□古玉
為了使新版《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》更接地氣，近期農(nóng)業(yè)部向社會(huì)公布的《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)新規(guī)不禁令人眼前一亮：原有的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體僅限于供銷(xiāo)社、農(nóng)技推廣站等主體規(guī)定不見(jiàn)了，取而代之的是“56個(gè)小時(shí)以上的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不少于30平方米的專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建立采購(gòu)臺(tái)賬，掌握病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)科學(xué)用藥”等貨真價(jià)實(shí)的硬杠杠。這也給經(jīng)銷(xiāo)商們傳遞出了一個(gè)重要信息：不必再為虛名而糾結(jié)，今后賣(mài)農(nóng)藥靠的是真才實(shí)學(xué)。
供銷(xiāo)社等原有條例中規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體不斷被弱化，現(xiàn)實(shí)中真正在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)藥銷(xiāo)售的農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商卻并未納入到監(jiān)管部門(mén)的視野之中。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小、布局散、違規(guī)銷(xiāo)售假劣、禁用農(nóng)藥屢禁不止等各種亂象折射出行業(yè)管理中的盲區(qū)。為了能夠取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，一些經(jīng)銷(xiāo)商不得不用盡“辦法”，四處找“關(guān)系”，不斷游走于農(nóng)技、植保、工商等各部門(mén)之間；而一些不具備甚至對(duì)植保常識(shí)一無(wú)所知的經(jīng)銷(xiāo)商，看到好產(chǎn)品后也是不管不顧，一旦得知哪家企業(yè)即將在當(dāng)?shù)厣鲜行庐a(chǎn)品的“內(nèi)幕消息”，附近村鎮(zhèn)的零售商便一哄而上，導(dǎo)致砸價(jià)、串貨問(wèn)題愈演愈烈。
英雄不問(wèn)出處！新版《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》盡管規(guī)定國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，但并沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的身份作出過(guò)多的限定，筆者認(rèn)為這是一大進(jìn)步。與其用供銷(xiāo)社、植保站等各種身份、虛名規(guī)范農(nóng)藥銷(xiāo)售，不如通過(guò)能夠量化的具體學(xué)時(shí)、場(chǎng)所面積等具體數(shù)據(jù)令人信服。過(guò)去即使不具備條件，經(jīng)銷(xiāo)商找各種關(guān)系賣(mài)農(nóng)藥也不是一件很難的事情，但隨著國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)條例日漸完善，種種不得見(jiàn)光的做法將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。特別是國(guó)家實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理之后，經(jīng)銷(xiāo)商賣(mài)農(nóng)藥、賣(mài)好農(nóng)藥靠的是真本事，只有那些既有專(zhuān)業(yè)植保知識(shí)，又具備硬件條件，滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的經(jīng)銷(xiāo)商才能真正脫穎而出。今后，想坐農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)“這班車(chē)”的經(jīng)銷(xiāo)商必須出示達(dá)標(biāo)“憑證”，“先上車(chē)后買(mǎi)票，甚至不買(mǎi)票”的時(shí)代將一去不返。
