1月28日上午，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，就此前一天發(fā)布的中央一號(hào)文件進(jìn)行了解讀。中國化工報(bào)記者從發(fā)布會(huì)上了解到，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是從根本上解決像玉米階段性供過于求、大豆缺口逐年擴(kuò)大等結(jié)構(gòu)性矛盾的有效辦法。在供給側(cè)改革下，中央對(duì)農(nóng)業(yè)種植的指導(dǎo)思想是：有需求的農(nóng)產(chǎn)品要增加產(chǎn)量，沒有需求的農(nóng)產(chǎn)品要逐步調(diào)減。
　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在解讀文件出臺(tái)背景時(shí)指出，當(dāng)前中國出現(xiàn)了糧食產(chǎn)量、進(jìn)口數(shù)量和糧食庫存量都在增長的復(fù)雜局面，最主要的因素是國內(nèi)糧食供給的品種結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的品種結(jié)構(gòu)存在著不適應(yīng)、不匹配。
　　陳錫文表示，從這幾年的情況看，國外糧食價(jià)格在下跌，但在2014年以前國內(nèi)糧食主要品種的價(jià)格卻在上漲。國內(nèi)糧食價(jià)格高于國際市場(chǎng)之后，導(dǎo)致了國外糧食大規(guī)模進(jìn)入中國市場(chǎng)，對(duì)中國農(nóng)業(yè)帶來非常大的壓力。破解這個(gè)突出問題的一個(gè)重要方向和舉措就是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因?yàn)椴荒軉渭円詳?shù)量來判斷農(nóng)業(yè)發(fā)展是否成功，還要考慮提供的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量上能不能適應(yīng)市場(chǎng)需求。
　　在回答記者如何用供給側(cè)改革思路化解當(dāng)前玉米庫存積壓大、引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)供求來決定種多少玉米的問題時(shí)，陳錫文表示，實(shí)行玉米價(jià)格由市場(chǎng)決定、價(jià)格和補(bǔ)貼分離的辦法將成重要舉措。“如果國內(nèi)玉米價(jià)格完全按照供求由市場(chǎng)決定，它將理性地回歸到和國際市場(chǎng)價(jià)格相近的水平，屆時(shí)大規(guī)模進(jìn)口玉米的現(xiàn)象就會(huì)明顯減弱，就能為中國國產(chǎn)玉米提供市場(chǎng)，庫存的玉米也會(huì)逐步消化掉�！标愬a文說。
　　陳錫文指出，從前年開始，中央政府已經(jīng)在一些重要農(nóng)產(chǎn)品上開始實(shí)行改革，比如2014年新疆棉花以及東北和內(nèi)蒙古大豆實(shí)行了目標(biāo)價(jià)格的改革制度，去年夏天又在長江流域?qū)嵭辛藢?duì)油菜籽價(jià)格和收儲(chǔ)制度的改革。但陳錫文特別強(qiáng)調(diào)：盡管2015年糧食產(chǎn)量達(dá)到12400多億斤，但與國內(nèi)實(shí)際需求相比還是有缺口的。小麥和大米作為口糧，供給側(cè)改革下，這兩個(gè)品種按照最低價(jià)收購的政策不會(huì)改變，但是要進(jìn)一步完善�！跋乱徊睫r(nóng)村改革中，很重要的是通過供給側(cè)改革，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對(duì)有需求的農(nóng)產(chǎn)品要增加產(chǎn)量，對(duì)沒需求的農(nóng)產(chǎn)品要逐步調(diào)減�！标愬a文說。
　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在發(fā)布會(huì)上表示，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不是說糧食不重要了，主要是糧食生產(chǎn)要尊重市場(chǎng)規(guī)律，要實(shí)時(shí)調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，要實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，真正加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方抓糧的積極性。

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