□本報記者鄭涵予
近日，一篇被廣泛轉(zhuǎn)載的文章提到：“目前洋品種已控制中國蔬菜種子50%以上的市場份額，還全面進入中國的大豆、玉米、小麥、花卉等領(lǐng)域，并逐漸形成壟斷之勢，占據(jù)市場80%的利潤�！笔聦嵳娴娜绱藛�？記者了解到，真實情況是洋種子在國內(nèi)的市場份額只有3.2%。
洋種子銷售份額3.2%
5月26日，2017年度種業(yè)科技創(chuàng)新峰會在北京舉辦，北京市農(nóng)業(yè)局副局長鄭渝拿出了農(nóng)業(yè)部官方權(quán)威數(shù)據(jù)：全國共24家外資種子企業(yè)，銷售額為25.3億元，僅占全國種子銷售收入的3.2%。他認為，洋種子并未對中國種業(yè)造成威脅。
去年，農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋也曾在新聞發(fā)布會上表示，國外品種市場份額呈下降趨勢，中國自主選育的品種已占玉米85%以上、蔬菜87%以上的份額，水稻、小麥、大豆、油菜全部為自主品種，做到了“中國糧用中國種”。
不僅如此，國產(chǎn)種子的崛起遍布種業(yè)各個領(lǐng)域。在廣西，近幾年洋種子優(yōu)勢已不再，廣西科研單位育成玉米新品種后來居上，種植面積迅速擴大，在平原地區(qū)畝產(chǎn)可達550～600公斤。同時，“桂單0810”玉米在貴州、云南、四川等地表現(xiàn)不俗，畝產(chǎn)在700公斤以上，還被引種到越南、馬來西亞、印度尼西亞等國。2015年“桂單0810”種植面積145萬畝，位居廣西玉米品種首位。廣西種子管理局提供的資料表明，2016年廣西又有“亞航639”“桂單162”“油玉909”“華優(yōu)168”等新品種脫穎而出，徹底改變了玉米洋種子在廣西的壟斷局面。
國產(chǎn)品種處主導地位
目前，國內(nèi)注冊資本1億元以上的種企有220家，國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市企業(yè)40多家，總市值超千億元，企業(yè)“多、小、散”現(xiàn)象明顯改善，抵御市場風險能力明顯增強。
在植物新品種權(quán)方面，截至2016年底，中國共受理國內(nèi)外植物新品種權(quán)申請1.8萬件，國內(nèi)主體占95.28%，國外主體僅有4.72%，國內(nèi)占絕對優(yōu)勢。
近5年來，國內(nèi)突破性優(yōu)良新品種不斷涌現(xiàn)。以“京科968”“隆平206”“濟麥22”等為代表的玉米和小麥品種，種植面積均超1000萬畝；培育推廣了“Y兩優(yōu)1號”“登海605”等畝產(chǎn)潛力過1000公斤的水稻和玉米品種。國產(chǎn)品種主導地位進一步鞏固，一批自主研發(fā)的突破性品種增長勢頭強勁。數(shù)據(jù)顯示，主要大田作物授權(quán)品種推廣面積排在首位的品種，雜交玉米“鄭單958”、小麥“濟麥22”、大豆“中黃13”、雜交棉“魯棉研24號”均為國內(nèi)自主研發(fā)品種。
不僅如此，在蔬菜洋種子占優(yōu)勢的壽光，三木種苗、濰坊科技學院、壽光蔬菜種業(yè)集團、新世紀種苗等育種企業(yè)已與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、東北農(nóng)大等院校合作，壽光蔬菜育種整體進入商業(yè)化合作育種階段。壽光市農(nóng)業(yè)局局長張茂海說，壽光自主研發(fā)的種子不僅在國內(nèi)贏得了好口碑，而且打開了越南、伊朗等國的大門。
政策利好支持種企發(fā)展
制度創(chuàng)新是民族種業(yè)求變的關(guān)鍵，中國自2000年開始實施《種子法》，種業(yè)邁入市場化進程。為支持企業(yè)育種創(chuàng)新，國家出臺了一系列扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。2011年以來，國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》等文件，全面修訂的《種子法》2016年1月1日施行，著力提升企業(yè)競爭力、品種創(chuàng)新力和供種保障力，吹響了民族種業(yè)振興的號角。
農(nóng)業(yè)部先后修訂并發(fā)布主要農(nóng)作物品種審定等5個配套規(guī)章，拓寬“育繁推一體化”企業(yè)品種審定渠道，建立非主要農(nóng)作物品種登記制度；允許符合條件的“育繁推一體化”企業(yè)經(jīng)審批帶種質(zhì)資源“走出去”，開拓國際市場；積極推動種業(yè)科研人才、資源、成果等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動�！蛾P(guān)于做好現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展金融服務(wù)的指導意見》支持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展；對“育繁推一體化”企業(yè)研發(fā)經(jīng)營所得、資產(chǎn)重組等給予稅收減免，加大信貸支持力度，通過國家種子工程等專項投入6億多元持續(xù)支持企業(yè)育種創(chuàng)新；設(shè)立現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，以國家投入為引導，投資10億多元，支持種業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做大做強。下一步，農(nóng)業(yè)部將加快《植物新品種保護條例》修訂進度，加強對原始創(chuàng)新的激勵和保護；加快推進種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程實施，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系等。
