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    陜西是中國的農(nóng)業(yè)大省。全省生產(chǎn)小麥、玉米、谷、糜子、高粱、大豆、棉花、煙草、水果樹、蔬菜、中藥材等20多種（類）農(nóng)作物，全年播種面積430萬公頃。陜西省位于中國西北內(nèi)陸中緯度地區(qū)，南北狹長，跨黃河、長江兩大流域，是中國南北和東西的過渡地帶，農(nóng)作物種類多，病、蟲、草、鼠等農(nóng)業(yè)生物災害種類也多，危害嚴重。因此，擔當支農(nóng)重任的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)任重而道遠。

農(nóng)藥防治，仍然是農(nóng)作物生物災害治理的主要手段

    據(jù)悉，陜西全省農(nóng)作物災害常年發(fā)生面積達660萬～1000萬公頃次。在當前，農(nóng)藥（包括化學農(nóng)藥，生物農(nóng)藥）防治，仍然是治理農(nóng)作物生物災害的主要手段。據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全省防治病蟲害每年需要使用農(nóng)藥制劑1.52萬噸（折百，下同）。其中，殺蟲劑0.9萬～1.3萬噸，占農(nóng)藥總用量的60%以上。全省使用農(nóng)藥品種約300多種，復配制劑占到70%以上。

陜西農(nóng)藥行業(yè)在品種結構調(diào)整中發(fā)展

    陜西省石油化工行業(yè)管理辦公室副主任胡海峰介紹說，陜西省農(nóng)藥工業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，特別是近幾年來，整體發(fā)展速度較快，一些企業(yè)異軍突起，后來居上。目前年銷售收入超過2000萬元的企業(yè)有15家，近億元的企業(yè)有2家。2005年陜西省共生產(chǎn)農(nóng)藥5200噸，同比增長10.6%。其中殺蟲劑2000噸，占總產(chǎn)量的38.46%；殺菌劑2550噸，占總產(chǎn)量的49%；除草劑350噸，占總產(chǎn)量的6.7%；其他品種300噸，占總產(chǎn)量的5.76%。全省農(nóng)藥工業(yè)實現(xiàn)銷售收入7億元，同比增長35%；實現(xiàn)利稅總額7000萬元，同比增長16.7%。兩年來，為配合國家發(fā)改委的工作，陜西石化行業(yè)辦組織了對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的清理核查、重新登記工作，在對省內(nèi)50多家定點農(nóng)藥企業(yè)的清理工作中，清理取締了4家不達標的企業(yè)，保留了49家基本符合國家農(nóng)藥定點標準的企業(yè)，進一步規(guī)范和凈化了全省的農(nóng)藥生產(chǎn)秩序。目前全省無一家生產(chǎn)5種高毒殺蟲劑的企業(yè)，有力地促進了農(nóng)藥工業(yè)品種結構的調(diào)整，同時，全省共受理審核上報農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書發(fā)（換）證材料近30家企業(yè)，298個品種。其中新辦證246個，換證52個，完成企業(yè)更名11家，遷址7家，補做環(huán)評9家。完成了對蒲城農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制及評審工作，為當?shù)氐墓�業(yè)發(fā)展又增加了一個新亮點。

陜西農(nóng)藥行業(yè)的差距

    陜西省農(nóng)藥工業(yè)與發(fā)達地區(qū)比較還有較大差距。這表現(xiàn)在：從品種上看，主要集中在一些品種比較落后、附加值低的殺蟲、殺菌劑上，個別企業(yè)所擁有的全部品種是技術含量不高的老品種。從企業(yè)規(guī)模來看，大多數(shù)企業(yè)品種較少，生產(chǎn)能力較低，從而決定了其生產(chǎn)規(guī)模較小。從產(chǎn)值、利稅情況分析，大批企業(yè)處于比較低的水平，部分企業(yè)面臨的生存壓力很大。從技術上看，產(chǎn)品附加值低、技術水平不高的現(xiàn)象普遍存在。在劑型上，70%～80%是乳油和可濕性粉劑，缺乏環(huán)保型的水基化、固體化劑型。全省農(nóng)藥行業(yè)的科技進步水平、職工整體素質還需要不斷地提高，以適應農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的需要。在生產(chǎn)條件上，還有部分企業(yè)必須限期充實完善，否則，將面臨停報品種直至取消定點資格的危險。另外，還存在以下突出問題：一是租證、假冒證書、一廠兩地生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是產(chǎn)品標簽違規(guī)問題和超登記范圍及加入第三種含量的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

如何做強做大陜西農(nóng)藥企業(yè)

胡海峰認為，首先是繼續(xù)在全省加大農(nóng)藥生產(chǎn)秩序的整頓工作力度，限期對達不到農(nóng)藥生產(chǎn)、安全、環(huán)保條件的企業(yè)進行整改。整改期滿后仍達不到要求的企業(yè)。撤消證書乃至取銷定點；對加入第三種含量、外來委托加工、租證等違規(guī)現(xiàn)象及標簽出現(xiàn)的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣發(fā)證書，一年內(nèi)不予受理生產(chǎn)批準證書發(fā)（換）證材料；對假冒證件，無證生產(chǎn)等違法企業(yè)堅決取締。其次是加大農(nóng)藥企業(yè)管理人員的培訓力度，從整體上提高管理人員的素質。為此，陜西省石化行辦將繼續(xù)不定期地舉辦各類管理人員的培訓班及座談會。三是繼續(xù)大力支持、協(xié)助做好蒲城農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園的建設工作，選好入?yún)^(qū)項目、企業(yè)，積極招商引資，使產(chǎn)業(yè)園早日圓滿建成，發(fā)揮效益。四是根據(jù)全省的具體情況，有重點地扶持一批生產(chǎn)條件好，人員素質高，發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)、做強做大農(nóng)藥企業(yè)，提高陜西省農(nóng)藥品牌的知名度。通過發(fā)展環(huán)保型的農(nóng)藥，不斷提高產(chǎn)品質量，把施用農(nóng)藥的負面影響降到最低，造福于廣大群眾，為促進陜西省農(nóng)藥工業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，做出新貢獻。