中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生
從近期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及調(diào)研情況看，全行業(yè)2016年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將面臨較大的挑戰(zhàn)與壓力。與此同時(shí)，化肥農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)的實(shí)施，對(duì)化肥和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求。一方面，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了迫切要求。要做到使用量“零增長(zhǎng)”，就意味著要提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，生產(chǎn)新型高效肥料和農(nóng)藥。這就要求生產(chǎn)企業(yè)加速開(kāi)發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，以適應(yīng)“零增長(zhǎng)”的需要。另一方面，促使生產(chǎn)企業(yè)積極拓展業(yè)務(wù)板塊，向農(nóng)化服務(wù)市場(chǎng)延伸，通過(guò)提高農(nóng)化服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥用藥，通過(guò)“產(chǎn)品+服務(wù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，在“零增長(zhǎng)”的新要求下，贏得發(fā)展空間。
2015年以來(lái)，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理連續(xù)提及供給側(cè)改革，特別是2015年12 月14日政治局會(huì)議研究2016年經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，又一次提出供給側(cè)改革要求，明確提出“在擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展功能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’發(fā)展的良好開(kāi)局”。
供給側(cè)改革，問(wèn)題不是需求不足，而是供給出了問(wèn)題，不該生產(chǎn)的生產(chǎn)太多，消費(fèi)需求的東西又供給不足。實(shí)現(xiàn)適銷(xiāo)對(duì)路和供給與需求之間的平衡，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，需求可以促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)也可以創(chuàng)造需求。所以，供給側(cè)改革，必將為農(nóng)資企業(yè)迎來(lái)下一個(gè)春天。
首先是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)基本需求的機(jī)遇。中國(guó)是13億人口大國(guó)，口糧安全仍然是中國(guó)不會(huì)放松的戰(zhàn)略任務(wù)。2014年中國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到6.07億噸，雖然實(shí)現(xiàn)“十一連增”，但當(dāng)年糧食進(jìn)口量首次突破1億噸。2015上半年，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口包括小麥、玉米和水稻在內(nèi)的谷物及谷物粉達(dá)到1629萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)超過(guò)60%。確保13億人口糧食安全，確保中國(guó)人碗中的糧食牢牢把握在我們自己手里，這是中國(guó)的既定方針。無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生什么變化，農(nóng)業(yè)和糧食對(duì)化肥、農(nóng)藥的基本需求還是剛性的，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的基本需求還是穩(wěn)定的，2015年1～10月化肥表觀消費(fèi)量數(shù)據(jù)就是一個(gè)證明。
其次是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新需求的機(jī)遇。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)作物的結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加快，對(duì)高效復(fù)合肥、水溶肥和高效低毒農(nóng)藥、農(nóng)膜等高端產(chǎn)品的需求會(huì)大大增加。行業(yè)“十三五”規(guī)劃在促進(jìn)農(nóng)化產(chǎn)品和農(nóng)化服務(wù)升級(jí)目標(biāo)中，把推動(dòng)化肥企業(yè)由生產(chǎn)單質(zhì)肥為主向生產(chǎn)混配肥料為主轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變、加快低毒農(nóng)藥新品種新劑型由中低端向中高端轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”作為“十三五”發(fā)展方向和重點(diǎn)，也為農(nóng)資企業(yè)發(fā)展提供了新的市場(chǎng)空間。
最后，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼機(jī)制帶來(lái)機(jī)遇。在最近給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)中，馬凱副總理明確提出，石化聯(lián)合會(huì)要研究并提出“行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃”，要緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)核心，把近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，把供給側(cè)和需求側(cè)改革結(jié)合起來(lái)，把產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和�；菲髽I(yè)搬遷結(jié)合起來(lái)，盡快拿出一個(gè)可以落地、以項(xiàng)目為重點(diǎn)的行動(dòng)計(jì)劃出來(lái)。我們已經(jīng)組織了一個(gè)專(zhuān)門(mén)班子，在今年3月份拿出這個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。這個(gè)計(jì)劃也給農(nóng)資企業(yè)提供了一個(gè)改變調(diào)整的機(jī)遇。
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定性、具有技術(shù)制高點(diǎn)、具有很高經(jīng)濟(jì)效益的大市場(chǎng)。
應(yīng)對(duì)
供給側(cè)改革，農(nóng)資企業(yè)怎么辦?
一是加快淘汰落后產(chǎn)能。要按照裝備規(guī)模和工藝技術(shù)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能。目前農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)能大大超過(guò)市場(chǎng)需求，不淘汰落后，全行業(yè)日子都不會(huì)好過(guò)，劣幣驅(qū)逐良幣將不可避免。
二是加快培育新的戰(zhàn)略性增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)資行業(yè)應(yīng)該調(diào)整戰(zhàn)略方向，盡管難度很大，只要堅(jiān)持這個(gè)方向，加快調(diào)整力度，2~3年內(nèi)一批新生力量將有機(jī)會(huì)重新崛起。
三是加快提升管理效率的競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在盈利能力上，核心是三個(gè)指標(biāo)，銷(xiāo)售利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增加值。
四是加快創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)的新方式。農(nóng)資企業(yè)要成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主角，做農(nóng)業(yè)整體解決方案的提供商。
(思之)
鏈接一
什么是供給側(cè)?
供給側(cè)，即供給方面。與供給側(cè)相對(duì)應(yīng)的是需求側(cè)，即需求方面的諸多問(wèn)題。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē)，供給側(cè)有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素。
鏈接二
什么是供給側(cè)改革?
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，取決于經(jīng)濟(jì)中需求和供給的相對(duì)平衡。2007年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑，但需求刺激效果甚微。需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給端著手改革。供給側(cè)改革，旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。
鏈接三
供給側(cè)改革的要求
2015 年以來(lái)，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理連續(xù)提及供給側(cè)改革，特別是2015年12月14日政治局會(huì)議研究2016年經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，又一次提出供給側(cè)改革要求，明確提出“在擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展功能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’，發(fā)展的良好開(kāi)局”。
