中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)大而不強(qiáng)由來已久，雖然產(chǎn)量世界第一，但銷售產(chǎn)值和利潤(rùn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家有明顯差距，這充分說明農(nóng)藥技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值不高等問題亟待解決。這種狀況的形成自然與國(guó)內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足有關(guān)，但在筆者看來，頻發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響更不容忽視。
近年來，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)侵權(quán)問題時(shí)有發(fā)生：浙江新安化工“草甘膦氯甲烷回收專利技術(shù)”被無(wú)償使用;上海農(nóng)藥所的“新菌種”被盜;杜邦殺蟲劑康寬常被國(guó)內(nèi)企業(yè)作為“隱性成分”加入自己的產(chǎn)品。此外，還有一些企業(yè)通過不法手段得到其他企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和商業(yè)機(jī)密，如高價(jià)收買對(duì)方技術(shù)人員、通過招聘“潛伏”在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)中等等。如果能夠通過低成本甚至零成本剽竊偷取可以產(chǎn)生巨大利潤(rùn)的先進(jìn)技術(shù)，那么誰(shuí)還會(huì)花大力氣、花大價(jià)錢去搞“自主研發(fā)”呢?
我們常說，中國(guó)農(nóng)藥大而不強(qiáng)的困境突圍需要技術(shù)創(chuàng)新，而這需要營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。只有通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善法治環(huán)境，讓腳踏實(shí)地搞創(chuàng)新者真正實(shí)現(xiàn)勞有所得，才能真正鼓勵(lì)創(chuàng)新、摒棄投機(jī)行為，使農(nóng)藥企業(yè)從良好的科技創(chuàng)新氛圍中獲得自主研發(fā)的動(dòng)力，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
反觀眼下，盡管近年來國(guó)家在農(nóng)藥專利保護(hù)方面取得顯著進(jìn)步，但是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的整治力度仍然不夠。筆者認(rèn)為，要改變農(nóng)藥行為侵權(quán)問題頻發(fā)的現(xiàn)狀，首先要從加大侵權(quán)打擊力度入手。目前，我國(guó)在農(nóng)藥登記、專利保護(hù)等方面的法律法規(guī)不少，但關(guān)鍵是加強(qiáng)貫徹、執(zhí)行力度，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況。此外，還應(yīng)提高對(duì)侵權(quán)行為的懲罰力度，如施以重罰，或利用公示制度對(duì)侵權(quán)者曝光，使其在行業(yè)中難以立足等。如果不法行為的代價(jià)高于其所獲得的收益，侵權(quán)行為便會(huì)從源頭得到遏止。在企業(yè)層面，可以通過具體制度規(guī)避不法行為，如效仿日本采取“規(guī)避制度”，各企業(yè)共同遵守兩年以內(nèi)不錄用離開同行企業(yè)的人員，以減少商業(yè)和技術(shù)秘密泄漏等。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，盡量在國(guó)外申請(qǐng)專利，為日后在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)為保證農(nóng)業(yè)豐收、解決糧食問題作出了不小貢獻(xiàn)，但農(nóng)藥科技研發(fā)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)在專利技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還很薄弱，更為嚴(yán)重的是，有些企業(yè)在銷售和出口產(chǎn)品的過程中還侵犯了別人的合法權(quán)益。為此，建議國(guó)家制定科學(xué)合理的農(nóng)藥法律、法規(guī)，加強(qiáng)貫徹和執(zhí)行力度，從源頭上減少農(nóng)藥專利侵權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品案件的發(fā)生，企業(yè)在充分整合資源，在加強(qiáng)農(nóng)藥創(chuàng)制積累的同時(shí)，還要有所側(cè)重，確立技術(shù)突破的方向，發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品，以提高企業(yè)的創(chuàng)新力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
