增值稅風波沒有過去，匯率調(diào)整將尿素出口又一次推到風口浪尖。由于人民幣貶值，國內(nèi)尿素集港價在三天內(nèi)上調(diào)了60～80元（噸價，下同），山東港口報價漲至1620～1640元，隨即引發(fā)新一輪集港熱。華北、華東、華中地區(qū)尿素出廠報價也因此觸底反彈，這些區(qū)域的尿素漲幅普遍達到50元以上。
匯率調(diào)整是“雙刃劍”
但是，通過匯率帶來的利好可謂“雙刃劍”。因為匯率調(diào)整帶來人民幣集港價上漲的同時，美元離岸價將被打壓。8月14日，印度盧比兌美元匯率在人民幣貶值之后應聲跌至1美元兌65.11盧比，創(chuàng)近兩年來新低。這意味著，給中國后期尿素出口施壓的不僅是貿(mào)易商，印度以采購國姿態(tài)從匯率角度“維權”。印度自貶盧比顯然是博弈美元到岸價，相當于變相壓低中國尿素美元離岸價。上一輪印度招標的美元結(jié)算價已成定局，中國廠商可從人民幣貶值中獲利，但下一輪印度或其他國家的招標采購，讓這部分利潤以美元離岸價的形式被消化。加之后期化肥恢復增值稅對出口的不利預期，本周尿素集港已降溫。
增值稅細則尚未公布
8月10日，經(jīng)國務院批準，財政部、海關總署和國家稅務總局印發(fā)《關于對化肥恢復征收增值稅政策的通知》，規(guī)定自2015年9月1日起，對納稅人銷售和進口的化肥，統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應停止執(zhí)行。
自增值稅調(diào)整政策公布以來，從工廠到經(jīng)銷商都在積極學習恢復增值稅帶來的影響。增值稅未曾被關注已十年有余，廠家不斷有新人加入，下游經(jīng)銷商也在嚴酷的市場環(huán)境中新老交替，增值稅一課必須盡快補上。同時，也有部分業(yè)內(nèi)人士提出增值稅細則問題。在他們看來，如果沒有細則出臺，單純的“一刀切”做法有失公允。
另外，增值稅新政策公布后，絕大多數(shù)的流通企業(yè)采取推遲開票、退掉沒開票訂單、出清現(xiàn)有庫存等方式，盡量減少損失。也有一些大型流通企業(yè)從經(jīng)營角度考慮無法清倉。這些公司和上文提到等待細則出臺的人一樣，在賭細則或細則可能帶來的緩沖期。也有部分庫存難已消化的小經(jīng)銷商更愿意以虛假銷售的方式對沖新政帶來的損失，但操作風險值得商榷。
增值稅倒逼產(chǎn)能淘汰
事實上，取消化肥行業(yè)的優(yōu)惠政策更有利于規(guī)范市場行為，保障市場公平競爭，將產(chǎn)品定價交給市場，進而形成完全化的市場經(jīng)濟。僅從征收增值稅本身來看，更像是行業(yè)自下而上的“洗牌”�；市袠I(yè)近年來產(chǎn)能過剩的形勢日益嚴峻，尿素更是首當其沖。但過剩很難自上而下調(diào)整。換句話說，政府無權關停某個尿素廠。但如果從恢復增值稅方式切入，企業(yè)直接面對的將是更為簡單的終端農(nóng)戶以及市場經(jīng)濟。以尿素為例，從經(jīng)銷商到終端的銷售環(huán)節(jié)無從談起增值稅，因為農(nóng)戶“不買賬”。那么，缺少銷項費抵扣的經(jīng)銷商就會將這部分成本揉進銷售價中。假設未來國內(nèi)尿素市場依然供求過剩，那么買方市場會博弈掉這部分增值稅。經(jīng)銷商則只能將這部分成本推給上級經(jīng)銷商，層層上傳，最終會回到生產(chǎn)廠家，一些無力承受的老企業(yè)恐怕就將面臨被淘汰的命運。
