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聚焦2017化肥關(guān)稅 新政策能否為肥企松綁?


農(nóng)資網(wǎng) 2016年10月14日 12:32 來源:中國農(nóng)資傳媒
關(guān)鍵詞:化肥
產(chǎn)能過剩!需求低迷!成本上漲!化肥行業(yè)利潤降!降!降!。∩a(chǎn)企業(yè)在風(fēng)雨中艱苦前行。
  當(dāng)前正值2017年化肥出口關(guān)稅征求意見階段,許多行業(yè)主流生產(chǎn)企業(yè)建議調(diào)整關(guān)稅稅額,進(jìn)一步為企業(yè)松綁,使行業(yè)能夠盡快走出困境。幾大行業(yè)協(xié)會(huì)在接受會(huì)員單位反饋后向國家相關(guān)主管部門遞交報(bào)告。而行業(yè)內(nèi)的主流企業(yè)也等待答案的同時(shí)有了更多理性思考。關(guān)稅該不該降?應(yīng)該怎么降?記者聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)及主流企業(yè)負(fù)責(zé)人,展開一場關(guān)于關(guān)稅話題的“交心談”。
  ”
  呼聲一:在合理范圍內(nèi)調(diào)降關(guān)稅
  隨著農(nóng)資行業(yè)市場化改革的深入推進(jìn),化肥恢復(fù)了一般商品屬性,“國內(nèi)補(bǔ)貼國外”的情況已不復(fù)存在,國內(nèi)外統(tǒng)一市場也已形成。目前,化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩、市場需求低迷以及成本上漲導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營艱難,行業(yè)利潤大幅下降。 相關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在采訪中表示:“行業(yè)內(nèi)調(diào)降關(guān)稅的呼聲很高,協(xié)會(huì)已經(jīng)按流程向上如實(shí)反應(yīng)問題,同時(shí)在并與主管部門的多次進(jìn)行了交流,在具體的調(diào)降關(guān)稅問題上,氮肥關(guān)稅減免可能性相對較高。磷肥方面,仍需多方審慎研討。鉀肥出口由于數(shù)量較少,暫未聽聞明確反對意見。”
  分析一:
  氮肥關(guān)稅減免可能性相對較高?
  近些年,我國氮肥產(chǎn)能快速增長,但落后產(chǎn)能未能及時(shí)退出,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩矛盾突出。中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)信息中心主任蘇建英介紹說:“目前我國氮肥產(chǎn)能過剩,競爭激烈,市場極度低迷,過剩量達(dá)1000萬噸以上。今年尿素價(jià)格跌至近20年新低,目前平均出廠價(jià)不足1200元/噸。國際市場需求疲軟,出口受挫,出口價(jià)格低于我國尿素生產(chǎn)成本,企業(yè)虧損嚴(yán)重!”
  對此,江蘇華昌化工股份有限公司市場部部長徐春華深有感觸:“國家特殊政策的逐一取消對行業(yè)來說影響深遠(yuǎn)。成本不斷增加,但企業(yè)的收入?yún)s不斷萎縮。出口作為企業(yè)收入重要的組成部分,直接影響利潤。如果能取消關(guān)稅,或許能為企業(yè)爭取一點(diǎn)喘息的空間。同時(shí)企業(yè)在爭取國家放開關(guān)稅限制以外,最關(guān)鍵的還是抓緊一切機(jī)會(huì)做好產(chǎn)品,打造農(nóng)民信得過的肥料品牌。”
  分析二:
  三元復(fù)合肥關(guān)稅該不該降?
  現(xiàn)行化肥關(guān)稅中,稅負(fù)最重的除了國內(nèi)緊缺的鉀肥外,當(dāng)屬含鉀的三元復(fù)合肥。
  原因一:公平競爭,促氮出口
  中農(nóng)五洲豐總經(jīng)理王學(xué)江向記者表示:“考慮到國內(nèi)氮肥、磷肥供應(yīng)過剩,鉀肥自給率大幅提升以及國際鉀肥產(chǎn)能過剩,我們建議降低三元復(fù)合肥的出口稅,從而加快化肥市場化進(jìn)程,使國內(nèi)企業(yè)公平參與國際競爭。”他解釋說:“2016年化肥出口稅率中三元復(fù)合肥從價(jià)稅率為30%,而含磷鉀兩種元素的肥料從價(jià)稅則為5%,兩者之間區(qū)別只在于氮元素。而我國氮肥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,需要釋放窗口。出口三元復(fù)合肥等于間接出口氮肥,從而緩解目前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的現(xiàn)狀!
  原因二:鼓勵(lì)復(fù)肥,調(diào)結(jié)構(gòu)
  王學(xué)江說:“我國復(fù)合肥行業(yè)開工率不足40%,大量裝置處于閑置狀態(tài),復(fù)合肥屬于深加工型肥料產(chǎn)品,具有更高附加值,而且鼓勵(lì)深加工型產(chǎn)品出口是外貿(mào)‘調(diào)結(jié)構(gòu)’的措施之一,所以更應(yīng)該取消或降低該類產(chǎn)品的出口關(guān)稅!
  原因三:降低門檻,緩解供需矛盾
  按現(xiàn)行海關(guān)歸類規(guī)則,肥料只要同時(shí)含有氮磷鉀三種大量元素,就歸在“HS31052000”三元復(fù)合肥項(xiàng)下,出口關(guān)稅從價(jià)按30%稅率征收。而經(jīng)過多年來的發(fā)展,我國新型肥料生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平,甚至主導(dǎo)制定ISO國際標(biāo)準(zhǔn)。王學(xué)江認(rèn)為:“目前我國農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品均不征收出口關(guān)稅,化肥作為農(nóng)資產(chǎn)品的一種,也應(yīng)該享受同等的出口關(guān)稅政策!
  對此,安徽六國化工股份有限公司副總經(jīng)理徐東奎表示:“目前國內(nèi)磷肥、復(fù)合肥產(chǎn)能過剩,需要一定的出口緩解供需矛盾。企業(yè)都希望增加出口,但是過程一定非常困難。反觀國內(nèi),復(fù)合肥市場上質(zhì)量不合格、專利侵權(quán)的現(xiàn)象屢禁不止,這是出口無法解決的難題。維護(hù)市場公平,凈化競爭環(huán)境,加速劣質(zhì)產(chǎn)能退出需要政府相關(guān)職能部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度!
( 責(zé)任編輯:YanBO)
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