今天是第47個“世界環(huán)境日”
2018年
環(huán)保風(fēng)暴來的更快更猛烈一些
化肥、農(nóng)藥企業(yè)得到了哪些特殊的“禮遇”？
環(huán)保督察與農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲關(guān)聯(lián)度有多大？
對于環(huán)�！耙坏肚小钡馁|(zhì)疑，企業(yè)又有哪些苦衷？
2018年環(huán)保部需要重點抓好的工作有：全面啟動打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃。制定實施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃，出臺京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域大氣污染防治實施方案。隨著大氣污染治理工作的進一步推進，2018年，農(nóng)化企業(yè)將面臨大考驗!
化工園區(qū)不再是保護傘
環(huán)保督查說起來不禁讓眾多化工企業(yè)“聞風(fēng)喪膽”。自環(huán)保督查以來，眾多化工企業(yè)面臨生死抉擇。環(huán)保大背景下，入駐化工園區(qū)成為很多化工企業(yè)的最佳選擇，一時之間，全國各大化工園區(qū)可謂是“一票難求”。有幸入園的企業(yè)認(rèn)為，化工園區(qū)可以成為企業(yè)的“保護傘”，不會再被關(guān)停。然而現(xiàn)實再一次狠狠“打臉”！
當(dāng)前，全國多省已經(jīng)開始了關(guān)停撤銷化工園區(qū)的步伐！保留的化工園區(qū)“綠色化”要求將進一步提高！不入園的企業(yè)查，入園的企業(yè)更得提高環(huán)保督察的力度！
據(jù)不完全統(tǒng)計，到2018年底預(yù)計化工園區(qū)數(shù)量減少為480家左右。目前我國一些化工園區(qū)仍存在基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、管理不規(guī)范、制度不健全、服務(wù)跟不上、監(jiān)督不到位等問題，使得這些化工園區(qū)存在嚴(yán)重的環(huán)境問題。
各省整治重拳出擊
山東
50%化工園區(qū)遭裁撤
1500家企業(yè)被關(guān)停
山東作為化工大省，歷來是化企關(guān)注的重點省份。據(jù)統(tǒng)計，山東全省有各類化工園區(qū)199個，化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)7595家，這就意味著將有50%的化工園區(qū)遭到裁撤，超過1500家企業(yè)被關(guān)停。
山東化工專項行動辦專題會議要求，將全省化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定數(shù)量控制在100家以內(nèi)，重點監(jiān)控點控制在300家左右。2018年9月底前制定本地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案，扎實有序推進搬遷改造工作，確保2025年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)，力爭實現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)在各市公告的7595家基礎(chǔ)上減少20%以上。
5月，山東省各巡查組將進駐淄博、東營、泰安、臨沂4市開展巡查。在巡查基礎(chǔ)上，山東省將采取“1+28”安全生產(chǎn)整治模式。
江蘇
江蘇停產(chǎn)整頓下狠手！
化企復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺！
停產(chǎn)、漲價或仍繼續(xù)！
據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于沿�；@區(qū)“141”環(huán)境治本工程的實施意見討論稿》顯示，連云港、鹽城、南通三地化工園區(qū)的醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項目被列入了“禁止類，一律不準(zhǔn)審批”及“淘汰類，已建項目要限期關(guān)�！眱纱箢悇e。
若是該文件被通過的話，國內(nèi)醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體行業(yè)將引起巨震。公開信息顯示，2018年底江蘇將關(guān)停低端落后企業(yè)2000家，到2020年化工企業(yè)數(shù)量大幅減少，化工生產(chǎn)企業(yè)入園進區(qū)達(dá)到50%以上。
江蘇省省級環(huán)保督察已經(jīng)開始，組建了3個省環(huán)境保護督察組，相繼完成進駐。江蘇灌南縣更是要求化工園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治！
化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)停產(chǎn)整治，各上市化企紛紛發(fā)布臨時停產(chǎn)公告。個別公司股市甚至停牌！
廣東
2018年6月底前完成整治清單
2018年底前全部啟動搬遷改造
廣東將排查摸清全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)底數(shù)，并按照停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、整改提升等方式實施分類整治。并編制了《廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案(征求意見稿)》。
計劃在2018年6月底前完成整治清單，2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業(yè)（場所）綜合整治工作。
對于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。
湖北
不符合環(huán)保要求的企業(yè)
堅決關(guān)停、拆除！
湖北省環(huán)保督察在全省持續(xù)，對不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅決關(guān)停、拆除！
2018年第一批省級環(huán)境保護督察工作全面啟動，已組建4個省級環(huán)境保護督察組，分別負(fù)責(zé)對黃石市、十堰市、咸寧市、恩施州等4個市(州)開展環(huán)境保護督察工作。
目前，4個省級環(huán)境保護督察組已全部完成督察進駐。面臨如此嚴(yán)格環(huán)保安監(jiān)風(fēng)暴，擺在化工、化纖、紡織、印染等制造型企業(yè)面前的只有兩條路：一是早日完成轉(zhuǎn)型升級；二是抱團取暖，并想辦法進入園區(qū)。
甘肅、河北、四川、安徽、河南等地的化工園區(qū)整治和環(huán)保督查也在陸續(xù)跟進。
未來發(fā)展趨勢
近兩年政府以前所未有的力度開展了全國范圍內(nèi)的環(huán)保督察，引發(fā)了一輪去產(chǎn)能化的風(fēng)暴，并將11項產(chǎn)業(yè)列為重點水氣污染監(jiān)察對象。越來越多的工程未來必將應(yīng)對環(huán)保法規(guī)的要求，改善三廢處理的方法，甚至面臨關(guān)廠或遷移的局面。
未來五年，隨著越來越嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)出臺，中外化工企業(yè)將面臨日趨嚴(yán)峻的改造和轉(zhuǎn)型考驗。
近年的環(huán)保風(fēng)暴，將對中國今后至少10年的化工行業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。未來隨著環(huán)保政策的進一步落實和推進，各省化工企業(yè)的入園率將不斷提升，各化工園區(qū)的發(fā)展特點將越來越明顯。
從區(qū)域來看，各區(qū)域化工園區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)的差異將越來越大，新一輪的環(huán)保治理將由完全成熟的園區(qū)趨向成熟的發(fā)展中園區(qū)和欠成熟的園區(qū)蔓延，從地域上呈現(xiàn)由我國的東部，繼續(xù)向我國的北部地區(qū)和中西部地區(qū)蔓延。
企業(yè)如何看待環(huán)保問題
從短期看，環(huán)保限嚴(yán)確實會增加企業(yè)成本，但從長遠(yuǎn)看，企業(yè)承擔(dān)的很多成本是能夠被消化掉的，甚至是可以轉(zhuǎn)化為競爭力的。不能因為擔(dān)心價格會上漲就把環(huán)保妖魔化，更不能因污染企業(yè)的一時之痛，就對環(huán)境違法行為姑息遷就、置若罔聞。
化肥小企業(yè)也要做到綠色環(huán)保
“環(huán)保治理更多地只會影響到小企業(yè)，大企業(yè)治理普遍較好，而小亂污企業(yè)在一遍遍的環(huán)保督查中只會因為壓力退出市場，最終環(huán)保變成了‘打小不打大’�！闭劦江h(huán)保治理，普遍的觀點是只有大企業(yè)才有實力、才愿意做這個事，而小企業(yè)往往是污染的制造者，總被看成是治理的對象。
不能以環(huán)保投入的多寡論英雄
無論大企業(yè)還是小企業(yè)，在環(huán)保領(lǐng)域投入資金目的都是為了達(dá)到國家環(huán)保政策的要求。
找準(zhǔn)優(yōu)勢，小企業(yè)也有春天
小企業(yè)，走出自身有特色的發(fā)展之路，照樣可以在環(huán)保方面交出一份令人滿意的答卷。如果小企業(yè)不找到自己的優(yōu)勢，盲目地跟風(fēng)生產(chǎn)同質(zhì)化的產(chǎn)品，拼成本，其最終的結(jié)局可以預(yù)見。但如果小企業(yè)能夠找到一條差異化的發(fā)展道路，哪怕在一個細(xì)分領(lǐng)域能夠做到獨樹一幟，它就是這個行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。所以，小企業(yè)只要能夠找準(zhǔn)方向依然可以在環(huán)保風(fēng)暴中屹立不倒。
環(huán)保治理與企業(yè)發(fā)展并行不悖
治污技改必將增加企業(yè)資金投入，這讓寒潮中的肥企雪上加霜。不過另一方面我們也應(yīng)看到加大環(huán)保整治力度，給企業(yè)也帶了浴火重生的機會。
一、加大環(huán)保整治力度，可以淘汰落后產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)的集中化。
第二、加大環(huán)保整治力度，可促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前化肥產(chǎn)品同質(zhì)化、科學(xué)技術(shù)含量低易復(fù)制等缺點，同時質(zhì)量參差不齊加重了對環(huán)境破壞。隨著環(huán)保力度的加大，對化肥也提出更高的要求，要求企業(yè)注重研發(fā)既能增產(chǎn)又能促進環(huán)境改善的新型肥料。這將有利于凈化市場，促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保杜絕“一刀切”
“生產(chǎn)過程并沒有產(chǎn)生污水和廢棄物，但只要一提到是肥料生產(chǎn)企業(yè)就會被打上‘標(biāo)簽’，在一遍遍的督查限嚴(yán)中，只能停工等待�！边@是記者采訪過程中了解到的一個并不特殊的現(xiàn)象。環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，環(huán)保整治很有必要，也是大勢所趨。然而，環(huán)境整治應(yīng)該是從源頭到過程到終端，循序漸進的一個過程。化肥、農(nóng)藥企業(yè)排污治理需要成熟可靠的技術(shù)、設(shè)備及資金投入，環(huán)保部門在強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法的同時要給企業(yè)指一條明路。依賴慣有思想執(zhí)法的行為可能會帶給企業(yè)不必要的壓力。
生態(tài)環(huán)境部強調(diào)，為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)�！耙坏肚小惫ぷ饕庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《意見》）。
據(jù)悉，督察進駐期間，被督察地方應(yīng)按要求建立機制，立行立改，邊督邊改，切實解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪問題，切實推動突出生態(tài)環(huán)境問題查處到位、整改到位、問責(zé)到位。在整改工作中要制訂可行方案，堅持依法依規(guī)，加強政策配套，注重統(tǒng)籌推進，嚴(yán)格禁止"一律關(guān)停""先停再說"等敷衍應(yīng)對做法
