日前，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德介紹，根據(jù)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需要，今后我國農(nóng)藥管理的任務將主要體現(xiàn)在 “控、壓、限、移、減、管”六個字上。
一是“控”，就是控制農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量。
通過兼并、重組、股份制改造等方式，組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團，推動形成具有特色的大規(guī)模、多品種農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)集團。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體。
二是“壓”，就是壓減登記農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量。
鼓勵支持農(nóng)藥企業(yè)創(chuàng)制新藥，鼓勵已登記的產(chǎn)品優(yōu)化配方、劑型，淘汰落后的配方、劑型。同時，提高農(nóng)藥登記的門檻，減少同質(zhì)化，壓低產(chǎn)品數(shù)量。
三是“限”，就是限制使用高毒高風險農(nóng)藥。
現(xiàn)在還有12種高毒農(nóng)藥，要加快替代產(chǎn)品的研發(fā)，實行快速登記，加快生產(chǎn)應用。同時，加強現(xiàn)有高毒農(nóng)藥的風險評估，本著“成熟一個、禁用一個”的原則，有序淘汰現(xiàn)有的高毒農(nóng)藥。近期，農(nóng)業(yè)部將發(fā)布《限制使用農(nóng)藥目錄》。經(jīng)營限制使用的農(nóng)藥，今后須實行定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、溯源管理，不得設立分支機構(gòu)，同時禁止利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥。
四是“移”，就是引導農(nóng)藥企業(yè)進入化工園區(qū)。
農(nóng)藥企業(yè)多是化工企業(yè)，對環(huán)境影響大。要堅持適度、有序的原則，加快淘汰高污染、高風險的落后產(chǎn)能。更重要的是提高集中度，降低環(huán)境污染風險。新設立農(nóng)藥企業(yè)或搬遷農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)，必須進入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)。制劑加工企業(yè)逐步向交通便捷、靠近市場的地區(qū)轉(zhuǎn)移。環(huán)境敏感地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)藥企業(yè)要限期搬遷進入化工園區(qū)。這一點，一定要把握好，不能遍地設廠、四處開花。
五是“減”，就是減少化學農(nóng)藥用量。
推進科學用藥、精準施藥，這是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全的重要措施。近兩年，農(nóng)業(yè)部組織開展了農(nóng)藥使用量零增長行動，取得了明顯成效。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，進一步完善技術(shù)模式和服務機制，在更高水平上實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。重點是推進統(tǒng)防統(tǒng)治提高防治效果減量，推行綠色防控控制病蟲危害減量，加快推廣高效施藥機械提高農(nóng)藥利用率減量，還要推廣高效低風險農(nóng)藥優(yōu)化結(jié)構(gòu)減量。
六是“管”，就是強化農(nóng)藥市場監(jiān)管。
加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，這是一項重要任務。要完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，按照“雙隨機一公開”和屬地管理的原則，綜合運用隨機抽查、重點抽查和專項抽查等手段，依法開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法及時公開抽檢結(jié)果，建立企業(yè)誠信檔案。要始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲懲處制假售假等違法行為，凈化農(nóng)資市場，維護農(nóng)民利益。
