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在國(guó)家政策保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，今年春耕化肥價(jià)格會(huì)有季節(jié)性波動(dòng)，但總體上將保持穩(wěn)定，供需基本平衡

“不知道化肥還要漲到多少，現(xiàn)在不趕緊買(mǎi)怕來(lái)不及了�！眲傄涣⒋�，家住河北省平山縣的王老漢一家便急忙趕往當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)搶購(gòu)化肥。據(jù)他說(shuō)，“去年農(nóng)資漲價(jià)，不到70元一袋的尿素，春耕時(shí)一下漲到90元，可就是這樣還買(mǎi)不上，結(jié)果耽誤了追肥的時(shí)間，莊稼也減產(chǎn)了�！�

　　其實(shí)，王老漢的遭遇有不少農(nóng)民兄弟也曾碰到過(guò)。近幾年，每逢春耕臨近，各地化肥價(jià)格便順勢(shì)而漲，讓農(nóng)民苦不堪言。今年初以來(lái)，化肥市場(chǎng)仍然不平靜，有調(diào)查顯示，各地農(nóng)資市場(chǎng)上的化肥價(jià)格都出現(xiàn)了不同程度的上漲，談及化肥價(jià)格未來(lái)的走勢(shì)，各方人士也眾說(shuō)紛紜，分歧主要集中在生產(chǎn)成本、供求關(guān)系以及出口政策上，同時(shí)，國(guó)家將何時(shí)取消對(duì)化肥企業(yè)的優(yōu)惠政策，這一切的不確定性，都使今年國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格走勢(shì)變得更加撲朔迷離。

　　近日，本報(bào)記者就相關(guān)問(wèn)題深入采訪了有關(guān)專家、化肥生產(chǎn)企業(yè)及其業(yè)內(nèi)相關(guān)人士。

　　原材料漲價(jià)推高成本

　　“在國(guó)家政策保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，今年春耕化肥價(jià)格會(huì)有季節(jié)性波動(dòng)，但總體上將保持穩(wěn)定，供需基本平衡�！敝袊�(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)今年化肥價(jià)格走勢(shì)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地作出了大膽的預(yù)測(cè)。

　　“成本的提高將對(duì)化肥價(jià)格起到支撐性作用。”該負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，“今年國(guó)家對(duì)天燃?xì)鈨r(jià)格、鐵路運(yùn)價(jià)以及電價(jià)的調(diào)整已在醞釀之中，如果進(jìn)行調(diào)整，化肥企業(yè)必將受其影響。即使不作調(diào)整，目前尿素生產(chǎn)的原材料煤炭、天燃?xì)獾葍r(jià)格都處于高位，下跌空間很小。因此，可以肯定地說(shuō)，今年化肥生產(chǎn)成本仍然保持在較高的水平�！�

　　記者從中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，截至去年，我國(guó)已從尿素大量進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)需基本自給，不過(guò)這一平衡狀態(tài)不會(huì)一直保持不變，國(guó)外化肥批零入境和國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能增加，都有可能導(dǎo)致未來(lái)幾年內(nèi)國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)供大于求。

　　有分析人士表示，2007年將是尿素產(chǎn)能高速釋放期，加之尿素出口稅率從15%%提高到30%%，極大限制了國(guó)內(nèi)尿素出口，而尿素進(jìn)口稅率則從4%%降至1%%，已接近零關(guān)稅，更加有利于化肥進(jìn)口，這都將大大超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，在這樣的情況下，化肥價(jià)格上漲的可能性不大。

　　供求平衡淡儲(chǔ)幫忙

　　眾所周知，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供求關(guān)系將直接影響商品價(jià)格變化。據(jù)此，談及今年化肥價(jià)格的趨勢(shì)，中化公司市場(chǎng)部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“化肥有著很強(qiáng)的季節(jié)性，大量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氮肥更是如此，氮肥價(jià)格先升后降的趨勢(shì)很難改變，但是，近年來(lái)國(guó)家通過(guò)化肥淡儲(chǔ)，來(lái)保證化肥季節(jié)性需求的變化以及穩(wěn)定化肥價(jià)格，起到了很大作用。”

　　據(jù)他介紹，化肥淡儲(chǔ)作為國(guó)家對(duì)化肥宏觀調(diào)控的重要組成部分，主要是通過(guò)政府支付一部分利息補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)在淡季多儲(chǔ)備化肥，以緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用的矛盾，提高化肥供應(yīng)保障程度。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，國(guó)家與省市兩級(jí)淡季化肥儲(chǔ)備框架已基本確立，對(duì)化肥的生產(chǎn)流通、儲(chǔ)備供應(yīng)、價(jià)格穩(wěn)定都發(fā)揮了重要的作用。“由于國(guó)家的淡儲(chǔ)政策為承儲(chǔ)企業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益，承儲(chǔ)企業(yè)的積極性較高，而化肥淡儲(chǔ)量的增加，在某種程度上也有效地保證了化肥銷(xiāo)售旺季的市場(chǎng)供應(yīng)量和價(jià)格的穩(wěn)定�！痹撠�(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，政策風(fēng)險(xiǎn)將是影響2007年國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)的最主要因素。如果化肥流通體制改革在今年全面推行，價(jià)格全面放開(kāi)，工廠生產(chǎn)補(bǔ)貼全面取消，那么化肥價(jià)格上漲是必然的事。

　　采訪中，記者注意到，近年來(lái)，國(guó)家一系列“惠農(nóng)”政策，的確提高了農(nóng)民群眾種糧積極性。但是，今年春耕備耕以來(lái)，農(nóng)資價(jià)格上漲的出現(xiàn)也讓農(nóng)民得到的實(shí)惠無(wú)形中被“縮水”。這一現(xiàn)象要引起高度重視，有關(guān)方面應(yīng)采取積極有效的措施，在確�；�肥充足供應(yīng)的同時(shí)，想辦法穩(wěn)定化肥價(jià)格，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查。盡量讓農(nóng)民多收入一些，少支出一些，這樣才不會(huì)挫傷農(nóng)民的種糧積極性。

　　值得欣慰的是，日前發(fā)布的今年中央“一號(hào)文件”再次鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，顯示了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)心。