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| 中國農(nóng)藥大國的喜與憂 http://www.cndojo.cn 2007-2-14 13:06:45 瀏覽： |
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| 多年以來，我國農(nóng)藥產(chǎn)量一直位居世界第二位，２００５年首次突破百萬噸大關 ，超過美國成為世界第一的農(nóng)藥生產(chǎn)大國。但是，綜觀我國的農(nóng)藥工業(yè)，與農(nóng)藥大國 的地位還不相稱，可以說是喜憂參半。 喜從何來 喜１、農(nóng)藥為保證農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)作出了重要貢獻。 耕地面積的不斷減少、人口的不斷增多，保證糧食需求，特別是提高單位面積的 糧食產(chǎn)量成為全世界的一大課題。據(jù)報道，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中受病蟲草害而損失的農(nóng)作物 產(chǎn)量高達實現(xiàn)產(chǎn)量的１／３。如果離開了農(nóng)藥，也就是說如果停止使用農(nóng)藥，一年后 農(nóng)作物將減產(chǎn)１／３，兩年后將減產(chǎn)一半，甚至會造成絕產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，我國病蟲草害 常年發(fā)生面積約６０億畝（合４億畝），由于使用農(nóng)藥，我國每年平均挽回糧食損失 ２００多億公斤、棉花十幾億公斤，蔬菜１００多億公斤，果品３０多億公斤，減少 直接經(jīng)濟損失約４００億元�？梢�，農(nóng)藥在社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用。 喜２、農(nóng)藥工業(yè)已形成比較完備的工業(yè)體系。 我國農(nóng)藥工業(yè)自１９５０年建成第一個滴滴涕合成車間至今，我國的農(nóng)藥工業(yè)已 有近６０年的歷程。目前我們不僅擁有殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等 系列品種的生產(chǎn)能力，滿足了我國農(nóng)業(yè)防治病蟲草害的需要，而且擁有一支從研究開 發(fā)、工程設計到工業(yè)化生產(chǎn)的力量較強的人才隊伍。我國現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)２２００ 多家，其中原藥生產(chǎn)企業(yè)約５００家；我國能夠生產(chǎn)的原藥品種約３００種、農(nóng)藥制 劑約８００多種，其中一批農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量已達到國際水平。 喜３、農(nóng)藥產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力不斷增強。 自１９９４年我國農(nóng)藥出口量首次大于進口量以來，已經(jīng)連續(xù)十幾年出口量不斷 增加，創(chuàng)匯能力不斷增強。２００５年，我國農(nóng)藥總產(chǎn)量１０３．９萬ｔ，（其中殺 蟲劑４３．４萬ｔ，殺菌劑１０．５萬ｔ，除草劑２９．７萬ｔ）；農(nóng)藥出口總量４ ２．９萬ｔ，（其中殺蟲劑１４．７萬ｔ，殺菌劑６．４萬ｔ，除草劑２０．４萬ｔ ），出口量占生產(chǎn)量的４１％。出口創(chuàng)匯１４億美元，出口量比上年增長近１０％， 創(chuàng)匯增長近１８％；產(chǎn)品出口到五大洲１００多個國家。農(nóng)藥已經(jīng)成為我國石化行業(yè) 出口創(chuàng)匯順差最大的品種。 喜４、農(nóng)藥工業(yè)創(chuàng)新力量有所增強。 國際上對農(nóng)藥產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護一直十分嚴格，又加上農(nóng)藥產(chǎn)品的特殊性，即 長期大量使用農(nóng)藥會導致病蟲害的抗藥性快速增長，這就迫使農(nóng)藥品種要不斷地更新 換代；另一方面就是保護生態(tài)和環(huán)境以及人類健康質(zhì)量的日益苛刻，這都對農(nóng)藥工業(yè) 不斷進行品種創(chuàng)新提出了迫切要求。我國在“七五”和“八五”期間先后組織了農(nóng)藥 品種和關鍵技術的科技攻關，“九五”以來又依托沈陽化工研究院和湖南化工研究院 、浙江化工研究院、上海農(nóng)藥研究所、江蘇農(nóng)藥研究所，重點建設了南北兩個農(nóng)藥創(chuàng) 制中心，本著“邊建設、邊運行、邊出成果”的原則，不僅新建了合成實驗室、中試 基地和生測中心，添置了必要的儀器設備等硬件設施，而且通過引進、聯(lián)合培養(yǎng)、科 技攻關等方式培育鍛煉了一支農(nóng)藥創(chuàng)新的人才隊伍，并取得了一批創(chuàng)新成果�？傮w上 看，我國農(nóng)藥創(chuàng)新能力有了明顯提高，已經(jīng)奠定了一定的創(chuàng)新基礎。 憂在何處 我國農(nóng)藥工業(yè)經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，不僅自身已形成比較完備的工業(yè)體系，而 且為我國農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)和農(nóng)民豐收作出了重要貢獻，是可喜可賀的。但是我國農(nóng)藥工業(yè)又 再次面臨著新的挑戰(zhàn)，形勢十分嚴峻，農(nóng)藥工業(yè)本身也還有一些方面令人堪憂。 憂１、農(nóng)藥工業(yè)再次面臨嚴峻的挑戰(zhàn) ２００７年１月１日起，我國將全面禁用甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷 、磷胺５種高毒有機磷殺蟲劑品種，這是繼１９８３年我國全面禁用“六六六”、滴 滴涕以來的又一次大的產(chǎn)品調(diào)整行動。由于這５種農(nóng)藥成本低、殺蟲譜廣，一直在水 稻、棉花等多種農(nóng)作物上大量、廣泛地使用著，其用量約占我國農(nóng)藥總用量的１／４ 。甲胺磷約有４０家企業(yè)在生產(chǎn)，年產(chǎn)量６萬ｔ，是國內(nèi)大宗農(nóng)藥品種；甲基對硫磷 和久效磷也分別有十幾家企業(yè)在生產(chǎn)，年產(chǎn)量均在萬噸以上；對硫磷有７～８家企業(yè) 在生產(chǎn)，產(chǎn)量近萬噸。這５種農(nóng)藥的全面禁用后，將對傳統(tǒng)農(nóng)藥工業(yè)造成較大的沖擊。 面臨的第二個挑戰(zhàn)是國際公約的限制。由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃總署、世界糧農(nóng)組織等 一些國際組織聯(lián)合發(fā)起，如ＰＩＣ公約（對某些危險化學品及農(nóng)藥在國際貿(mào)易中采用 事先知情同意程序）、ＰＯＰｓ公約（限制某些持久性有機污染物的具有法律約束力 的國際文書）。目前列入ＰＩＣ公約清單的農(nóng)藥品種有２２種，列入ＰＯＰＳ公約清 單的農(nóng)藥品種暫定有９種。列入歐盟高毒、高殘留禁用名單的農(nóng)藥品種多達４５０多 種，其中涉及我國正在生產(chǎn)、使用和出口的品種有氧化樂果、丁草胺、稻瘟靈等６０ 多個品種。這些國際公約的生效對我國農(nóng)藥工業(yè)將產(chǎn)生重大影響。此外，我國建設社 會主義和諧社會、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的提出，以及國際社會的“責任 關懷”理念不斷得到國際國內(nèi)企業(yè)的認可等，這些都對我國農(nóng)藥工業(yè)提出了新的要求 和挑戰(zhàn)。 憂２、產(chǎn)品結構不合理 我國農(nóng)藥產(chǎn)品的結構與前些年的“三個７０％”相比，已經(jīng)有了較大改善，但是 產(chǎn)品結構不合理的狀況還是比較嚴重。一是品種數(shù)量少。世界上已經(jīng)注冊的農(nóng)藥化合 物有２８００多種，其中商業(yè)化應用的有１３００多種，常用的有５００多種，而我 國能夠生產(chǎn)的不足３００個品種，且產(chǎn)量較大的主要集中在十幾個品種，大多還是老 品種。二是殺蟲劑、殺菌劑、除草劑的比例不盡合理。全球農(nóng)藥消費中，殺蟲劑、殺 菌劑、除草劑的比例是２５％、２４％、４７％；而我國的消費比例是４５．５％、 ２６％、２４％；我國的生產(chǎn)總量的比例是４５％、１３％、４１％。由此可見我國 農(nóng)藥的生產(chǎn)總量和消費總量中的比例是有差異的，從消費比例來看與世界水平也有差 距，差別較大的是除草劑。三是部分高毒品種還在大噸位生產(chǎn)。除馬上要禁用的５個 農(nóng)藥品種之外，我國繼續(xù)大噸位生產(chǎn)并使用的高毒品種農(nóng)藥還有：氧化樂果、水胺硫 磷、甲拌磷、特丁硫磷、甲基異硫磷、甲基硫環(huán)磷、乙基硫環(huán)磷、克百威、滅多威、 涕滅威、溴甲烷、磷化鋁等，這些品種在水果、蔬菜等經(jīng)濟作物上已經(jīng)開始限用或禁 用，下步將逐步列入淘汰名單。四是農(nóng)藥制劑品種少，劑型不合理�？傮w上說發(fā)達國 家農(nóng)藥制劑品種多達幾千種，我國只能生產(chǎn)８００多種。具體到一個原藥品種，發(fā)達 國家可制成３０多種劑型，而我國只能做出５～６種。在劑型上，國外以無溶劑、水 基、固體化為主，而我國仍以乳油、粉劑、可濕性粉劑和顆粒劑為主，其中乳油約占 ５０％，大量的甲苯、二甲苯、純苯以溶劑施于田間，不僅造成資源浪費，而且造成 環(huán)境危害。 憂３、企業(yè)規(guī)模偏小 世界農(nóng)藥工業(yè)主要以美、日、德、英、法等發(fā)達國家為代表，其生產(chǎn)企業(yè)也多以 這些國家的先正達、陶氏益民、孟山都、拜耳、氰胺公司等為代表。世界排位前八大 公司的銷售收入約占全球農(nóng)藥銷售總額的８０％，美國一個國家在全球的農(nóng)藥銷售額 約占全球銷售總額的３０％。我國２００５年農(nóng)藥工業(yè)總的銷售額約６２５億元（合 ７８億美元，），與先正達（２００５年７３億美元）、拜耳（２００５年７０億美 元）單個跨國企業(yè)相當。我國的銷售總額若平均到２２００家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)中去，平 均只有２８００萬元人民幣，我國只有中國化工農(nóng)化總公司的年銷售額超過５０億元 ，其余農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)最大的銷售額只有約２０億元�？梢�，我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小 、布局分散的矛盾十分突出，難以參與國際競爭。 憂４、技術創(chuàng)新能力不足 農(nóng)藥工業(yè)由于技術含量很高、品種更新?lián)Q代日益頻繁，其新性很強。又加上農(nóng)藥 產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護日益嚴格，農(nóng)藥工業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，具有強的國際競爭力， 必須具有很強的自主創(chuàng)新能力。通過國家科技攻關和創(chuàng)新計劃，通過兩個國家級工程 中心的建設，我國農(nóng)藥工業(yè)自主創(chuàng)新的能力已大大提升，但與發(fā)達國家相比，與我國 農(nóng)業(yè)對農(nóng)藥的需求以及農(nóng)藥工業(yè)自身發(fā)展和參與競爭的要求相比，差距還是很大。一 是科技投入嚴重不足。農(nóng)藥品種的創(chuàng)新是一項投入大、周期長的工作，目前創(chuàng)制一個 農(nóng)藥新品種約需投入１億美元以上，要合成篩選約２萬個新化合物，需要８～１０年 時間。陶氏益民、先正達、孟山都、杜邦、拜耳等一些國際性農(nóng)藥公司，每年的技術 創(chuàng)新投入都在５億美元以上，占銷售收入的比例高達１０％以上。一個公司一年用于 創(chuàng)新的投入比我國國家整個農(nóng)藥行業(yè)５年期總的科技投入還多，我國很多農(nóng)藥企業(yè)每 年用于創(chuàng)新的投入占銷售收入的比例很難達到２％。二是技術創(chuàng)新人才嚴重不足，特 別是嚴重缺乏農(nóng)藥創(chuàng)新的學科帶頭人。雖然行業(yè)內(nèi)有一批科技工作者為農(nóng)藥工業(yè)的發(fā) 展作出了重要貢獻，但大多數(shù)人員只具有模仿創(chuàng)新能力，自主原始創(chuàng)新的經(jīng)驗不足。 另外農(nóng)藥創(chuàng)新工作涉及跨學科、跨領域的知識，不僅要求有化學合成和化學工程的知 識和經(jīng)驗，還要有毒理學、藥理學、遺傳學等方面的知識，所以從事農(nóng)藥創(chuàng)新的綜合 型人才很少。三是研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)也制約了農(nóng)藥的創(chuàng)新工作，從事農(nóng)藥創(chuàng)新的 人員大都工作在研究院所或大學實驗室，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從事創(chuàng)新工作的人員很少，這 都造成創(chuàng)新成果不能及時轉化。 |
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