| 在12月16日召開的2006中國農(nóng)資發(fā)展論壇上,業(yè)界專家分析認為,盡管近年來在全球農(nóng)藥市場前進步伐放慢的情況下,中國農(nóng)藥產(chǎn)量、出口量、銷售收入和利潤均保持了快速增長態(tài)勢,但中國農(nóng)藥企業(yè)'多、小、散、亂'的局面卻沒有多大改善,與世界農(nóng)藥大企業(yè)的差距沒有縮小。中國農(nóng)藥工業(yè)存在的深層次問題,正在阻礙企業(yè)做大做強。
專家指出,與中國農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展不相稱的是,長期積累的企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題日益突出。據(jù)統(tǒng)計,至2005年底,全國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有1821家,其中原藥生產(chǎn)企業(yè)503家、制劑加工企業(yè)1272家、分裝企業(yè)46家。在2005年統(tǒng)計的723家規(guī)模以上企業(yè)中,年銷售收入超過10億元的只有7家,而且其中僅有4家農(nóng)藥銷售額超過10億元。同世界先進水平相比,中國農(nóng)藥企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)為企業(yè)數(shù)量過多和單個實力太弱兩方面。由此引發(fā)的一系列問題,如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)技術(shù)水平低、營銷手段落后、缺乏國際市場運作經(jīng)驗等也隨之而來。
中國農(nóng)藥協(xié)會副理事長尹儀民認為,造成農(nóng)藥企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因,除知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄、研發(fā)力量薄弱、企業(yè)準入門檻低及環(huán)保不受重視等現(xiàn)實問題外,一些歷史原因則給國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)做大做強留下了很多難以解決的問題。
首先是計劃經(jīng)濟年代造成的產(chǎn)業(yè)布局不合理現(xiàn)象延續(xù)至今。計劃經(jīng)濟年代政府指定布局的做法加上1958年的大躍進,使大批農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)運而生,除新疆、西藏、青海等西部省區(qū)外,其他省份省會及大城市均有數(shù)家原藥生產(chǎn)企業(yè),制劑生產(chǎn)企業(yè)更是遍地開花。上世紀70年代末全國農(nóng)藥企業(yè)達200家以上,改革開放以后,國有、集體、民營企業(yè)一起進軍農(nóng)藥行業(yè),短短20多年間原藥生產(chǎn)企業(yè)已達500多家,加工及分裝企業(yè)達1300余家。
其次是發(fā)展水平低和地區(qū)發(fā)展不平衡,造成農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小。長期以來,中國農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展是建立在農(nóng)業(yè)低收入基礎(chǔ)上的,農(nóng)民既對農(nóng)藥價格承受能力有限,也對農(nóng)藥這種需要較高應(yīng)用技術(shù)水平的產(chǎn)品認知嚴重匱乏,生產(chǎn)企業(yè)很難在這種市場氛圍下做大做強。另外,在某些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)藥企業(yè)是當?shù)刎斦杖氲闹饕獊碓矗胤秸畬ζ湓诃h(huán)保、市場方面給予過度袒護,造成企業(yè)競爭不公平,許多小企業(yè)很難在競爭中被淘汰。因此,國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)要做大就變得難上加難。
第三,小農(nóng)經(jīng)濟思維方式,阻礙了農(nóng)藥企業(yè)規(guī)模化、集團化。長期以來,小農(nóng)思想在國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出,企業(yè)大多抱著'寧當雞頭,不做鳳尾'的心態(tài),而缺乏合作精神。小企業(yè)寧愿微利也不愿被大企業(yè)兼并,而大中型企業(yè)間、不同省份的企業(yè)也難以實現(xiàn)聯(lián)合重組,嚴重阻礙了農(nóng)藥企業(yè)的集約化和規(guī);。
尹儀民就中國農(nóng)藥企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強提出兩點建議:其一,政府要為農(nóng)藥企業(yè)做大做強創(chuàng)造良好的氛圍,逐步建立以技術(shù)、經(jīng)濟手段為主,行政手段為輔的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)管理機制。國家應(yīng)通過制定技術(shù)標準、提高技術(shù)門檻等辦法來提高企業(yè)準入門檻,健全淘汰機制。通過建立一系列行業(yè)管理規(guī)范,加強對農(nóng)藥銷售與使用環(huán)節(jié)的管理。其二,農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)盡快適應(yīng)發(fā)展潮流,走聯(lián)合、重組之路,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,向集約化、規(guī);l(fā)展。我國農(nóng)藥行業(yè)過去進行過集團化、規(guī);瘒L試,其中大多數(shù)獲得了成功,企業(yè)實力由此大大增強,競爭力得到不斷提升。這告訴我們,集約化、規(guī);寝r(nóng)藥企業(yè)做大做強的必由之路。作者: 王笑歡 |