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作為綠色食品生產(chǎn)重要保證措施的生物農(nóng)藥，應(yīng)用于農(nóng)藥生產(chǎn)盡管已經(jīng)有半個(gè)世紀(jì)的歷史，但是發(fā)展一直較為緩慢。為此，有關(guān)專(zhuān)家一再呼吁：必須加快發(fā)展生物農(nóng)藥的步伐，保障人類(lèi)健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

　　大量使用化學(xué)農(nóng)藥危害大

　　在我國(guó)，生物農(nóng)藥的使用尚未得到高度重視。我國(guó)農(nóng)作物防治病蟲(chóng)害目前仍以化學(xué)農(nóng)藥為主。據(jù)專(zhuān)家介紹，我國(guó)是世界上生產(chǎn)和使用化學(xué)農(nóng)藥最多的國(guó)家之一。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，大量使用化學(xué)農(nóng)藥至少有以下三方面的弊端：

    ——抗藥性害蟲(chóng)大量增加。由于長(zhǎng)期大量使用化學(xué)農(nóng)藥，所以產(chǎn)生了嚴(yán)重的抗藥性。20世紀(jì)50年代，抗藥性害蟲(chóng)大約有50種，到了90年代初增加到552種，90年代末已增加到900種。特別是近10年來(lái)，棉鈴蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)、小菜蛾、斜紋夜蛾等多發(fā)性害蟲(chóng)對(duì)菊酯類(lèi)、有機(jī)磷類(lèi)化學(xué)農(nóng)藥的抗藥性增加了幾百乃至數(shù)千倍。據(jù)1993年我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)害蟲(chóng)抗藥性監(jiān)測(cè)結(jié)果，棉蚜對(duì)菊酯類(lèi)農(nóng)藥的抗藥性已比原來(lái)高出4萬(wàn)多倍。危害蔬菜的抗藥性小菜蛾、甜菜夜蛾已成為世界性的防治難題。在我國(guó)，棉鈴蟲(chóng)、稻飛虱、甜菜夜蛾等害蟲(chóng)已成為很難防治的農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)了。

　　——農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量增加。大量化學(xué)農(nóng)藥的施用，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量增加。其造成的后果是嚴(yán)重污染環(huán)境，危及人類(lèi)健康及生命。來(lái)自世界衛(wèi)生組織(WHO)對(duì)19個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全世界每年大約發(fā)生300萬(wàn)起化學(xué)農(nóng)藥中毒事件，其中急性中毒事件約50萬(wàn)起。75%的中毒死亡事件發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)農(nóng)藥污染是世界上最嚴(yán)重的國(guó)家之一，食品中農(nóng)藥檢出率高達(dá)90%以上。我國(guó)1992~1999年每年因發(fā)生農(nóng)藥中毒事件，造成傷亡的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)。

　  ——生態(tài)平衡遭到破壞�；瘜W(xué)農(nóng)藥固然對(duì)害蟲(chóng)的殺傷力很大，但是與此同時(shí)也殺傷了天敵生物，破壞了生態(tài)平衡，造成害蟲(chóng)再生猖獗，使次要害蟲(chóng)上升為主要害蟲(chóng)。近年來(lái)，我國(guó)棉鈴蟲(chóng)、松毛蟲(chóng)、稻飛虱等害蟲(chóng)一度大暴發(fā)，蚜蟲(chóng)、螨類(lèi)、飛虱、甜菜夜蛾、潛葉蠅等害蟲(chóng)危害逐年增加，有些地區(qū)鼠害猖獗，都與化學(xué)農(nóng)藥大量殺傷其天敵有關(guān)。

　　生物農(nóng)藥步伐緩慢原因多

    既然化學(xué)農(nóng)藥具有上述弊端，那么為何不快速發(fā)展生物農(nóng)藥呢？原因有多方面。既有生物農(nóng)藥本身的局限性，又有產(chǎn)業(yè)規(guī)模問(wèn)題，還有宣傳推廣問(wèn)題。

　　生物農(nóng)藥具有無(wú)毒副作用、不污染環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)，但與化學(xué)農(nóng)藥相比有一個(gè)明顯的缺點(diǎn)，即施用之后藥效反應(yīng)慢，而且穩(wěn)定性也較差，特別是活體微生物為有效成分的產(chǎn)品，生物活性下降很快，產(chǎn)品的質(zhì)量保證期短。就農(nóng)民的用藥心理而言,希望施用農(nóng)藥后藥到蟲(chóng)除，而生物農(nóng)藥多數(shù)要在三四天后才能見(jiàn)到效果。因此，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速除蟲(chóng)的需要。

　　生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)一般規(guī)模較小，廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、資金短缺，由此而導(dǎo)致成本偏高，在價(jià)格上無(wú)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2000多家，其中生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約400家，但是規(guī)模較大的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)只有4~5家。這樣的產(chǎn)業(yè)布局，造成了產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，商品劑型化程度低，在與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而國(guó)際上農(nóng)藥業(yè)主要由7家大公司控制，其銷(xiāo)售量占全球農(nóng)藥銷(xiāo)量的90%。

    生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)在我國(guó)沒(méi)有得到足夠的重視。世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家政府均已陸續(xù)公布了禁用或限用化學(xué)農(nóng)藥名單，并制定規(guī)劃發(fā)展生物農(nóng)藥。目前，每年新研制成功和登記注冊(cè)的生物農(nóng)藥品種以4%的速度遞增，到2015年生物農(nóng)藥占所有農(nóng)藥的份額將由現(xiàn)在的2%~3%增加到50%。我國(guó)雖然在《中國(guó)21世紀(jì)議程》中提出發(fā)展生物農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)部成立了綠色食品發(fā)展中心，國(guó)家環(huán)�？偩殖闪⒘擞袡C(jī)農(nóng)業(yè)食品發(fā)展中心，一些省市也已公布了在蔬菜瓜果上禁用的劇毒品、高毒化學(xué)農(nóng)藥名單，但迄今沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的有關(guān)禁用限用劇毒、高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥的法規(guī)，也沒(méi)有一個(gè)倡導(dǎo)和支持大力發(fā)展生物農(nóng)藥的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

　　另外，對(duì)生物農(nóng)藥的宣傳力度不夠，大部分農(nóng)民還不太了解，農(nóng)民還沒(méi)有綜合防治、保護(hù)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和要求，農(nóng)民科學(xué)使用生物農(nóng)藥的意識(shí)和技能有待增強(qiáng)。

　　必須大力發(fā)展生物農(nóng)藥

　　專(zhuān)家認(rèn)為，盡管生物農(nóng)藥的推廣速度緩慢，目前在整個(gè)農(nóng)藥中所占的份額還比較小，但生物農(nóng)藥具有安全、無(wú)毒副作用、不污染環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。

　　不但生物農(nóng)藥所具有的特點(diǎn)決定了其部分替代化學(xué)農(nóng)藥的必然性，而且化學(xué)農(nóng)藥開(kāi)發(fā)越來(lái)越難，也迫使生物農(nóng)藥加快發(fā)展步伐，充當(dāng)農(nóng)藥生產(chǎn)的主力軍。

　　由于新藥篩選成功率愈來(lái)愈低，對(duì)新藥性能的要求愈來(lái)愈高，因此新藥篩選越來(lái)越困難。篩選化學(xué)農(nóng)藥的機(jī)率只有二萬(wàn)分之一，而生物農(nóng)藥的成功率是五千分之一。與生物農(nóng)藥相比，化學(xué)農(nóng)藥的開(kāi)發(fā)周期3倍于生物農(nóng)藥，開(kāi)發(fā)費(fèi)用40倍于生物農(nóng)藥，注冊(cè)費(fèi)則是生物農(nóng)藥的100倍。這種狀況迫使企業(yè)尋求新的發(fā)展途徑，用更多的投入來(lái)開(kāi)發(fā)生物農(nóng)藥。

　　同時(shí)，隨著全民健康意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的提高，生物農(nóng)藥的推廣必將成為今后農(nóng)藥發(fā)展的主流趨勢(shì)。

　　隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，亟須加速生物農(nóng)藥發(fā)展。目前，瑞士先正達(dá)、德國(guó)巴斯夫、日本武田制藥、美國(guó)孟山都等跨國(guó)公司已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)生物農(nóng)藥市場(chǎng)。加入世界貿(mào)易組織后，我們所面對(duì)的不僅是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且是國(guó)際大市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。因此，為適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，生物農(nóng)藥必須“有所作為”。

　　發(fā)展生物農(nóng)藥專(zhuān)家開(kāi)出良方

　　為加速發(fā)展生物農(nóng)藥，提高我國(guó)農(nóng)藥在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)出“良方”：

　　一是國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，支持發(fā)展生物農(nóng)藥。國(guó)家應(yīng)把生物農(nóng)藥作為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)不光看它的經(jīng)濟(jì)效益，更要看它長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)和環(huán)境效益。同時(shí)，應(yīng)該采用強(qiáng)制性手段，淘汰有害于人體健康的高毒化學(xué)農(nóng)藥。

　　在政策上向生物農(nóng)藥做出必要的傾斜。目前，由于一些小型農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)遍地開(kāi)花，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量低下，為降低成本甚至不惜偷工減料，市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，導(dǎo)致許多國(guó)有骨干農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱，根本沒(méi)有財(cái)力開(kāi)發(fā)上檔次、高效能的生物農(nóng)藥，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大對(duì)生物農(nóng)藥開(kāi)發(fā)的扶持力度。

　　二是重視產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)整合。戰(zhàn)略布局包括生物農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)布局和區(qū)域布局。在發(fā)展我國(guó)生物農(nóng)藥時(shí)，除了合理區(qū)域布局外，還應(yīng)注意產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多樣化，朝多品種結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展，而不是僅僅依靠一兩個(gè)品種。通過(guò)資源優(yōu)勢(shì)整合，在全國(guó)形成若干個(gè)既具有開(kāi)發(fā)能力又能規(guī)模生產(chǎn)的大型生物農(nóng)藥企業(yè)，逐步形成多品種結(jié)構(gòu)的生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　三是堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路，協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前的情況來(lái)看，在農(nóng)藥生產(chǎn)方面，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的現(xiàn)象似乎十分嚴(yán)重。一些科研機(jī)構(gòu)和高校屢有成果，但是成果卻未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其原因是生產(chǎn)企業(yè)不肯“接盤(pán)”，寧愿自己搞研發(fā)。大部分生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)力量薄弱，同時(shí)研發(fā)的項(xiàng)目與科研機(jī)構(gòu)、高校的項(xiàng)目重復(fù)，造成各自為政、資源浪費(fèi)。為此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)給予必要的扶持，幫助建立起集生物農(nóng)藥產(chǎn)學(xué)研一體化的生物農(nóng)藥技術(shù)聯(lián)合體和經(jīng)濟(jì)利益共同體，使“五個(gè)手指捏成一個(gè)拳頭”，發(fā)揮協(xié)同作用，全面加速生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　四是加強(qiáng)宣傳力度，使農(nóng)民提高認(rèn)識(shí)，掌握生物農(nóng)藥使用方法。目前，大部分農(nóng)民對(duì)生物農(nóng)藥的作用還不太了解。通過(guò)宣傳，使農(nóng)民能夠自覺(jué)應(yīng)用生物農(nóng)藥，拒絕使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥。與此同時(shí)，生物農(nóng)藥也應(yīng)該“強(qiáng)身健體”，進(jìn)一步提高質(zhì)量，解決見(jiàn)效慢的問(wèn)題；與化學(xué)農(nóng)藥相比，生物農(nóng)藥價(jià)格水平偏高，很多地方農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)。通過(guò)合理定價(jià)、提高質(zhì)量、宣傳推廣，讓廣大農(nóng)民能夠真正用得起、用得好、愿意用生物農(nóng)藥，從而使生物農(nóng)藥走上良性發(fā)展的軌道。