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　　由北京銀聯(lián)信信息咨詢中心近日發(fā)布的《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)與投資風(fēng)險(xiǎn)系列分析報(bào)告——農(nóng)藥分報(bào)告》(下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，在新農(nóng)村建設(shè)政策影響下的農(nóng)藥行業(yè)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。

　　報(bào)告指出，我國(guó)農(nóng)藥制造工業(yè)在促進(jìn)種植業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)藥制造企業(yè)是實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體，是構(gòu)建新農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為使我國(guó)農(nóng)藥制造產(chǎn)業(yè)在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下，能夠健康持續(xù)地發(fā)展，國(guó)家在新農(nóng)村建設(shè)政策框架下，對(duì)農(nóng)藥制造行業(yè)給予了特別的關(guān)照。對(duì)總體政策以及行業(yè)政策的分析表明，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，國(guó)家投入將進(jìn)一步加大，政策支持將更加直接，發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化，國(guó)家對(duì)農(nóng)藥制造產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)政策將進(jìn)一步加強(qiáng)。可以預(yù)見，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)藥制造產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期。

　　然而，盡管中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)量高，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低，以下幾個(gè)問題值得關(guān)注。

　　(1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。

　　中國(guó)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)的骨干品種，大部分都是高毒、劇毒農(nóng)藥，農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。

　　(2)工藝技術(shù)落后，加工劑型比較單一。

　　在生產(chǎn)技術(shù)水平方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)藥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制，產(chǎn)品收率高、質(zhì)量穩(wěn)定。而中國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)基本還處于人工控制，產(chǎn)品收率低，只有個(gè)別企業(yè)的個(gè)別車間或工序?qū)崿F(xiàn)了自動(dòng)化控制，不少原藥含量較國(guó)外低10%左右。國(guó)外農(nóng)藥制劑加工已向無溶劑、水基和固體化方向發(fā)展，而中國(guó)仍以乳油、可濕性粉劑為主，加工劑型單一。大量的甲苯、二甲苯等作為溶劑施用于田間，不僅浪費(fèi)資源，也對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

　　(3)生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)遍布全國(guó)各區(qū)縣，廠點(diǎn)多，小而分散、經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。最大的年銷售額只相當(dāng)于國(guó)外大農(nóng)藥企業(yè)的百分之幾，規(guī)模差距太大，根本無法與國(guó)外大的農(nóng)藥企業(yè)相抗衡。同時(shí)，由于低水平的重復(fù)建設(shè)，造成生產(chǎn)能力、產(chǎn)量嚴(yán)重過剩，技術(shù)水平低，三廢污染嚴(yán)重，產(chǎn)品供大于求，市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，影響企業(yè)了效益。

　　(4)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題突出。

　　以農(nóng)藥使用大省山東省為例，該省每年使用制劑農(nóng)藥7萬多噸，居全國(guó)首位。甲胺磷、甲基1605、久效磷等高毒農(nóng)藥使用量占農(nóng)藥使用總量的22%以上，加上農(nóng)藥殘留監(jiān)管力度不夠，致使農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的出口。

　　從銀行控制行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮，新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)藥行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素有以下幾個(gè)方面值得注意：

　　1、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

　　農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)所需的主要原材料成本約占制造成本的30%。原材料的價(jià)格變化和供應(yīng)商的變動(dòng)，將可能直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成生產(chǎn)成本的上升和經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。對(duì)重要原材料的依賴則加劇了原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品的某些原料如呋喃酚、鄰苯二酚目前需從國(guó)外進(jìn)口。其來源的穩(wěn)定性在很大程度上取決于我國(guó)與原料源國(guó)家的良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系，故原料來源有一定依賴性。除此之外還存在器材進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，相當(dāng)一部分實(shí)驗(yàn)器材來自進(jìn)口，如果國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)或匯率變動(dòng)，有可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，繼而影響盈利增長(zhǎng)。

　　(2)能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

　　農(nóng)藥化工企業(yè)是水、電、熱的使用大戶。電力、熱能是農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)所需之重要能源，電力、熱能成本在企業(yè)制造成本中近三年平均占27%的比例。水、電、熱價(jià)格的調(diào)升將引起企業(yè)單位產(chǎn)品成本的增加。近年來電力和熱能的供應(yīng)價(jià)格每年都有一定比例變動(dòng)，能源的緊缺和價(jià)格上漲將直接增加農(nóng)藥制造企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的盈利能力。

　　(3)交通運(yùn)輸?shù)闹萍s

　　農(nóng)藥制造企業(yè)原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸主要依靠鐵路和公路。隨著農(nóng)藥制造企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)輸量的擴(kuò)大，運(yùn)輸緊張的矛盾將可能制約農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，進(jìn)而影響到農(nóng)藥制造企業(yè)的發(fā)展。鐵路運(yùn)能對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的“瓶頸效應(yīng)”值得關(guān)注。

　　(4)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

　　農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格水平取決于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狀況、消費(fèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等因素。產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)將直接影響到農(nóng)藥制造企業(yè)的盈利能力。季度數(shù)據(jù)分析顯示，農(nóng)藥銷售有著明顯的淡、旺季特征。在每年的春、夏兩季，農(nóng)藥銷售表現(xiàn)出旺盛的勢(shì)頭，而在秋、冬季出現(xiàn)淡季。

　　2、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)環(huán)保因素的限制

　　近年來我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)一步加大了立法與執(zhí)法力度，農(nóng)藥制造企業(yè)生產(chǎn)過程中存在廢水、廢氣、廢渣的排放問題，面臨的環(huán)保問題尤其重要，環(huán)保因素將可能會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾的環(huán)保意識(shí)也日益增強(qiáng)，這一趨勢(shì)將最終反映在日益嚴(yán)格的廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)上。中國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將不可避免地增加環(huán)保方面的投資。另一方面，環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)也使人們更加關(guān)注農(nóng)藥的安全性，對(duì)環(huán)境污染較重的農(nóng)藥將逐漸被淘汰，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將不得不增加投資研制新農(nóng)藥或改善現(xiàn)有農(nóng)藥的安全性。

　　報(bào)告研究表明，全行業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)的升級(jí)改造需要將迫使資金能力弱、技術(shù)能力不足的小企業(yè)出局，造成行業(yè)區(qū)域布局的重新洗牌。

　　(2)行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)于發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著非常重要的作用，農(nóng)藥制造企業(yè)所屬的基礎(chǔ)化工、支農(nóng)化工行業(yè)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、支持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)受到國(guó)家政策扶持，農(nóng)藥制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門和人民日常生活中，但同時(shí)隨著生產(chǎn)能力的廣泛提升，同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。同時(shí)，在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)外高技術(shù)含量化工產(chǎn)品的進(jìn)入已經(jīng)影響農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品在中外市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率，使有限市場(chǎng)的爭(zhēng)奪更趨激烈。

　　而在海外市場(chǎng)開拓上，農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額較少。特別是由于我國(guó)化工產(chǎn)品出口受到各種歧視性數(shù)量限制，以及建立在歧視性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的反傾銷和補(bǔ)貼措施，制約著農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品獲取更大更穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)。

　　(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

　　中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)對(duì)農(nóng)藥新產(chǎn)品研究開發(fā)的投入一向較少。由于研制出一種新農(nóng)藥產(chǎn)品在資金和時(shí)間上的耗費(fèi)均十分驚人，中國(guó)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新型農(nóng)藥的能力有限，一直以來，中國(guó)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以仿制外國(guó)農(nóng)藥為主。隨著國(guó)際間日益重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的要求，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)莊重承諾，除了中國(guó)現(xiàn)已生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品之外，不再仿制外國(guó)新的農(nóng)藥產(chǎn)品。因此，今后研究開發(fā)及專利費(fèi)用在農(nóng)藥制造企業(yè)總支出將有可能逐步增加。

　　3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)市場(chǎng)對(duì)自然氣候條件的依賴性強(qiáng)

　　農(nóng)藥化學(xué)工業(yè)在一定程度上受自然災(zāi)害、氣候條件的影響，特別是農(nóng)藥制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，在遇到病蟲害少的年份時(shí)，農(nóng)藥需求隨之減少，農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品銷售會(huì)受到影響。企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥受市場(chǎng)容量限制，如作物種植面積縮小，就會(huì)制約農(nóng)藥的銷售量。

　　(2)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化

　　農(nóng)藥制造企業(yè)主要市場(chǎng)在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和華東、華南地區(qū)等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。作為基礎(chǔ)原材料的農(nóng)藥制造企業(yè)產(chǎn)品，市場(chǎng)的需求量很大，且總體呈上升趨勢(shì)。但隨著同行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的擴(kuò)容、產(chǎn)量的增長(zhǎng)，將對(duì)農(nóng)藥制造企業(yè)目前的市場(chǎng)產(chǎn)生影響和沖擊。產(chǎn)品的市場(chǎng)供求變化和價(jià)格波動(dòng)將對(duì)農(nóng)藥制造企業(yè)盈利造成正面或負(fù)面的影響。單一的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的企業(yè)將面臨很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(3)價(jià)格管理及控制

　　農(nóng)藥屬于重要的農(nóng)資產(chǎn)品。為了保障廣大農(nóng)民的利益，國(guó)家物價(jià)管理部門對(duì)各類農(nóng)藥產(chǎn)品公布最高限價(jià)。

　　4、匯率風(fēng)險(xiǎn)

　　人民幣匯率中間價(jià)受到市場(chǎng)預(yù)期和技術(shù)因素所致，海內(nèi)外機(jī)構(gòu)對(duì)人民幣匯率升值的預(yù)期強(qiáng)烈，而前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭、信貸投放大增以及外匯儲(chǔ)備躍居世界第一等因素首次“破8”，另外受到近期美元持續(xù)走軟，亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)，以及中國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展和國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張過快等綜合因素影響人民幣仍然有升值空間。

　　目前中國(guó)農(nóng)藥原料進(jìn)口比重較大，匯率政策變動(dòng)對(duì)于農(nóng)藥行業(yè)的沖擊非常之大。無論是近期還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)農(nóng)藥原料進(jìn)口將持續(xù)增加，因此匯率對(duì)于農(nóng)藥行業(yè)的影響將逐漸增大。

　　5、政策性風(fēng)險(xiǎn)

　　(1)補(bǔ)貼取消造成的政策性風(fēng)險(xiǎn)

　　農(nóng)藥制造企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)口原料現(xiàn)國(guó)家有一定補(bǔ)貼，但今后如果補(bǔ)貼降低或取消，將會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品成本。

　　(2)稅收優(yōu)惠取消造成的政策性風(fēng)險(xiǎn)

　　高新農(nóng)藥開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，在稅收上享有優(yōu)惠政策，一旦這些優(yōu)惠政策改變，將直接影響農(nóng)藥制造企業(yè)的稅后利潤(rùn)。