用可以檢索出其他已注冊商標或商號名稱的軟件,使用這個軟件后,類似問題便再未出現(xiàn)。
記者:蓮江口墾豐經(jīng)銷處注銷時間和簡單經(jīng)過。
欒衛(wèi)江:董紅玲于7月14日攜帶注銷申請、本人身份證、營業(yè)執(zhí)照正副本,要求注銷蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處,注銷理由為“個人原因”。因所需證件材料齊全,本著“法無禁止即可為”原則,我們當天即為其辦理了注銷手續(xù)。
記者:蓮江口墾豐經(jīng)銷處注銷是否可以規(guī)避責任?
欒衛(wèi)江:蓮江口墾豐經(jīng)銷處申請注銷在前,《焦點訪談》采訪播出在后,經(jīng)銷處申請注銷時我們對其與農(nóng)民張全糾紛一事并不知情。而且我們認為,問題是問題,工作是工作,不能連起來看,經(jīng)銷處如果販賣的是假種子,那他還是要承擔法律責任,不會因已注銷而逃避處罰。
針對黑龍江省還有多家農(nóng)資企業(yè)、個體工商戶名稱中有墾豐字樣但并不是墾豐種業(yè)下屬機構的現(xiàn)象,建議墾豐種業(yè)到各地調(diào)查一下并向當?shù)毓ど坦芾聿块T申請保護,以避免出了事情才想到保護自己的被動局面。
采訪后記:據(jù)受損失農(nóng)戶張全說,他是在6月15日去佳南工商所反映情況的,央視《焦點訪談》節(jié)目中呈現(xiàn)了佳南工商所在6月20日對經(jīng)銷商董紅玲做的詢問筆錄。在蓋有佳南工商所公章的注銷公文(復印件)上“經(jīng)銷處經(jīng)營期限止”的核準日期是7月16日。
律師
農(nóng)業(yè)部管理干部學院農(nóng)業(yè)法律研究中心(農(nóng)業(yè)部法律服務中心)張子非
“蓮江口墾豐涉嫌不正當競爭”
記者:黑龍江農(nóng)墾蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處以“墾豐”為名,這種情況法律上是怎樣規(guī)定的?是否構成違法?
律師:根據(jù)黑龍江墾區(qū)工商行政管理局出具的證明材料,可以確認“黑龍江農(nóng)墾蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處”于2012年1月26日登記成立,其性質為個體工商戶;根據(jù)《個體工商戶名稱登記管理辦法》的有關規(guī)定,個體工商戶名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成,“墾豐”應為該個體戶的字號。北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司的“墾豐”字樣在2012年1月26日工商登記之前進行了商標注冊,且形成了一定的知名度,該個體戶在字號上使用了該注冊商標,難免會造成消費者等相關公眾混淆,涉嫌構成不正當競爭。
如北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司在蓮江口“墾豐”字號登記之前獲取了馳名商標,可以依據(jù)馳名商標的有關規(guī)定進行特別保護,馳名商標所有人的禁止權不限于類似商品上的近似使用,而是擴展至非類似商品的使用,并有權禁止非商標商業(yè)標志的使用,也就是說相關單位不僅不能在種子行業(yè)相同或類別上使用,其他非種子類別也不可以使用,更不能再以“墾豐”為名稱或字號進行登記注冊。
另根據(jù)2014年5 月1日實施新修訂的商標法第五十八條:“將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業(yè)名稱中的字號使用,誤導公眾,構成不正當競爭行為的,依照《中華人民共和國反不正當競爭法》處理”。該規(guī)定明確禁止有關個體戶在字號名稱上打“擦邊球”、“傍名牌”,并規(guī)定了相應的法律責任。
記者:黑龍江農(nóng)墾蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處的行為給北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司造成了哪些損害?
律師:根據(jù)民法通則、侵權責任法的相關規(guī)定,民事權益,包括生命權、名譽權、所有權、專利權、商標專用權等人身、財產(chǎn)權益。承擔侵權責任的方式主要有:停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉、消除影響、恢復名譽。本案中黑龍江農(nóng)墾蓮江口墾豐種子經(jīng)銷處的行為可能侵犯了北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司的財產(chǎn)權。承擔侵權責任的方式主要有:停止侵害、賠償損失、消除影響等方式。以上承擔侵權責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。
記者:北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司需要怎樣做來維護自己的權益?
律師:基于《焦點訪談》欄目的傳播力,“墾豐”假種子事件給北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司聲譽造成了極為嚴重的負面影響,使不知情的第三人誤認為是該公司所為,其財產(chǎn)權及商譽受到損害。該公司可通過法律途徑依法提起訴訟,要求該個體戶賠償損失,消除影響;可以通過其他方式,比如采取危機公關,即借助此事件進行危機公關,在相關媒體上積極發(fā)出聲音,降低負面影響,樹立正面形象。

