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在我國化肥分銷業(yè)務即將全面對外資開放的時刻，供銷合作社宣告——— 我們歡迎競爭！

       加入世貿(mào)組織5年來，我國認真履行承諾，從2002年起對化肥實行國營貿(mào)易進口管理，取消化肥進口配額，實行關(guān)稅配額管理。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，從今年12月11日起，化肥分銷業(yè)務(包括批發(fā)、零售)將對外資開放，這是中國化肥行業(yè)進一步對外開放的重要舉措。10月下旬，商務部和中華全國供銷合作總社聯(lián)合在北京主辦“中國化肥市場對外開放的機遇與挑戰(zhàn)高層研討會”。會上傳達的信息表明，5年來，我國化肥生產(chǎn)流通領(lǐng)域深化改革，加強服務，提高效益，已經(jīng)形成了服務中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，即將到來的開放市場是中國化肥行業(yè)升級的最大機遇。

　　開放帶來機遇

　　目前，我國已經(jīng)成為世界上最大的化肥生產(chǎn)國和消費國。2005年，我國生產(chǎn)化肥5220萬噸，約占世界總量的1／3；消費量5700萬噸，約占全世界化肥用量的35％左右。我國也是化肥進出口貿(mào)易大國，今年前9個月，全國化肥進口771．6萬噸，出口344．1萬噸；預計全年進口1250萬噸，出口450萬噸。當前，中國化肥行業(yè)正面臨著難得的機遇，通過對外開放，引進先進的經(jīng)營方式、經(jīng)營理念和經(jīng)營規(guī)范，以開放促改革、以競爭促發(fā)展，成為我國化肥行業(yè)發(fā)展的必由之路。
　　世界化肥總消費量的55％用于糧食作物，1/3的糧食產(chǎn)量靠化肥增產(chǎn)而來；中國則是高達67%的化肥用于糧食生產(chǎn)，接近一半的產(chǎn)量來自于施用化肥。中國政府歷來高度重視化肥市場供應和價格穩(wěn)定的工作，在生產(chǎn)、運輸、儲備、銷售等方面制定了—系列政策措施，在保障化肥供應、控制價格上漲、嚴厲打擊制售假冒偽劣化肥等方面做了大量工作，有力地促進了化肥生產(chǎn)，保證了市場供應和價格穩(wěn)定。
　　對于農(nóng)資流通領(lǐng)域，農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題是要買真貨，買價格合理的貨，特別是化肥等農(nóng)資商品。商務部副部長高虎城指山，中國作為WTO負責任的成員，將按照WTO承諾，如期開放化肥的批發(fā)和零售權(quán)。同時，要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，深化化肥流通體制改革，逐步完善化肥價格形成機制，在更大程度、更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府部門要完善相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)造公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境，建立化肥經(jīng)營企業(yè)的市場準入和退出機制。要引導企業(yè)充分利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加強對外合作，開創(chuàng)互利共贏的新局面。通過化肥行業(yè)的健康發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　競爭促進發(fā)展

　　全國供銷合作社系統(tǒng)有50多年經(jīng)營農(nóng)資的歷史。在計劃經(jīng)濟時期，供銷合作社所屬農(nóng)資企業(yè)按照政府委托，承擔了國家化肥統(tǒng)購統(tǒng)銷、糧肥掛鉤等支農(nóng)扶農(nóng)政策的落實工作，為促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出了巨大貢獻。1998年，中國政府決定對化肥計劃管理體制進行改革，化肥經(jīng)營市場化。國內(nèi)化肥市場放開后，供銷合作社的農(nóng)資經(jīng)營經(jīng)歷了市場經(jīng)營主體多元化的競爭和撞擊。農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)通過深化改革，積極轉(zhuǎn)換體制，激活機制，按照“四項改造”的要求，大力整合、改造傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)、鍛煉現(xiàn)代經(jīng)營管理人才，實觀了從計劃經(jīng)濟時期農(nóng)資流通主渠道到市場經(jīng)濟條件下農(nóng)資流通主渠道的重大轉(zhuǎn)變。從2002年起，不僅從整體上擺脫了虧損，走出了困境，實現(xiàn)了快速發(fā)展，而且在創(chuàng)新體制機制，提高為農(nóng)服務水平上取得了重大進展，市場占有率始終保持在60%以上，重新贏得了政府重視，農(nóng)民的信任，成為國家調(diào)控化肥市場、實現(xiàn)保供穩(wěn)價的重要抓手。
　　今天，面對中國化肥市場的進一步開放，中華全國供銷合作總社黨組書記周聲濤說：“我們不怕競爭！供銷合作社歡迎來自國外企業(yè)的正當競爭。競爭有利于供銷合作社農(nóng)資企業(yè)的體制機制創(chuàng)新，有利于激勵企業(yè)提升管理和為農(nóng)服務水平�！彪S著開放進程的加速，一方面外資企業(yè)會根據(jù)政策的變化，加快參與中國化肥市場、整合國內(nèi)化肥經(jīng)營的步伐和進程，市場競爭會更加激烈；另—方面，中國化肥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)歷了市場化的洗禮，具備了參與市場競爭的能力。較為完善的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和多年誠信服務形成的“熟臉效應”賦予了國內(nèi)企業(yè)獨特的競爭優(yōu)勢。國內(nèi)企業(yè)可以充分發(fā)揮熟悉農(nóng)村，聯(lián)系農(nóng)民，了解當?shù)厥袌鰞?yōu)勢，依靠較為完備的基層營銷網(wǎng)點和人才隊伍，在終端銷售市場占據(jù)主導地位。從供銷合作社農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展實際看，近幾年通過大力發(fā)展化肥連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，培育企業(yè)的核心競爭力，貼近農(nóng)民，下移市場，在化肥市場站穩(wěn)了腳跟，為參與市場競爭奠定了基礎(chǔ)。只要發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提高服務能力和水平，完全能夠應對市場開放帶來的挑戰(zhàn)。

　　改革拓展出路

　　外資進入將會加快國內(nèi)化肥市場的新—輪“洗牌”進程。規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升企業(yè)的市場競爭力是當務之急。全國供銷合作總社提出要在“十—五”期間全面實施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費品和再生資源回收利用等四大農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡(luò)�！靶戮W(wǎng)工程”的重點內(nèi)容之一就是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)，主要內(nèi)容是在現(xiàn)有農(nóng)資連鎖、配送經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，以供銷社系統(tǒng)的農(nóng)資骨干企業(yè)為龍頭，以“規(guī)范渠道、規(guī)范管理、規(guī)范品種、規(guī)范標準”為重點，規(guī)范連鎖配送流程和管理制度，健全和完善適合農(nóng)資連鎖配送銷售網(wǎng)絡(luò)的配送、信息和科技服務功能。同時，采用“物流中心+配送中心+中心示范店+加盟店”的建設(shè)模式和“自建+特許加盟+整體加盟”的操作方式，改造、整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。
　　對于規(guī)范發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)，周聲濤要求，一要走聯(lián)合發(fā)展的路子。依托供銷合作社已經(jīng)形成的一批農(nóng)資龍頭企業(yè)和知名品牌推進系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)整合，發(fā)展大型農(nóng)資企業(yè)集團，增強市場控制力。積極鼓勵基層農(nóng)資企業(yè)加入或加盟龍頭企業(yè)，逐步改變各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀況，把規(guī)范農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)與供銷合作社組組織實施的“一社兩店入村服務工程”結(jié)合起來，把農(nóng)資終端經(jīng)營門店納入到龍頭企業(yè)的連鎖體系中。二要抓好資源和服務兩個重點環(huán)節(jié)。供銷社農(nóng)資企業(yè)要積極創(chuàng)造條件向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，對一些關(guān)鍵資源、高附加值資源的生產(chǎn)加大投入，爭取國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源的總代理、總經(jīng)銷權(quán)，引入資源型戰(zhàn)略投資者，達到穩(wěn)定資源，支持網(wǎng)點發(fā)展，爭取市場主動的目的。同時，要以服務促銷售。近年來，各級供銷社農(nóng)資企業(yè)為農(nóng)服務工作明顯加強，農(nóng)民技術(shù)學校、莊稼醫(yī)院、免費服務熱線、“農(nóng)資通”電子商務、測土配肥等服務形式深受農(nóng)民歡迎。今后的方向是培養(yǎng)一支新型農(nóng)資營銷隊伍，實現(xiàn)從做銷售到做營銷的轉(zhuǎn)變，從賣產(chǎn)品到配套服務的轉(zhuǎn)變，建立起技術(shù)服務與產(chǎn)品銷售相結(jié)合的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。三要加強農(nóng)資誠信體系建設(shè)。通過創(chuàng)新經(jīng)營方式，積極發(fā)展農(nóng)資連鎖、配送，形成統(tǒng)—采購、統(tǒng)—配送、統(tǒng)—標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)—管理的化肥誠信營銷模式，推行承諾制度，杜絕假冒偽劣化肥進入流通，建立起保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的長效機制。