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中原新聞網(wǎng)－鄭州日?qǐng)?bào)訊 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)藥是指用于以下不同目的、場(chǎng)所的各類化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑:
(一)預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的;
(二)預(yù)防、消滅或者控制倉(cāng)儲(chǔ)病、蟲、鼠和其他有害生物的;
(三)調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的;
(四)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的;
(五)預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的;
(六)預(yù)防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物的。
第三條 鼓勵(lì)、支持研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。
第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)(包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝,下同)、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第五條 市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
區(qū)(不含上街區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府依照本條例規(guī)定在市農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下做好農(nóng)藥推廣和科學(xué)使用的宣傳、培訓(xùn)和檢查、指導(dǎo)工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、林業(yè)、糧食等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。
第二章 農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)
第六條 農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定,并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第七條 生產(chǎn)農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。分裝農(nóng)藥必須依法取得分裝登記證。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新農(nóng)藥田間試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)事前書面告知市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第九條 經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥必須是國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定的允許經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)、業(yè)務(wù)人員;
(二)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和污染防治設(shè)施、措施;
(三)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;
(四)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,必須同時(shí)具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口農(nóng)藥必須具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥時(shí)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位索取有關(guān)證件的復(fù)印件,并與農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容核對(duì)無(wú)誤后,方可進(jìn)貨。
禁止經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。
第十一條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位存放農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)有專柜或者專倉(cāng),不得與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放,并不得與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營(yíng)。高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,專人負(fù)責(zé)保管。
第十二條 農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位銷售農(nóng)藥時(shí),必須出具售貨票據(jù)。
第十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說(shuō)明書。農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或說(shuō)明書應(yīng)載明下列內(nèi)容:
(一)農(nóng)藥名稱;
(二)產(chǎn)品批號(hào)和農(nóng)藥登記證號(hào)或農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào);
(三)有效成份、含量、重量;
(四)產(chǎn)品性能、毒性、用途;
(五)使用技術(shù)和方法;
(六)注意事項(xiàng);
(七)生產(chǎn)日期和有效期;
(八)企業(yè)名稱。
分裝農(nóng)藥的標(biāo)簽或說(shuō)明書除應(yīng)載明前款所列內(nèi)容外,還應(yīng)載明分裝單位。標(biāo)簽或說(shuō)明書的內(nèi)容不得擅自修改。
第十四條 沒(méi)有標(biāo)簽或說(shuō)明書以及標(biāo)簽脫落、標(biāo)簽字跡模糊、標(biāo)簽殘缺不全的農(nóng)藥不準(zhǔn)銷售。
第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥。
第十六條 超過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品,如需繼續(xù)銷售的,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),符合標(biāo)準(zhǔn)的,可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售,但必須注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣,并附具使用方法和用量。
第十七條 經(jīng)營(yíng)家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑,不適用本章第九條、第十一條規(guī)定。
第三章 農(nóng)藥使用
第十八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、綜合防治的植保方針,積極推廣安全、高效農(nóng)藥,開(kāi)展農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn),提高施藥技術(shù)水平,并做好病、蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況,制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃,有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性,提高防治效果。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全使用的宣傳和教育,組織合理使用農(nóng)藥。
第十九條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門為維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效防治農(nóng)作物病蟲害,降低農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量,應(yīng)當(dāng)適時(shí)公告在一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)禁止銷售和使用的農(nóng)藥品種。
第二十條 使用農(nóng)藥必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得亂用、濫用農(nóng)藥,防止農(nóng)藥污染環(huán)境、農(nóng)藥中毒和藥害事故。
第二十一條 農(nóng)藥使用者在購(gòu)進(jìn)、使用農(nóng)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)農(nóng)藥標(biāo)簽或說(shuō)明書完整、清晰。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽或說(shuō)明書規(guī)定的用量、適用作物、防治對(duì)象、使用方法、施藥時(shí)期、注意事項(xiàng)正確配藥、施藥,不得隨意改變。
第二十二條 劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,禁止用于蔬菜、瓜果、食用菌、中草藥材和制茶作物等。
禁止使用農(nóng)藥捕殺水產(chǎn)、鳥(niǎo)獸、畜禽類等動(dòng)物。因農(nóng)藥中毒而死亡的動(dòng)物應(yīng)當(dāng)予以銷毀,禁止銷售、食用�！�
第二十三條 城市園林綠化病蟲害防治,應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒農(nóng)藥。在城市建成區(qū)內(nèi)禁止噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。
第二十四條 在城市飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。
第二十五條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥。農(nóng)藥使用過(guò)程中的施藥工具、容器及農(nóng)藥殘留物應(yīng)當(dāng)及時(shí)作回收、清洗或深埋等處理,并應(yīng)當(dāng)防止污染水源和土壤。
第二十六條 施用過(guò)農(nóng)藥的作物必須在農(nóng)藥安全間隔期滿后方可采收、出售。
第二十七條 施用過(guò)劇毒、高毒農(nóng)藥的地方,施藥者應(yīng)在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)設(shè)立標(biāo)識(shí)或告示,防止人畜中毒。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十八條 市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督檢查,依法查處違反農(nóng)藥管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。
第二十九條 市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)按規(guī)定抽取樣品和查閱、復(fù)制被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,不得拒絕、隱瞞。
農(nóng)藥執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位合法的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第三十條 市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在進(jìn)行農(nóng)藥監(jiān)督檢查時(shí),經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)對(duì)有證據(jù)證明涉嫌生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥予以查封或扣押。查封或扣押的時(shí)間不得超過(guò)三十日。
對(duì)查封、扣押的涉嫌假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)在查封、扣押期限內(nèi)作出處理,經(jīng)鑒定不屬假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥或者逾期未作出處理的,應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押。
第三十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥者建立檔案,并公布生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥者的單位名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名和假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的名稱。
第三十二條 市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品按規(guī)定抽取樣品,進(jìn)行農(nóng)藥殘留量檢測(cè),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕。
第三十三條 禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)銷售農(nóng)藥殘留量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。
第三十四條 發(fā)生農(nóng)藥藥害和人畜農(nóng)藥中毒事故,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門,由農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和技術(shù)鑒定,分清事故責(zé)任,進(jìn)行處理。
第三十五條 對(duì)沒(méi)收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥以及無(wú)農(nóng)藥登記證農(nóng)藥、廢棄的農(nóng)藥包裝和其他含有農(nóng)藥的廢棄物,需要進(jìn)行銷毀處理的,必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境,并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督。
銷毀沒(méi)收的農(nóng)藥,所需費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。
第三十六條 農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置戶外廣告或利用報(bào)紙、期刊、廣播、電視等媒體發(fā)布廣告,其內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記內(nèi)容一致,并依照廣告法和國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證的農(nóng)藥的;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或已撤銷登記的農(nóng)藥的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以二百元以上一千元以下罰款;造成嚴(yán)重危害后果的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(一)農(nóng)藥與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放或與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營(yíng)的;
(二)劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、食用菌、中草藥材和制茶作物等;
(三)在城市飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的;
(四)在城市建成區(qū)內(nèi)噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并可處以違法所得三倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反第十九條規(guī)定,銷售禁止銷售、使用的農(nóng)藥,造成嚴(yán)重后果的;
(二)經(jīng)營(yíng)未注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣的超過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量保證期的農(nóng)藥的;
(三)農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或說(shuō)明書內(nèi)容不符合第十三條、第十四條規(guī)定的。
第四十條 銷售農(nóng)藥殘留量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,由市、縣(市)、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門沒(méi)收超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)者、批發(fā)經(jīng)營(yíng)者,并處一百元以上五百元以下罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,造成藥害等事故或者其他經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,觸犯其他法律、、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)玩忽職守,不履行監(jiān)督檢查職責(zé),造成重大藥害事故的;
(二)超出規(guī)定數(shù)量抽取檢測(cè)樣品的;
(三)在監(jiān)督檢查中侵害被檢查者合法權(quán)益的;
(四)違法實(shí)施行政處罰的;
(五)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等違法行為的。
第六章 附 則
第四十四條 本條例自2001年1月1日起施行。 |
