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 湖南省物價局、湖南省財政廳、湖南省經(jīng)濟委員會關(guān)于做好2006年化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價格調(diào)控工作的通知

二○○六年三月二十八日　　湘價重〔2006〕38號
各市（州）物價局、財政局、經(jīng)委：

　　根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于做好2006年化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價格調(diào)控工作的通知》和省政府湘府閱（2006）11號《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營工作有關(guān)問題的會議紀要》精神和要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好2006年化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價格調(diào)控工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、繼續(xù)對化肥價格實行政府指導(dǎo)價格管理。除國家管理的巴陵石化生產(chǎn)的尿素出廠價格外，其余中、小型氮肥生產(chǎn)企業(yè)的尿素出廠價格以及尿素、鉀肥的流通經(jīng)營差率，由省物價局核定；碳銨、磷肥、復(fù)合肥等化肥的出廠價格及流通經(jīng)營差率，授權(quán)市州物價部門管理，并報省物價局備案。具體措施為：

　　1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。適當(dāng)擴大尿素出廠價格浮動幅度，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)。巴陵石化尿素出廠價格按國家規(guī)定執(zhí)行，中準出廠價格每噸1500元，上浮幅度由10%調(diào)為15%，下浮不限；金信化工等其他七家尿素生產(chǎn)企業(yè)，中準出廠價格每噸1500元，上浮幅度由15%調(diào)為17%，下浮不限。各尿素生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格按此指導(dǎo)價格執(zhí)行，任何單位或個人不得廠內(nèi)轉(zhuǎn)手加價倒賣。

　　2、流通領(lǐng)域。適當(dāng)縮小尿素、鉀肥流通差率，批發(fā)環(huán)節(jié)進銷差率由2%調(diào)整為1.5%，零售環(huán)節(jié)進零差率由5%調(diào)整為4.5%。尿素、鉀肥銷售價格按實際進貨價格順加流通差率制定，計價公式： 批發(fā)價=實際進貨價格（含運雜費）×（1+進銷差率），零售價=實際進貨價格（含運雜費）×（1+進零差率）。尿素和鉀肥在省內(nèi)流通只允許一道批發(fā)環(huán)節(jié)，即從省內(nèi)經(jīng)營企業(yè)購進的尿素、鉀肥，只能直接銷給農(nóng)民，不得轉(zhuǎn)賣給經(jīng)銷商，不得層層轉(zhuǎn)手加價倒賣。個別運距較遠的山區(qū)縣，如需通過第二次批發(fā)的，須報經(jīng)縣級政府價格主管部門審核批準。

　　生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)采取送貨制、直銷、連鎖配送方式銷售化肥的，以規(guī)定出廠價格和實際運雜費為基礎(chǔ)，銷售給經(jīng)銷商的，加不超過1.5%的綜合差率作價；直接零售給農(nóng)民的，加不超過6%的綜合差率作價。不得以送貨制等為由變相提高化肥的出廠、銷售價格。

　　3、銷售終端。繼續(xù)實行最高零售限價管理，價格要基本穩(wěn)定在去年的水平。尿素零售價格不得超過1950元/噸，個別邊遠山區(qū)也不得超過2000元。

　　二、切實落實國家和省給予化肥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的各項優(yōu)惠措施。電力企業(yè)要認真執(zhí)行國家規(guī)定的中小化肥優(yōu)惠電價，減輕化肥生產(chǎn)的電費負擔(dān)；鐵路運輸企業(yè)要采取措施，確�；�肥生產(chǎn)所需原材料以及省內(nèi)化肥的運輸，并嚴格執(zhí)行化肥運輸?shù)膬?yōu)惠運價和免征鐵路建設(shè)基金的政策；繼續(xù)對尿素生產(chǎn)企業(yè)減半征收2006年度4－6月份的排污費和緩交2006年度水資源費；對4－8月的尿素運輸車輛開辟“綠色通道”，免收車輛通行費。各地物價、財政、經(jīng)委等部門要督促對化肥生產(chǎn)用電、化肥運輸?shù)雀黜梼r格優(yōu)惠政策及財稅扶持政策的執(zhí)行和落實。原規(guī)定的對化肥用煤價格實行最高限價的臨時干預(yù)措施同時廢止。

　　三、繼續(xù)對化肥生產(chǎn)實行獎勵補貼。對金信化工等七家企業(yè)按4－7月生產(chǎn)并銷售省內(nèi)化肥經(jīng)營主渠道的尿素進行補貼，補貼標準暫按每噸30元；對巴陵石化生產(chǎn)并交省內(nèi)化肥經(jīng)營主渠道的尿素，每噸獎勵暫定10元。所需獎勵補貼資金由尿素價格調(diào)節(jié)基金和省財政專項支付。

　　四、鑒于巴陵石化尿素出廠價最高為1725元/噸，其他廠家為1755元，為有利于銷售，巴陵石化生產(chǎn)的尿素按規(guī)定出廠價格每噸1725元交湘農(nóng)農(nóng)資公司后，允許湘農(nóng)農(nóng)資公司按1755元/噸的進價作價銷售，差價部分上繳省尿素價格調(diào)節(jié)基金專戶。

　　五、各級物價部門接此通知后，要立即組織力量，對化肥等農(nóng)資價格進行全面的監(jiān)督和檢查，嚴肅查處不執(zhí)行國家規(guī)定的優(yōu)惠價格政策，不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，違反規(guī)定擅自提價，突破經(jīng)營差率，以及捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利、短斤少兩、以次充好、變相提價等價格違法行為。要充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督站和農(nóng)村義務(wù)價格監(jiān)督員的作用，對化肥銷售價格進行監(jiān)督。各級價格部門要發(fā)揮12358舉報電話的作用，接到超過限價的舉報后，要組織力量在24小時內(nèi)迅速查處，對查處的典型價格違法案件要公開曝光。

　　六、各地要加強對化肥等農(nóng)資市場價格的監(jiān)測工作，嚴格按國家和省的規(guī)定要求上報化肥監(jiān)測情況。要指派專人負責(zé)，嚴格監(jiān)測數(shù)據(jù)的核對、匯總上報工作，確保數(shù)據(jù)不漏報、不錯報。為及時了解化肥生產(chǎn)、供求、價格等方面的動態(tài)，要求省內(nèi)八個尿素生產(chǎn)企業(yè)從三月一日起每10天向省物價局報送一次情況（上報內(nèi)容見附表），傳真電話：0731—2212197。同時，各地要組織人員深入田間地頭，做好國家和省對化肥等農(nóng)資價格采取的一系列價格監(jiān)管措施的宣傳工作，把政策交給農(nóng)民，并指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥、合理用肥，降低成本，增加收入。

　　七、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，過去有關(guān)規(guī)定同本通知相抵觸的一律廢止。