實(shí)行最嚴(yán)格的農(nóng)藥準(zhǔn)入制度、最嚴(yán)格的購(gòu)買(mǎi)登記、最嚴(yán)格的使用管理、最嚴(yán)格的質(zhì)量管控、最嚴(yán)厲的懲戒措施，日前，浙江省麗水市出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)藥化肥嚴(yán)格管控的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”），并發(fā)布了該市首批禁限用農(nóng)藥品種目錄。據(jù)悉，這一新政被稱(chēng)為麗水史上最嚴(yán)管控政策。當(dāng)?shù)赜?jì)劃，在三年后，將麗水打造成為全國(guó)質(zhì)量領(lǐng)先的生態(tài)精品農(nóng)業(yè)樣板。
麗水市土地資源捉襟見(jiàn)肘，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，很早就提出了生態(tài)精品農(nóng)業(yè)的定位，并在2014年創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)覆蓋全區(qū)域、全品類(lèi)、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“麗水山耕”。
“我們的最終目標(biāo)，就是要對(duì)標(biāo)歐盟，打造全國(guó)領(lǐng)先的生態(tài)精品農(nóng)業(yè)品牌，讓‘麗水山耕’成為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)的代名詞。”該市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，麗水一手抓標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，另一手則抓嚴(yán)格的農(nóng)藥化肥管控限政策。
在實(shí)施意見(jiàn)中，麗水明確要求，今后進(jìn)入該市的農(nóng)藥化肥將全部錄入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)追溯系統(tǒng)等電子經(jīng)營(yíng)檔案，全面推行禁限用農(nóng)藥自律退市制度，并淘汰一批不符合許可條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)。此外，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者必須建立銷(xiāo)售臺(tái)賬，并保存2年以上。
在使用農(nóng)藥方面，麗水也實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度。比如，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者必須建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，并按規(guī)定收回農(nóng)藥包裝廢棄物。對(duì)此，麗水還將建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“智慧監(jiān)管”體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村落實(shí)1名安全監(jiān)管員和1名安全協(xié)管員，實(shí)行網(wǎng)格化管理。若有生產(chǎn)者違規(guī)使用，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)的，將依法嚴(yán)格處置，構(gòu)成犯罪的，則依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)計(jì)劃，到2020年，麗水農(nóng)資經(jīng)營(yíng)追溯系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“智慧監(jiān)管”網(wǎng)格化體系將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)藥、化肥使用量在2017年基礎(chǔ)上再減少10%，同時(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到95%、處置率達(dá)到100%。
據(jù)了解，這樣的地方性管控政策，放之全國(guó)都極為少見(jiàn)。目前，麗水已發(fā)布40種禁限用農(nóng)藥，今后還將視情況繼續(xù)追加種類(lèi)。為落實(shí)這一制度，麗水正在分類(lèi)別、分階段對(duì)授權(quán)使用“麗水山耕”集體商標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)先行實(shí)施禁限用，由點(diǎn)及面逐步引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律退市、使用者自覺(jué)停用，年底前將徹底實(shí)現(xiàn)對(duì)首批名單的禁限。
