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2006年11月1日，湖北省電力公司正式出臺了《關(guān)于規(guī)范中小化肥電價執(zhí)行政策的通知》（鄂電司財[2006]70號）�！锻ㄖ�》對中小化肥企業(yè)電價做出明確規(guī)定：化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)化肥所用硫酸屬原材料，生產(chǎn)硫酸的用電一律執(zhí)行大工業(yè)價格。同時在《中小化肥電價執(zhí)行操作》中明確提出，化肥生產(chǎn)中的“中間體”僅指氮肥生產(chǎn)中的合成氨，而合成氨作為商品出售或用于本廠非化肥產(chǎn)品生產(chǎn)則要執(zhí)行大工業(yè)電價；化肥生產(chǎn)所屬的原材料生產(chǎn)、加工、制備、運輸、儲存等用電不執(zhí)行中小化肥電價；采礦、選礦及礦產(chǎn)的加工、運輸、儲存，煤、油、鹽、硫酸、水、天然氣等屬原材料。

           對此生產(chǎn)企業(yè)認為，按照國家發(fā)改委《關(guān)于化肥企業(yè)生產(chǎn)用電價格的通知》（發(fā)改價格[2004]773號和發(fā)改價格[2004]1677號）和湖北省物價局給省電力公司《關(guān)于中小化肥生產(chǎn)用電價格問題的復(fù)函》（鄂價能交函[2005]172號）規(guī)定，年生產(chǎn)能力在30萬噸以下的單系列合成氨、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥料生產(chǎn)應(yīng)執(zhí)行中小化肥電價，而中小化肥生產(chǎn)過程中的中間體如最終用于生產(chǎn)化肥，則按中小化肥生產(chǎn)用電價格執(zhí)行。企業(yè)認為，硫酸作為生產(chǎn)磷肥的配套產(chǎn)品，應(yīng)該執(zhí)行優(yōu)惠電價。而氮肥生產(chǎn)中的煤炭加工、水處理以及磷肥生產(chǎn)中的礦石粉碎及運輸?shù)榷际巧�產(chǎn)流程的一部分，人為地把整個工藝流程肢解不具合理性。

        湖北省化肥工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人則表示，磷肥生產(chǎn)企業(yè)從立項、設(shè)計到施工，都把硫酸作為生產(chǎn)的一部分。硫酸生產(chǎn)在磷肥生產(chǎn)過程中是一個必不可少的環(huán)節(jié)。因此，只要企業(yè)沒有把硫酸作為商品出售，就應(yīng)將其視為磷肥生產(chǎn)中必不可少的中間體執(zhí)行相應(yīng)的優(yōu)惠政策。而氮肥生產(chǎn)中的煤原料加工、水處理也是不可缺少的環(huán)節(jié)，這樣拆分開來收取高額電費顯然是不妥的。

        據(jù)了解，從2005年下半年開始，湖北省部分地區(qū)電力部門就單方面提高化肥用電價格，2006年下半年，一些企業(yè)已按此標準執(zhí)行電價。湖北省化肥協(xié)會于2006年8月7日曾召集當?shù)?家化肥企業(yè)就此進行了專門討論。中國磷肥工業(yè)協(xié)會也于2006年7月26日做出《關(guān)于磷復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)用電價格的說明》，明確指出，與生產(chǎn)復(fù)合肥所配套的硫酸、磷酸及合成氨，如最終用于生產(chǎn)復(fù)合肥，均屬于生產(chǎn)過程中的中間體，應(yīng)執(zhí)行中小化肥用電價格。而與磷復(fù)肥生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的磨礦、選礦裝置也是磷復(fù)肥生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的一部分，應(yīng)享受優(yōu)惠電價。

        據(jù)了解，氮肥生產(chǎn)電費約占生產(chǎn)成本的30％，磷肥生產(chǎn)電費約占生產(chǎn)成本的15％。目前湖北省執(zhí)行的中小化肥企業(yè)電價為0.293元/千瓦時，大工業(yè)電價則為0.496元/千瓦時。據(jù)企業(yè)測算，按新的規(guī)定征收電費，磷肥生產(chǎn)直接成本將上漲30~40元/噸，全省磷肥行業(yè)將多支出電費1.02億元。