化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革藍(lán)皮書將于11月24日在京正式發(fā)布。這是工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告。藍(lán)皮書顯示，化肥產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷十年來的低谷，產(chǎn)業(yè)洗牌和深度調(diào)整已在加速發(fā)力。
今年是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革元年，化肥是農(nóng)業(yè)最大的供給側(cè)。今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、金正大集團(tuán)董事長等十位代表，提出聯(lián)合協(xié)作推進(jìn)化肥供給側(cè)改革等多項(xiàng)建議。在此背景下，3月26日，由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、工信部原材料工業(yè)司、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，中國化工報(bào)社、全國農(nóng)技推廣中心、中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會(huì)、高效復(fù)合肥料國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、中國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、金正大集團(tuán)共八家單位，發(fā)起化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研，旨在摸清行業(yè)狀況，發(fā)掘改革典型，總結(jié)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，提出政策建議。
據(jù)了解，調(diào)研歷時(shí)8個(gè)月，實(shí)地走訪了30家骨干企業(yè)，同時(shí)通過調(diào)查問卷方式，對全國近100家肥料生產(chǎn)企業(yè)，150余家肥料流通企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)銷商和種植大戶進(jìn)行了摸底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次調(diào)研的企業(yè)合計(jì)各類化肥總量達(dá)18634.5萬噸（含實(shí)地走訪和問卷調(diào)查企業(yè)），大約占到全國總產(chǎn)能的56.7%，覆蓋了各類所有制、大中小規(guī)模的化肥企業(yè)，所獲得的數(shù)據(jù)和結(jié)論反映了行業(yè)基本面和主要問題。
調(diào)研組認(rèn)為，國內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)供給端的主要矛盾仍是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足、低端落后產(chǎn)能過剩。目前，氮肥行業(yè)先進(jìn)煤氣化技術(shù)僅占30%左右；磷肥行業(yè)的低品質(zhì)磷礦利用、磷石膏綜合利用等問題還沒有很好解決；緩控釋肥、水溶肥等新型肥料占比僅有10%左右。因此，肥料供給側(cè)改革的中心工作應(yīng)放在提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的比重、出清一批“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能方面。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受調(diào)研企業(yè)中，70%的企業(yè)2016年經(jīng)營效益在盈虧平衡線以下，行業(yè)效益陷入十年低谷。同時(shí)，新型肥料雖然方興未艾，但70%的受調(diào)研企業(yè)新型肥料銷售收入不超過30%，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要求。
在行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，一批龍頭企業(yè)在化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中率先發(fā)力�；势髽I(yè)的供給側(cè)改革實(shí)踐主要圍繞以下方面展開：一是淘汰落后產(chǎn)能；二是提高肥料利用率；三是實(shí)施多元化戰(zhàn)略，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是借“一帶一路”契機(jī)加快“走出去”；五是加大環(huán)保投入，適應(yīng)節(jié)能減排和綠色發(fā)展要求；六是開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，抱團(tuán)發(fā)展。
調(diào)研中，眾多化肥企業(yè)向調(diào)研組提出完善化肥產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)建議，尤其是肥料登記、天然氣價(jià)格、公路“治超”、復(fù)合肥出口關(guān)稅、新型肥料市場監(jiān)管等問題成為企業(yè)反映的焦點(diǎn)。
目前，調(diào)研組根據(jù)上述問題擬寫了推進(jìn)化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八條政策建議，計(jì)劃向有關(guān)部門呈報(bào)。
敬請關(guān)注
關(guān)于藍(lán)皮書的更多內(nèi)容，請關(guān)注11月24日在北京北辰洲際酒店舉行的化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)。屆時(shí)，化肥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研活動(dòng)指導(dǎo)單位、主辦單位、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，以及20余家骨干化肥企業(yè)董事長、總經(jīng)理將參會(huì)，共商行業(yè)大計(jì)，共同推進(jìn)化肥行業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程。
