| 4月23日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了2007年《化肥產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢申報(bào)細(xì)則》。隨著這一《細(xì)則》的出臺,一年一度的化肥免檢申報(bào)工作也全面啟動。記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn),化肥企業(yè)對化肥免檢該不該設(shè)產(chǎn)能門檻有爭議。
據(jù)了解,我國推行產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢制度始于2000年8月,并于2004年第一次在國家免檢產(chǎn)品申報(bào)目錄中將化肥類復(fù)合肥產(chǎn)品列入其中。目前我國已有一大批尿素、復(fù)合肥企業(yè)進(jìn)入國家免檢行列。2004年,尿素申報(bào)國家免檢產(chǎn)品,要求產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上,而今年則規(guī)定尿素企業(yè)單套裝置產(chǎn)能需達(dá)到48萬噸以上或年產(chǎn)總量達(dá)到60萬噸以上;2004年復(fù)混肥、磷肥申報(bào)免檢的條件是年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以上,而今年則要達(dá)到30萬噸以上。
對這一免檢門檻的提高,江蘇華昌化工股份有限公司市場部部長李昊峰認(rèn)為,以前把磷復(fù)肥申報(bào)免檢的資格定為20萬噸的產(chǎn)量,有點(diǎn)低,所以很多企業(yè)都有參評資格并獲得免檢產(chǎn)品的榮譽(yù),從而導(dǎo)致免檢產(chǎn)品的含金量不高,入選產(chǎn)品良莠不齊,起不到規(guī)范國內(nèi)化肥市場秩序、創(chuàng)建民族化肥品牌的作用。而且近年,關(guān)于免檢產(chǎn)品出現(xiàn)的問題也較多,此次進(jìn)一步提高免檢產(chǎn)品門檻,可以讓免檢產(chǎn)品的品質(zhì)得到提升。
湖北洋豐化工股份有限公司副總裁楊才斌也認(rèn)為,此次提高免檢產(chǎn)品的門檻是件好事。他說,現(xiàn)在差不多有70%以上的復(fù)合肥企業(yè)產(chǎn)能都達(dá)到了20萬噸以上,而產(chǎn)能達(dá)到30萬噸以上的企業(yè)卻屈指可數(shù)。據(jù)中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會2006年對59家業(yè)內(nèi)知名復(fù)合肥企業(yè)產(chǎn)銷量做出的統(tǒng)計(jì)顯示,其中只有26家企業(yè)的產(chǎn)能在30萬噸以上。而據(jù)了解,目前中國大大小小的復(fù)合肥企業(yè)共有3000多家,所以,如果以此標(biāo)準(zhǔn)來評的話,中國的復(fù)合肥免檢產(chǎn)品可謂是百里挑一,含金量還是相當(dāng)高的。
山東聊城魯西化工集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理姜吉濤表示,尿素免檢把門檻定在單套裝置產(chǎn)能需達(dá)到48萬噸以上或年產(chǎn)總量達(dá)到60萬噸以上,是比較合理的,但是復(fù)合肥國家免檢的門檻把產(chǎn)量定在30萬噸還不夠,應(yīng)該提高到50萬~60萬噸以上才好。由于以前把磷復(fù)肥的參評門檻定為20萬噸以上的產(chǎn)能,導(dǎo)致獲得免檢資格的產(chǎn)品太多,水分很大,市場也很混亂。
然而,湖南金信化工股份有限公司副總經(jīng)理胡衡臨卻對以產(chǎn)能或產(chǎn)量作為申報(bào)免檢產(chǎn)品的門檻提出質(zhì)疑。他認(rèn)為,免檢產(chǎn)品就是質(zhì)量合格且很穩(wěn)定的產(chǎn)品,只要能達(dá)到這兩條就可以了,而裝置的規(guī)模和產(chǎn)量與免檢產(chǎn)品并沒有直接的聯(lián)系。就拿尿素來說,只要工藝技術(shù)先進(jìn),生產(chǎn)管理到位,8萬噸以上的單系統(tǒng)裝置生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就很好,完全可以達(dá)到免檢標(biāo)準(zhǔn)。所以免檢產(chǎn)品不能把產(chǎn)量和產(chǎn)能作為門檻,而更應(yīng)該關(guān)注其工藝是否先進(jìn),管理是否嚴(yán)格,質(zhì)量是否過硬,環(huán)保是否達(dá)標(biāo)。
記者還采訪了業(yè)內(nèi)一些技術(shù)人員。他們認(rèn)為,規(guī)模大的企業(yè)的確可能會在生產(chǎn)技術(shù)、成本等各方面領(lǐng)先一步,但是也不能說規(guī)模小的企業(yè)技術(shù)水平就一定落后,只要在工藝上控制得較好,把節(jié)能降耗抓好,產(chǎn)品質(zhì)量也是能夠保證的。因此,用產(chǎn)能來設(shè)置國家免檢的門檻并不完全合理。比如有的企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等方式,把一些產(chǎn)能較小的裝置加在一起讓總體產(chǎn)能達(dá)到了50萬噸以上,這與僅有一套小產(chǎn)能裝置的企業(yè)并沒有本質(zhì)的不同,但是前者卻可以堂而皇之地去參評國家免檢產(chǎn)品。
看來免檢的門檻問題年年都會成為焦點(diǎn)。那么國家免檢的門檻到底該如何設(shè)定呢?這的確得好好思量思量。 |